浙江省旅游服务贸易竞争力研究
2019-07-18夏之晨
● 夏之晨 夏 悦
一、我国旅游服务贸易现状
近5年浙江省旅游发展趋势:近五年来,国内外经济形势日趋复杂,客源市场供需形势发生了深刻的变化。浙江省旅游服务遵守政府指导,加强创新,加快发展步伐,顺利完成第十二个五年计划的主要目标任务,为促进经济社会发展做出了积极贡献。为全省众多旅游业行业的发展奠定了坚实的基础。 2018年末,浙江省接待入境游客446.8万人次,比上年增长5.4%,实现了国际旅游收入33.4亿美元,比去年同期增长6.9%。其中,住宿设施接待了257.4万名入境过夜游客,与去年同期基本持平。省级旅行社组织了139.1万名出境游客,同比增长24%。
(一)发展环境不断优化
政府制定了浙江旅游服务贸易规划,就加快发展旅游业一亿元产业,大力发展旅游业,规划建设100个旅游功能的小城镇和100个小城镇提出了一系列政策建议,都具有浙江特色。浙江省政府还大力推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等转型升级措施相结合,创造了良好的环境。同时,浙江省政府还审议通过了《浙江省旅游条例》,也大力推动了全省旅游法制建设的发展。
(二)旅游产业基础设施建设
旅游相关产业的投资,成为浙江商人创新投资的新领域。全省目前1000多个旅游主题类的项目正在建设中,总投资超过了9000亿元。旅游基础设施也在不断完善,伴随着基础交通的优化,旅游文明、旅游智能等项目的建设也在全国处于领先地位。
(三)旅游产业转型升级
浙江省的旅游类产品正在由单一型向多元化转变。我省旅游业主要的三大市场是国内旅游市场、入境旅游市场和出境旅游市场,此三大市场协调发展。同时,多产业融合趋势明显,新产品、新业态不断涌现,乡村旅游蓬勃发展。浙江省拥有省级以上旅游度假区43个,国家级旅游度假区4个;拥有4A级以上的旅游景区192个,5A级旅游景区14个,这样的旅游规模居全国第二位。并且浙江省拥有四星级旅游饭店269个,也居全国前100位。
(四)旅游产业突破创新
浙江已建立了大量国家级试验项目、试验区和示范区。浙江省政府推动、批准设立了多项综合性、专项性的旅游类改革试点项目,促进了全省各地旅游业的创新。浙江省旅游业的成就和经验被中国国家旅游局以“全国推广浙江模式”的口号向全国推广。
(五)旅游业对GDP的综合贡献不断增强
旅游业带动了一大批相关经济的发展,促进了相关产业的转型升级,同时促进了消费、扩大了投资,对促进社会发展起到了重要的推动作用。旅游业已成为浙江省服务产业的主导产业,并逐步发展成为浙江省国民经济的支柱产业。浙江省旅游经济的发展在目前的中国处于领先地位,尽管如此,但浙江省旅游服务贸易的发展与发达地区、国家旅游服务贸易之间的差距还十分显著,因此,大力发展、促进浙江省旅游服务贸易发展的任务依然艰巨。
二、利用“钻石模型”分析影响浙江省旅游服务贸易的要素
波特钻石模型是分析国际竞争优势的工具,在钻石模型中,影响一个国家某一个行业国际竞争力的要素有以下六项:生产要素、需求状况、相关及支持产业、企业战略、结构和同业竞争、政府的政策扶持。①下文将分别从这六个方面来分析浙江省旅游服务业的竞争力。
(一)生产要素分析
生产要素是指社会生产经营所需的各种社会资源,是国民经济运行过程中必不可少的重要因素,也是市场主体生产经营的重要因素。生产要素包括劳动力、土地、资本和创业能力四个方面。现如今随着科学技术的发展和知识产权制度的建立,技术和信息也成为生产过程中独立的生产要素,这些生产要素在市场上交易,形成各种价格和生产要素系统。②
1.浙江省自然资源丰富。浙江省内各市县的地形不同:东部沿海丘陵,南部以山地为主。浙江西部海拔1000公里以上,最高处为1929米的龙泉市黄毛尖。浙北水资源丰富,形成冲积平原。会稽山是浙江省的主要旅游风景区,位居中国九大名山之首。雁荡山,被联合国教科文组织命名为世界地质公园;普陀山,中国四大佛教名山之一;著名的天目山,被称为“九州大树”。水资源如钱塘江、甬江等大名鼎鼎的大河;杭州较著名的西湖;“城市之肺”——西溪湿地;红色旅游之源-嘉兴嘉兴南湖。
人类的景观资源是独一无二的。浙江文化属于典型的“东南中国文化区”,其主体是吴越文化。早在5300至4200年前的新石器时代,就孕育了灿烂的良渚文化,中华文明的曙光从良渚升起。历史名城有很多,如杭州、宁波、绍兴、衢州、金华和临海。杭州也是吴越和南宋的都城。世界非物质文化遗产包括中国传统蚕丝织造技术、龙泉青瓷传统烧制技术和中国篆刻技术。国家级非物质文化遗产包括宁波金银刺绣宁海县城基调和传统戏曲传统戏曲艺术项目。省内主要的非物质文化包括湖州山歌、琴书、路桥天气谚语、渔人号角、天台山佛教音乐、织绣、杭州刺绣、彰化竹编、松阳端午茶、泰州。道情、桑椹生产习俗、杭湃书画装裱技术等。
2.旅游从业人员。据统计,截至2011年底,浙江省导游人员31948人,旅游从业人员参加各类培训258276次。学员来自旅游饭店、旅行社、旅游巴士公司和旅游行政部门,主要是酒店和旅行社,分别占77%和17%。2010,浙江省组织了16次导游考试、酒店,旅行社经理岗位培训考试,出境旅游领导考试等考试,并参加了15000余人次。从以上数据可以看出,浙江省旅游从业人员众多,导游队伍整体素质有所提高。
(二)需求要素分析
需求条件是指国内市场对产品或细分行业的需求,是行业冲刺的动力,也是行业竞争优势的关键因素之一。
波特认为,国内需求对竞争优势的影响主要有如下三个方面:第一,国内市场相关产业的产品需求大于海外市场相关产业的产品需求,且产业具有规模经济性,就有利于树立相关产业的国际竞争优势。第二,国内市场消费需求的高水平有利于相关产业获得国际竞争优势。因为消费者给他们的公司施加压力,以提高产品质量、性能和服务。第三,国内需求具有先进性,因此服务于国内的制造商也领先于世界其他国家。随着经济的快速发展,人们对旅游的需求也发生了变化。如今,人们对旅游产品的要求越来越高,人们对旅游产品的要求也越来越高。浙江省入境旅游有五个主要市场,即亚洲市场、欧洲市场、美国市场、大洋洲市场和香港、澳门和台湾市场。从各个市场的入境游客数量来看,浙江省普遍享有我省目前的旅游环境,各大洲都呈现出稳步上升的趋势。③
(三)相关和支持产业
相关支持产业指的是企业通过合作、及时生产和信息交流,与大量相关企业和行业保持联系,获取相关产业的支持与合作,以增加其竞争力。比如一个产业供应链的上游和下游就可以构成相关的支持产业,提供如原材料、物流等方面的支持。在相关产业的支持下,产业就可以增强其竞争优势。
浙江省旅游资源和交通资源优化配置,水、陆、空旅游、优质服务。目前,杭州国际机场、宁波、温州、台州、丽水、衢州、舟山共有7个运输机场,上海杭州高速铁路和杭州高速铁路开通。杭州东站已成为浙江省最大的交通枢纽。这是交通运输业的发展对浙江旅游业发展的支持。购物娱乐,主要购物中心在杭州,宁波和温州,杭州的建筑销售业绩在全国非常高。浙江省的主题公园包括杭州公园、杭州野生动物园、杭州极地海洋公园等。这是配套游乐园对浙江旅游服务业的支持。虽然有如此多配套产业的支持,但到目前,购物娱乐仍然是一个薄弱环节。
(四)旅游企业战略、竞争对手和结构分析
相关企业的战略、竞争对手的竞争,主要从横向竞争来说,它们指的是同类企业之间,从企业的创立、组织和治理等方面相互竞争,来提高单个企业的竞争力。企业作为国民经济的细胞,具有其特有的规模、组织形式、产权结构、竞争目标和治理模式等。在很大程度上,这这些企业的特征构成了其特有的国际竞争力。同类企业的多寡,决定了产业内部竞争的激烈程度。若企业缺乏自身的特点,则会在激烈的竞争中被市场所淘汰。市场的激烈竞争将迫使企业改善技术和技术创新,这将有利于建立国家的国际竞争优势。
目前,浙江旅行社的竞争力较弱,需要进一步完善。一方面,旅游俱乐部之间的竞争有利于促进企业内部改革和创新。另一方面,可以消除一些薄弱的企业,引导产业的更好发展。为了吸引游客,旅游局利用浙江省自然文化景观的独特性,增加了历史文化、影视旅游、舟山佛山、暑期民俗、民俗风情等多元化、复杂的产品,使得浙江旅游服务贸易更具竞争力。
(五)政府政策与机遇分析
为了成为转型升级的主导产业,第一步是明确旅游业的战略支柱产业定位。为了加快浙江省旅游服务贸易的发展,促进旅游经济强盛的建设,政府加大了对旅游业的投资力度,加大了对旅游基础设施的财政投入、产业升级、宣传力度。推广、公共服务和人才培养。加大税收优惠力度,将宣传推广成本纳入企业的经营成本。省级重点旅游项目可以根据不同地区的实际情况,免征或者免征城市市政基础设施的配置。政府充分考虑发展旅游业的需要,加大对旅游用地开发的支持力度,支持企事业单位利用现有的房地产和土地资源开发旅游产业,这些措施促进了浙江省旅游服务贸易的发展。
三、相关对策建议
(一)协调区域发展、缩小城市差距
浙江省地域广阔,旅游资源丰富,具有很强的可塑性,但资源开发不足,应当考虑如何将这些资源转提升旅游价值,并提高经济效应。一些浙江省相对落后的城市注重修建基础设施,提高服务质量,并且形成自己的城市文化,建立自己城市的特色旅游景点,同时注重整体发展效应,实现发展速度较快的城市如杭州、宁波带动周围城市。
(二)优化产业结构,培育旅游主导产业
旅游产业是一个相对综合,复合型很强的产业,在注重开发旅游资源,打造形象的同时,合理的优化旅游产业结构也是促进旅游发展的重要环节,考虑如何健全旅游业的相关法律法规,以旅游业为主导带动当地产业不断发展,形成经济效益高且可持续发展的旅游格局。
(三)明确城市形象定位,打造旅游品牌
浙江省仍有一些尚未进行旅游开发的城市,各级政府应对这些尚未开发的城市进行旅游市场定位,挖掘其旅游市场潜能,打造属于自己的城市旅游品牌,来体现自己的特色和形象,并且打造自己的城市文化,给旅客多一点人文文化的价值输出而不是给予旅客重复的自然旅游景观。
(四)加大旅游人力资源开发和管理力度
健全旅游行业的员工机制,完善员工的收入分配,提高员工的教育水平,获取相关的旅游资格证书,从而提高员工的职业素养,建立健全管理机制,并且应当加强相关的监管部门的检查力度。
(五)政府加大宣传力度
政府应加大宣传力度,增强管理机制的灵活度,转变产业式运作机制,使产业运转变得较为灵活,以此来增强浙江旅游景区的宣传度,增加其国内和国际双重知名度。
注释:
①波特的“钻石模型”。
②“钻石模型”的生产要素分析。
③“钻石模型”的需求要素分析。