5G技术如何影响新闻出版业

匡文波 江倩岚

【内容提要】对于新闻出版业来说，过去的几年来，新技术层出不穷，既带来了机遇，也使得行业面临种种挑战。作为移动通信领域正在发生的重大变革，5G（第五代移动通信系统）正成为世界各国争相抢夺的技术高地。我国在这一领域已处于世界领先的地位，但在新闻出版业这一领域，如何發展及应用5G技术，仍然需要参考和借鉴他国的经验教训。本文选取在新闻出版业应用5G技术方面较为典型的发达国家及地区，介绍其主要情况，并以此为借鉴，尝试对我国的相关发展及应用提出建议。

【关键词】5G  新闻出版  发达国家

自20世纪80年代以来，无线通信几乎每十年就会经历一次飞跃式的发展，从1G逐步迈入4G时代。我国从1G、2G时代落后于通信强国，到不断发展通信技术、追赶世界脚步，如今已经在通信技术舞台上站在世界前列。当下最为热门的技术话题，当属5G技术的发展和应用。5G，即第五代移动通信系统，是当下移动通信技术的主要发展方向，以5G技术为基础所构建的新一代信息技术体系，将为移动通信带来全新的发展。面临这一通信技术更迭的关键节点，各国纷纷加大研发投入、加快研发步伐，积极开展行动加快5G技术应用，以争夺5G战场上的主导权、确立竞争优势。在5G技术的商业化和产业应用中，我国正在积极争取领跑世界，从激烈的竞争中脱颖而出。

早在2015年，我国就已经发布《5G概念白皮书》，指出“5G主要用于连续广域覆盖、热点高容量、低功耗大连接和低时延高可靠等四大应用场景”，同时，结合5G关键能力与核心技术，提出由“标志性能力指标+一组核心关键技术”共同定义的5G概念。今天，在5G技术的发展上，我国正以不落后世界主要国家的速度不断前进。在此节点，不同的领域都应积极探讨5G技术具体应用的可能性，为迎接和拥抱5G技术，做好心理、技术、知识储备上的充分准备。

2017年8月，国务院引发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，其中提到，要“推动信息基础设施提速升级”，加大信息基础设施建设投入力度，加快第五代移动通信（5G）标准研究、技术试验和产业推进，力争2020年启动商用。这份文件明确提出了对信息内容建设的要求，充分体现了加速信息与技术融合的思路。这对于新闻传播与新闻出版行业来说，是一个值得注意的信号。借鉴世界各国的实践与教训，积极探索5G技术在新闻出版业的应用前景，规避可能的风险，是亟待新闻出版业研究的重要课题。

2019年5月，赛迪顾问发布《2019中国首批试点城市5G产业发展潜力研究白皮书》，从5G技术的产业发展背景、国内首批5G试点城市总体解读、六大5G试点代表城市概况、我国5G通信产业发展展望分析了我国首批5G试点城市的建设情况。①从报告可以看出，我国5G试点城市的分布极不均衡，密集分布于经济、技术等较为发达的东部地区。在5G技术的发展与推广中，这些城市的成熟经验应该为全国范围内的均衡发展提供经验，如何借鉴和活用这些经验也值得探讨。

基于此，本文将以欧洲、北美、亚洲等三个地区的主要发达国家为对象，梳理其5G技术在新闻出版业的发展与应用情况，作为我国新闻出版业应用5G技术的参考与借鉴，试提出建议及对策。

一、5G技术应用于新闻出版业的主要特点

在对5G技术的未来应用进行展望的过程中，简单地理解5G技术对未来信息传递与通信带来的变化，就类似于高速公路得到了百倍的拓宽，这不仅仅意味着信息传播变得更“快”，更将使得虚拟现实、物联网等崭新的传播形态在技术上成为可能。可以说，在新闻出版业的应用中，5G技术也蕴含着无限的可能性。

根据《2019中国首批试点城市5G产业发展潜力白皮书》，5G技术具有高速率、宽带宽、高可靠、低时延等特征。在5G技术的加持下，用户体验速率、连接数密度、端到端时延、峰值速率和移动性等方面的性能都将有大幅提高。在5G技术使用场景下，我们至少可以期待以下几个方面的体验：第一，连续广域覆盖，即无缝的高速业务体验，做到在不同区域和高速移动过程中获得较高的移动网络速率。第二，在局部热点区域，如高铁站、密集住宅区等，享受极高的数据传输速率。第三，低功耗、大连接。第四，低时延、高可靠性，为用户提供毫秒级的端到端时延和接近100%的业务可靠性保证，实现“瞬时传输”的体验。②

基于上述特点，在新闻出版业的应用中，5G技术高速率、大容量、低延时的优势将从多个方面改变行业生态。首先，5G技术拥有4G无法比拟的高速率，其通信速率最大可以达到10Gbps，这将使信息的高速上传和下载不再成为问题，同时也为VR、AR等技术的应用提供了基础。目前，出版业对VR、AR技术的应用总体停留在较浅层次，对内容的挖掘有待深入，对场景的构建有待细化，对技术的运用有待加强，对体验的探索有待推进。5G技术下信息传播的高速率，将为VR、AR技术带来更广阔的应用空间。③在新闻出版过程中，视频流、云平台搭载等传播方式将成为主流，信息传播的渠道与方式发生进一步变革。

其次，以5G技术为支撑的信息传播载体，可容纳的数据体量与规模更为庞大。可以想见，在5G时代，新闻出版业和消费者将面临新一轮的内容井喷，而5G时代的新闻出版行业，也会更依赖数据化的分析和数字化传播。未来，新闻出版业将在海量信息与数据分析的助力下，更好地完成对数字资源的管理与运用，实现全新的发展，但另一方面，从业者和消费者也必须面对处理更为繁杂的信息、更为庞大的数据的难题，这需要新闻出版业研究者加以注意。

最后，5G传播具有低时延的特点，信号传递的时差几乎可以忽略不计，远程传播与控制成为可能，这为人工智能技术的大规模应用奠定了基础。在新闻出版的编辑、发布、生产等各个环节，5G技术都将带来前所未有的变革，不仅将会使信息传播与出版的效率得到进一步提升，还将改变新闻出版业的从业人员构成、信息流动方式与内容生产流程。

二、主要发达国家在新闻出版业应用5G技术的情况

基于5G技术的自身特点与发展应用，可以想见，其将对新闻出版业的内容传播、生产发布、渠道建构及市场营销等各个环节产生深远的影响。为了更好地适应5G时代的变革，提升自身优势与竞争力，有必要对各国新闻出版业应用5G技术的情况进行盘点。

根据咨询公司麦肯锡对46位来自全球的大型电信运营商首席技术官（CTO）就5G相关话题进行的调查，随着两家顶级运营商尝试推动5G商业化落地， 北美在这一领域处于领先地位，紧随其后的是亚洲，而欧洲则在这波5G浪潮中处于落后地位。美国无线通信和互联网协会发布的《全球向5G迈近（TheGlobalRaceto5G）》报告中则称， 中国、韩国、美国、日本已成为全球5G的主要“玩家”， 处于5G整体准备进度的第一梯队， 而欧洲的主要国家德国、英国、法国则被挤到第二梯队。④基于此，本文将在5G技术的研发和应用中较具有代表性的发达国家分为三个部分进行分析：以美国为代表的北美地区;以日本、韩国为代表的亚洲地区;以英国、法国为代表的欧洲。

首先是以美国为代表的北美地区。在5G技术的研发上，美国表现出较强的战略部署性，在2016年7月15日，美国白宫就宣布启动“先进无线通信研究计划”（PAWR），投资4亿美元支持5G技术研究，以保持美国在无线技术领域的领先地位;2018年1月29日，美国国家安全委员会文件《Secure 5G—The Eisenhower National Highway System For Information Age》流出，据该文件可知，美国政府将5G网络的地位提升到了国家安全的高度，并计划在三年内建成一张安全可靠的全国覆盖5G网络;2017年2月，美国行业协会5G Americas和韩国5G论坛宣布签署合作备忘录，旨在进行5G移动通信技术的合作。2019年以后，美国发展5G技术的脚步进一步加快。4月12日，特朗普和美国通信委员会（FCC）主席阿吉特·派宣布加快美国5G部署。发言除了继续强调美国要在下一代通信技术及应用竞争当中保持领先以外，还提及一些推动5G应用的具体思路和举措。⑤此前，囿于网络传输速率的限制及传播费用的高昂，美国的移动用户数据使用水平与其他发达经济体相比处在中游位置。为改变这一情况，美国几大电信运营商加快下一代通信基础设施的建设步伐，而政府则通过去管制进一步激励私人部门投资。另外，值得注意的是，据报道，美国威瑞森电信公司（Verizon）宣布將从2019年4月11日开始在芝加哥和明尼阿波利斯两个城市推出美国首个5G公共商业网络，尽管这一服务的费用不菲，使用设备也极为有限，但仍然可以看到，美国在5G技术应用上走出了重要的一步。

其次是亚洲地区。在5G技术发展上，亚洲地区呈现一片蓬勃的景象。除中国外，日本和韩国在5G研发方面也名列世界前茅。韩国在5G技术发展中一直处于较为领先的地位，2018年2月的平昌冬奥会上，韩国就开始应用5G技术，KT公司与爱立信、思科、三星和英特尔等公司联手，提供5G应用服务;同年4月，在韩国政府的协调下，三大电信运营商达成了关于5G共建共享的协议。随后，韩国完成5G频谱拍卖，成为全球首个同时完成3.5GHz、28GHz频谱拍卖的国家，韩国三大运营商则在拍卖中以33亿美元拍下了上述频段。2018年12月1日，韩国三大电信运营商同步在韩国部分地区推出5G服务，韩国更是成为首个进行5G商用化服务的国家。⑥而日本发展5G技术的核心则多围绕人工智能、无人驾驶等技术领域，且受国内社会问题影响，更重视解决老龄化等社会问题，如利用5G技术进行远程医疗服务等。

最后是欧洲地区。目前，欧洲的5G发展主要依靠私营企业和电信运营推进。自金融危机后持续低迷的经济难以复苏、规模较小且碎片化的市场以及技术革新动力不足等多种因素，制约了欧洲5G技术的发展，使其整体呈现落后趋势。不过，以欧盟牵头，欧洲的5G商用进程依然在推进之中，英国和法国都是其中较为积极的行动者。出于成为5G全球领导者的希望，英国政府在初期就积极为5G技术的发展营造良好环境。英国于2017年3月8日发布了《下一代移动技术：英国5G战略》报告，为英国的5G商用定下基调;法国于2018年7月宣布正式启动 11 项使用 5G 技术的测试，并发布 5G 路线图，确定了在 2020 年实现在多个地区启动若干 5G 试点项目，在一个主要城市实现分配新的 5G 频率并开展首次商业运营，在2025 年 5G 覆盖主要的交通线路的目标。

另外，德国也努力争取成为5G技术及应用的领导者。德国政府和经济界不仅在扩建移动通信网络方面达成了一致，而且都认可应当首先彻底增强光纤网络的性能并接入无线网络基站，这样才能保障未来城市和乡镇地区的网络供应。德国政府的目标是：到2025年实现5G网络的全面覆盖，增强中心城市和乡镇地区的移动网络供应能力，甚至于联邦高速公路、州际公路、ICE（InterCity Express）火车道路以及较宽的水路都要覆盖5G网络，充分利用千兆移动网络基础设施的潜力。⑦

在5G技术的应用方面，欧盟5G研究项目组5G PPP于2016年1月19日率先发布相关的白皮书“5G and Media & Entertainment（5G与媒体及信息娱乐）”，阐述了媒体及信息娱乐行业发展演进的驱动力、业务发展需求、目前所能预见到的应用场景、对于将来5G网络在能力上的需求等。然而，欧洲整体呈现分裂趋势的政治形势及颓靡的经济形势，大大限制了欧洲国家在5G技术研发方面的行动力，目前来看，欧洲各国梦想引领5G技术发展的美好愿望已经难以实现。

三、对我国的借鉴与启示

从各国发展经验来看，在5G技术的研发与应用中抢占先机，对于一个国家、一个行业来说极为重要。对于重视信息传输的新闻出版业来说，在5G技术的带动下，数据的生成与处理、信息的交互与传播，都将实现大幅度的跨越式发展。在5G时代，借鉴世界各国的发展经验，抓住机遇，积极应用新技术，是我国新闻出版业当下的重要任务。

目前，我国移动宽带业务已达全球领先的水平。在基础设施建设方面，我国已建成全球最大的4G网络，2018年新建4G基站43.9万座，总数达到372万座。良好的移动通信基础，为我国抢占5G发展先机提供了优势。⑧另一方面，移动通信技术与互联网的融合发展，为探讨5G技术在新闻出版行业的综合应用提供了前提，对于依赖信息传播与互通互联的新闻出版业来说，5G技术所带来的物联网、即时通信以及新媒体模式都蕴含着无限的可能性。

在此背景下，我国新闻出版业应当遵循以下几个原则，以适应5G时代，加快转型升级：

第一，抓住政策机遇，加快技术发展。目前，我国正在加大5G技术的研发投入和技术扶持，在与世界各国的激烈竞争中争取更大的优势，并出台了一系列政策。2017年，5G技术被首次写入政府工作报告，将5G技术上升到国策层面;2018年10月国务院办公厅发布的《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020年）》中更是指出，要“培育形成一批拥有较强实力的数字创新企业，建立健全公共数据资源开放共享体系”。⑨新闻出版业应当抓住当下的政策机遇期，抓住5G时代过渡期这一信息技术发展的机会，加速实现行业与科技的进一步融合，及时符合内容与产品要求的新技术。例如，运用5G技术，可以实现从选题、内容、出版到印刷的互联，串联起数字化的智能生产线，大大降低生产与管理的时间、人力、财力成本。

第二，提升内容质量，探索新的内容形态，扩大应用场景。5G时代，内容的呈现方式将更为多样化、立体化，影像信息与沉浸式体验将更为普遍。新闻出版业必须适应这种具象化的内容传播新方式，生产符合新的技术逻辑的内容与产品。为此，出版业一方面要持续巩固自身内容优势，不断提升内容质量，增强内容呈现方式和体验，增加内容产品形态;另一方面要加快推动融合发展向纵深挺进，加强对5G在出版业的应用研究，积极适应用户需求和市场结构的变化，不断进行内容创新、产品创新和模式创新。⑩

第三，注意规避风险，保障信息安全。5G时代带来了更大规模、更为快捷的互通互联，但与之同時，信息安全与内容安全也成为了一个更需要注意的问题。一方面，万物互联、高速传播，意味着信息泄露带来的后果更为严峻，信息安全的重要性进一步提升。另一方面，5G时代对信息内容的控制失效，任何网上信息， 哪怕是谣言和一切违法信息都无法彻底删除， 因为一则信息刚刚发出， 就在不到一毫秒内被亿万用户所下载， 信息管理部门不是难以找到这些信息， 就是根本无法清除它的踪影。11因此，内容的创作与发布就需要更为谨慎。

总而言之，在即将迈入5G时代的关口，各行各业都在积极应用新的技术，探索更多的可能性。以信息传播为基础的新闻出版业，在5G技术的加持下，拥有更为广阔的天地，我国的新闻出版从业者应当跟紧时代潮流，密切关注国际动向，以他国实践经验为鉴，积极主动地将5G技术应用到行业中，拓宽行业边界，实现技术飞跃。

注释：

①2019中国首批试点城市5G产业发展潜力白皮书[EB/OL]. http：//www.mtx.cn/detail/bgdetail.jspx？id=679330，2019-5-19.

②我国正式发布5G概念白皮书[J].保密科学技术，2015（02）：72.

③尹琨.5G为出版业带来哪些想象[N].中国新闻出版广电报，2019-03-13.

④5G大规模商用要到2020年后？北美、亚洲乐观，欧洲“落伍”.技术与市场，2019，26（04）：3-4.

⑤许伟.美国扩大5G应用的三个维度[N].中国经济时报，2019-05-06（005）.

⑥环球网.5G时代，隔壁的韩国先进了.http：//world.huanqiu.com/article/2018-12/13702784.html？agt=15438，2018-12-3.

⑦张翼燕，饶晔.德国发布5G战略以期引领数字化未来[N].光明日报，2017-11-08（14）.

⑧2019中国首批试点城市5G产业发展潜力白皮书[EB/OL].http：//www.mtx.cn/detail/bgdetail.jspx？id=679330，2019-5-19.

⑨2019中国首批试点城市5G产业发展潜力白皮书[EB/OL].http：//www.mtx.cn/detail/bgdetail.jspx？id=679330，2019-5-19.

⑩尹琨.5G为出版业带来哪些想象[N].中国新闻出版广电报，2019-03-13.

11刘建明.5G对社会与传媒业的历史性颠覆[J].新闻爱好者，2019（03）：7-11.

作者简介：匡文波，中国人民大学新闻学院教授，博士生导师，中国人民大学新闻与社会发展研究中心研究员，主要研究方向：新媒体传播、网络传播等;江倩岚，中国人民大学新闻学院硕士研究生

编辑：徐  峰