产业集群生命周期演化进程中高等职业院校发展研究

摘 要：当前，我国产业集群已逐步发展壮大，产业集群对于促进产业结构优化升级，支撑区域经济发展的支撑作用日益明显。经济新常态时期是我国推动产业集群发展，实现产业结构优化升级的关键期，也是深化高等职业院校改革的重要转型期。在产业集群生命周期演化进程中考察高等职业院校发展的规律及其发挥的作用和承担的使命，对于高等职业院校有效服务支撑产业集群发展，并不断完善自身的发展，具有十分重要的意义。

关键词：产业集群；生命周期；高等职业院校；院校发展

基金项目：天津职业技术师范大学2018年思想政治工作调研课题“深化产教融合背景下天津高职教育与产业集群协调发展研究”

作者简介：郭达，男，助理研究员，博士，主要研究方向为职业技术教育基本原理。

中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1674-7747（2019）05-0006-07

《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》明确指出：“以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。” [1]随着全球产业分工格局和治理结构的深刻调整，产业组织形式与空间分布模式发生了新的变化。世界各国在国际上具有竞争力的产业大多以产业集群为发展模式，被产业集群主导的全球经济版图布满了“马赛克式的空间经济粘滞点”。[2]一个国家的成功绝非是某一产业的成功，产业集群逐渐成为一国经济可持续发展的强大动力。国家经济竞争主体已经超越了企业的边界，以产业集群为主体的竞争格局已经形成。

“经过多年的发展，我国产业集群已逐步发展壮大，一些地区产业集群销售收入已达到本地企业销售收入一半以上，产业集群对区域经济的支撑作用日益明显。”[3]“为健全社会服务体系，推动区域经济发展，需要依托产业集群建立职业技术学院和技工学校，引进国内外职业培训机构，加强职业教育。”[4]“产业集群的形成与发展不是单纯依靠企业间直接的合作，而是同复杂的关系网络结构密切相关的。” [5]高等职业院校是产业集群复杂网络结构中服务与支撑产业集群发展的重要教育组织。“随着经济社会发展、产业进步以及职业教育变迁，两者之间的关系也逐步由简单的职业教育为产业提供人才、产业参与人才培养为主要形式的校企合作发展为产教深度融合、互动合作的协同创新，并成为现代职业教育与产业合作的主流形式。”[6]在产业集群生命周期演化进程中考察高等职业院校发展的规律以及发挥的作用和承担的使命，对于高等职业院校有效服务支撑产业集群发展的同时，不断完善自身的发展，具有十分重要的意义。

一、产业集群的内涵及其生命周期演化的阶段

当前，理论界对于产业集群内涵的界定并没有统一的说法。迈克尔·波特（Michael E. Porter）在《竞争论》一书中将产业集群的内涵描述为：“在某特定领域中，一群在地理上临近、有交互关联性的企业和相关法人机构，并以彼此的共同性和互补性相联结。”[7]波特在这里重点强调了产业集群内各机构之间的互动关系。产业集群的内涵包含着二个基本点，正确认识产业集群内涵的本质需要重点把握这两个基本点：（1）地理集中性。产业集群地理集中性是产业集群其它特性形成的基础，特别是赋予了产业集群地方社会根植性。（2）产业关联性。产业集群各主体只从事某一产业或相关产业的生产和服务，是产业集群内各主体互动的基础。产业集群的竞争优势源于集群内各主体之间的互动，如知识溢出效应、网络效应和协同创新效应等，都是产业集群内部各主体之间互动的结果。最后还需要明晰的是，产业集群（Industrial Clusters）与产业集聚（Industrial Aggregation）概念的区别。产业集聚是产业集群形成和发展的基础，是形成产业集群的必要条件。产业集聚作为动词，是产业集群形成的过程；产业集群作为名词，是产业集聚的结果。本文采用产业集群的概念，不与产业集聚的概念作刻意区分，并赋予产业集群以产业集聚的内涵，使产业集群的内涵具有动态性。

产业集群的生命周期（Life Cycle of Industrial Cluster）是产业集群形成和演化一般规律的反映。阿尔弗雷德·马歇尔（Alfred Marshall）曾言：“经济学的麦加是经济生物学，而不是经济动力学。”生命周期最初便是一个生物学概念，是指有机体出生、成长、成熟、衰老直至死亡的整个过程。从20世纪50年代开始，生命周期理论开始被应用到经济和管理等领域研究产品、企业和产业的生产、发展、消亡的全过程。1966年，美国哈佛大学经济学终身教授雷蒙德·弗农（Raymond Vernon）在美国《经济学季刊》上发表了著名论文《产品生命周期中的国际贸易和国际投资》，提出了产品生命周期理论。此后，许多学者将生命周期理论应用于产业集群的演化过程。

Ahokangas等人将产业集群的演化过程分为“发生和显现阶段（Origination and Emergence）、成長和趋同阶段（Growth and Convergence）、成熟和调整阶段（Maturity and Reorientation） ”。 [8]产业集群的发展不一定以衰落告终。当产业集群进入衰落期后，在需求升级和技术变革的推动下，产业集群的生命周期可能会重新开启新的生命周期历程，这一过程可以视为产业集群的升级。因此，产业集群生命周期可以划分为：形成期、成长期、成熟期、衰落期和升级期。探索在产业集群生命周期的不同阶段中，高等职业院校建设与发展的一般规律，对于指导高等职业院校在产业集群场域中更好地发展具有重要意义。

二、高等职业院校嵌入产业集群发展的必要性分析

在全球产业结构和布局深度调整的背景下，产业集群模式必定会被各大企业广泛借鉴，高等职业院校的教学方式针对产业集群发展现状进行改革创新，是一种必然趋势。[10]（1）从理论层面来看，产业集群知识溢出视角下，高等职业院校嵌入产业集群的必要性主要是提高与产业集群的地理临近性以充分吸收知识溢出的需要，以及有效服务产业集群中的企业充分吸收知识溢出的需要。[11]（2）从实践角度来看，当前，我国很多区域都存在具有一定地区优势或特色的产业，已经具备形成产业集群的初始条件，并且相应区域的高等职业院校也初步具备了服务产业集群发展的基本条件。以湖南省产业集群和高等职业院校为例，湖南作为制造业强省，重点发展的20个产业集群主要集中在长株潭地区。目前，湖南共有65所高等职业院校，其中公办院校56所，民办院校9所。从学校和产业集群在四大区域板块的分布来看（见表1）[12]，湖南重点产业集群和高等职业院校在四大区域板块的布局基本一致，为湖南高等职业院校有效对接各区域板块产业集群协同发展奠定了良好基础。

（四）产业集群的衰落与高等职业院校的迁出

虽然在产业集群发展初期，集群内企业的发展要胜过非集群企业，但在产业集群的衰落期，集群内企业和非集群企业相比，衰落却更加迅速。这主要是产业集群根植性导致集群内部形成僵化的群体性思维、集群技术创新“搭便车”行为的存在导致集群内企业持续技术创新动力的严重削弱、集群内过度竞争导致柠檬市场的出现、集群的路径依赖与技术锁定等原因造成的。在产业集群的衰落期，若无法实施有效的战略性调整，集群的集聚力将不断减弱，离心力不断加强，导致大量企业迁出产业集群，集群將出现产业空洞化现象，原有产业集群将枯萎、凋敝，最终不复存在。此阶段，产业集群中的高等职业院校也会迁出相应产业集群，寻求与非集群企业或新兴产业集群合作，这一过程会使高等职业院校付出相当大的迁出与搜寻成本。

（五）产业集群升级与高等职业院校创新能力的发展

从价值链角度看，产业集群升级是集群企业从价值链低端向价值链高端攀升的过程；而从产业集群类型转变的角度看，实际上是产业集群由劳动密集型转型为技术密集型的过程。产业集群升级的本质是创新，其内在机理是产业集群通过创新使新的企业产生、新的市场得到开拓和新技术得到应用，加大了产业集群内知识技术的异质性。“产业集群的产生、成长、衰退和重建取决于企业的技术异质性。”[18]产业集群中，知识技术的异质性是产业集群生命周期演化的主要动力，产业集群发展过程的实质是产业集群知识技术落后、处于边缘地位的企业向那些技术领先、处于核心地位的企业学习，使知识技术异质性不断缩小的过程。

产业集群升级的本质是集群本身创新发展的问题，创新能力的获取和提升是集群升级的内在根本动力。“产业集群升级是通过区域内企业、教育组织和研究机构等协同创新，使地方产业集群竞争优势从低成本转向创新能力的过程。”[19]“产业集群升级并不是集群内单个企业的升级，而是集群内众多相关联企业和机构的系统升级。”[20]产业集群升级的动力来源于集群内各主体自身的创新以及各行为主体之间的合作创新。高等职业院校作为服务产业集群发展的重要支撑机构，其创新能力的高低直接影响着整个产业集群的创新能力。高等职业院校创新能力的高低，主要体现在是否能够培养出符合产业集群发展需要的创新型高技能人才。高等职业院校通过为产业集群培养创新型高技能人才，可以与企业形成高效的创新协作关系，协同推动产业集群升级。创新型高技能人才是增加产业集群知识技术异质性的源泉，能够打破产业集群内技术的路径依赖，引领产业集群进入新的技术领域，从而将传统产业集群打造成创新型产业集群，为产业集群升级开拓更大的发展空间。

四、结语

产业集群不断优化升级推动自身人力、信息、技术等资源高度集聚化和规范化，衍生出许多基于产业集群的特色产业园区。这类产业园区是产业集群发展高级化、规范化的产物，也是产业集群发展的主要空间载体和平台，正逐渐成为我国区域产业空间布局的主流发展范式。高等职业院校应全面对接产业园区对技术技能和创新的发展需求，为产业集群培养具备创新创业素质的复合型技术技能人才。因此，高等职业院校应创新办学机制，提高产业集群服务能力，围绕产业园区的产业需求建立特色分院。例如，成工职院积极走进成都市浦江县、龙泉驿区等产业园区办学，建立产业园区特色分院。在具体的实施过程中，“同产业园区的企业及相关利益主体共同制订人才培养方案，从特色分院的组织管理到专业、教学计划、课程体系、实习实训、教学质量评价、学生就业，以及师资等方面的建设、优化与完善等均由校企双方共同合作，全程产学一体培养高端技术技能人才。”[21] 然而，从整体来看，高等职业院校的经济服务和技术应用研究水平对产业园区创新体系的贡献还是非常有限，尤其是高职教师科研能力不足等因素导致高等职业院校的创新能力很难满足产业集群转型升级的需求。未来，高等职业院校还应在培养教师的专业技能和通用能力的基础上，重点培养教师的科研创新能力。

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Abstract： Industrial clusters have gradually developed in China， and some regional industrial clusters sales revenue has reached more than half of local business sales， its effect on the optimization and upgrading of industrial structure， supporting regional economic development are increasingly obvious. It is the critical time of promoting the development of industrial clusters， realizing the optimization and upgrading of industrial structure， and also the important transition time of deepening the reform of higher vocational colleges in the period of new normal economic. It is very important to study the law of the development of Higher Vocational Colleges and to consummate the development of higher vocational colleges in the process of supporting the development of industrial clusters effectively in the life cycle evolution of the industrial clusters.

Key words： industry cluster； life cycle； higher vocational college； college development

[责任编辑 曹 稳]