集团化办学背景下，初中音乐师资均衡机制的实践探究

姜晓华

【摘 要】当前我国正在着力推动义务教育发展，特别强调的是促进教育均衡进步，而实现均衡的基础与前提条件就是确保教师队伍均衡发展，保证教育教学各类活动的顺利有效实施。在目前的集团化办学背景之下，要求两所或两所以上学校用多元化的形式进行组合，进而构建一个教育共同体，在资源共享的同时共同进步。要发挥好教育集团的作用，首先就需要保证师资的均衡，建立完善的师资均衡机制，推动教育公平和教育资源优化配置目标的实现。

【关键词】集团化办学;初中;音乐;师资;均衡机制;实践

【中图分类号】G712       【文献标识码】A

【文章编号】2095-3089（2019）15-0270-01

推动义务教育均衡发展是当前我国在教育改革实践当中必须贯彻落实的战略任务，为了推动教育公平和教育资源科学配置目标的达成，集团化办学成为了重要的趋势，而且在实践当中也显现出了突出优势。集团化办学能够合理组合各项教育資源，打造教育共同体，确保资源共享和共同发展。在这个背景下，要促进初中音乐教育的长效进步，满足学生音乐素质提高和艺术素养培养的要求，需要把关注点放在初中音乐师资均衡机制的建立方面，优化整合与均衡教师资源。

一、革新教育投资体制，解决初中音乐师资待遇均衡问题

初中阶段是素质教育的重要阶段，初中音乐教育存在的重要目的在于促进学生音乐素质与艺术素养的培养，保证美育教育的实现，落实素质教育目标。该目标的达成和初中音乐师资力量存在着密切的关系，特别是在集团化办学背景下，师资建设的关键是推动初中音乐师资均衡机制的建成。解决教师待遇均衡问题是一个重要的突破口和关键点，具体需要做到：第一，统一工资是基础和前提条件，不过为了弥补部分地区和学校在经济条件和教育资源等方面极为缺乏的不足，可以适当给这些地区的初中音乐教室提供补助。为了维护教师工资来源稳定性，需要在教育投资体制之下统筹各区域投资，引起社会各界的广泛关注和积极参与，形成社会合力。第二，规范初中音乐教师的津贴和补贴。为确保集团化办学当中学校教师待遇的统一化，需要规范教师津贴与补贴，构建财政保障初中音乐师资工资待遇机制，把结构工资学校自筹转变成为财政保障。第三，建立专项基金用于吸引优秀师范毕业生充实初中音乐师资队伍。为保证学生音乐素质的发展，首先与前提条件是提升教师质量水平，其中高质量生源是至关重要的。所以可通过建立专项资金的方式，吸引优秀毕业生，留住优秀与骨干音乐教师。

二、完善师资质量保障机制，提升初中音乐师资专业素养

为了推动集团化办学的顺利实施，把关注点放在师资均衡机制建设上是至关重要的，而在师资均衡机制发展方面确保师资质量，提升教师的专业素质将会直接影响到教育质量与教育改革。为了提高初中音乐师资的综合素养，确保音乐教育顺利实施和集团化办学目标的达成，需要重点做好以下两项工作：第一，加大对初中音乐教师的科研培训力度。首先需要完善初中音乐教师培训的专项经费划拨设置，建立政府、学校与个人共同担当的培训经费分担机制，同时在教育资源投入的分配方面，需要向处于不利地位以及条件薄弱的学校倾斜，使得培训工作在均衡机制的保障之下开展。另外，为了提高教育教学质量，需要积极推动初中音乐教师的校本培训。第二，优化调整初中音乐教师考核制度。在完善初中音乐师资均衡机制的过程中离不开对教师的专业化考核，尤其是要把年度和聘期考核结合起来。一方面，强调教师的自我评价，另一方面，还需要有学校、家长、学生等各个主体共同参与评价。另外，对于考核评价获得的结果也应进行合理利用，使其成为教师奖惩、续聘、解聘的根据，以便恰当的调整教学岗位，促进均衡机制作用的发挥。

三、深化改革教师人事制度，健全音乐师资管理工作机制

初中音乐师资均衡机制建设的根本在于优化师资管理，对师资进行恰当的分配，这就涉及到了教师人事制度的改革工作，通过系统科学的人事制度设置，保证师资的均衡流动以及合理配置。第一，在教师的调配方面坚持县级统管，取消教师管理方面的条块分割，让区县的教育部门拥有教师调配权。另外，需要转变教师是学校所有的一个格局，考虑到集团化办学的要求，让教师从学校人变成教育系统人。教师的新身份在确定之后，企业工资待遇可获得财政方面的保障，也能够让教师的权益得到有效保障，提升师资引进、调配、发展等不同环节的运转有效性，进而从制度层面上解决初中音乐师资均衡配置方面的问题。第二，健全教师资格准入制度。需要严格把控初中音乐教师资格的认定条件，规范法定程序、条件，以便从依法行政层面着手健全教师资格制度。另外要严格把控好教师队伍入口关，不断拓展教师来源路径，吸引优秀与紧缺人才。

集团化办学背景下，要推动初中音乐教育的长效发展必须要有一支综合实力过硬的音乐师资队伍作为根本支持与保障，这就给师资均衡机制的建立提出了更高的要求。教师师资分布不均的情况不利于教育集团的整体化发展，也无法实现资源的有效沟通与共享，因而要积极探索建立系统性的初中音乐师资均衡机制，解决好师资均衡流动当中存在的诸多问题，健全师资管理，让初中音乐教育工作获得良好保障。

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