探析企业内部环境审计

卢柳洁

摘要：现如今，在2018年8月13日，中国内部审计协会举办了“变革时代内部审计面对的机遇和挑战”研讨会，会议明确指出，企业发展的“监护人”是内部审计，既保证了公司机制的合理性和权威性，又加强了内部审计。专业化和独立性将内部设计工作发展充分的重视起来，特别是环境审计，其作为企业内部关键审计内容之一，可以直接性的促进企业走向可持续发展的道路。鉴于此，本文主要分析企业内部环境审计。

关键词：企业;内部环境;审计

一、环境审计的基本概念

现今，在人类发展的进程之中，不仅仅为社会带来丰富的物质与繁荣，而且还会伴随出现十分严重的环境问题，从而影响到长远发展。所以，在20世纪60年代以美国为首的人员则重点呼吁环境保护，一部分国家与世界组织也逐步的探寻行之有效的对策付诸实践。联合国则是在30年之中先后举行了三次全球环境保护会议，并签署了一项协议，以便在许多国家修复环境问题方面取得初步成果。随着环境监测的实施和预期目标的实现，环境审计也出现了从而也将审计自身的作用逐步的凸显出来。无论如何，环境审计也仅仅只是初步的予以实施，另外要充分的将环境保护充分的重视起来，特别是在近些年来的成效尤为显著。

二、环境审计类型特点

环境审计是一个独立的类别，涵盖其他类型（利益，遵守法律，法规，财务），并采取各种观点。（1）进行财务，合规，福利审计或经济责任审计的阶段之中，必须要将环境保护事项考虑在其中;（2）依照环保项目所进行的单独化的环境审计，其主要涵盖责任履行、业绩成果、财务合规以及信息真实等诸多方面。

环境审计的特征主要体现在：

（1）从微观和宏观的层面之上来进行分析，像是一个湖泊或者是流域污染在进行可以进行综合管理，大规模实施水土流失和土地退化，或者按地区和单位修改环境保护项目。其中一些包含在财务或效率审计中，在其他审计阶段很难分开。（2）在其他类型的审计中，不可能在事件之前和之后包括环境保护问题（例如预算审计，计划，计划和政策）。（3）在相应系统与范围之中进行审计，像是ISO14000环保认证体系之中，想要实现标准化，那么就得要将环境审计充分的重视起来，定期性的或是不定期的进行检查与监督。（4）针对国家所投入的资金在实施环境治理之中的专项绩效来进行全方位的审查。

三、环境审计的主要内容

对于环境审计而言，主要内容涵盖：环境保护、环境管理以及环境审计三个方面，其具体分析为：

（一）环境审计环境保护

环境保护，實质上是指人类生存发展的各类天然和进过一系列的人工改造艺术相互结合在一起。环境保护主要职责来环境危害与维护生态协调机制，在范围之中主要涵盖两个方面的概念：

（1）严格的环境保护主要是保护废气，水质和空气污染，保护和整合荒漠化，土壤退化和土壤侵蚀。（2）广义之上的环境保护，不仅仅是以上各项事件之外，主要还涵盖人口控制、资源枯竭以及防护物种濒临灭绝等诸多方面。

（二）环境审计环境管理

根据环境保护作用的具体实施，值得关注。

1.组织机构，例如，本组织的世界：环境与发展委员会，由联合国（环境规划署）组织的国家：由人民大会设立的国家环境资源委员会，环境保护局常设委员会国务院，如基层组织，主要是环境保护局。

2.监管制度。它主要是：（1）基本法，主要是基于我国宪法中国家还有五类环境保护规定;（2）基本法，主要环境保护法，由全国人民代表大会通过;（3）像我们这样的一系列方法。水污染防治法和空气污染法;（4）日本的建设项目，行政法规，如矿产资源的发放，以及环境保护管理法的环境问题，费用和相关的许可评估机制;（5）国际协议，您可以选择使用京都议定书等。所有这些都可以成为环境保护的法律规范。

3.环保标准，主要符合应对特定环境保护事项的政策，遵守法律法规，管理，决定是否实现这一目标，检查，将用于评估和评估。污染物排放，环境质量，环境基础，样本和方法标准等。

4.环保政策，主要是，国内或环境的一定时期在相关区域的保护和管理的指导方针，措施，原则，并覆盖策略，是基于环保，环保项目，项目的概念并指导和制定计划。

5.环境规划。项目综合性，区域性或治理计划的保护，长期或短期的保护和治理方案，描述，或选项的治理特定范围或问题中保护。

6.控制系统。环保，治理机构和人的责任，主要措施，时间，直至项目，可实现的目标，与符合性规范，例如，我们涵盖了各个方面的完成。

7.资源预算。主要包括与人员特定计划和资金的分阶段来源一起使用的预算。

8.性能评价。环保项目，程序，和计划的范围内，预期的结果对应于索引，和检查按照标准，评价，并进行评价。

9.环境报告。它涵盖环境治理、保护和政治影响的所有方面，或绿色产品和其他综合或单一报告。

（三）环境审计

由于科学技术和经济的快速发展以及社会的快速发展，审计与以往的比较有很大的不同。以往更多的传统审计将主要涉及经济活动，现代审计的概念有较大的发展，不仅将涉及经济活动，而且还涉及社会各个经济甚至深入到科学技术的范围，审计范围也在扩大，初步了先前较为传统的财务审计意外，同时也添加了社会审计、质量审计、管理审计以及绩效设计等等。环境设计隶属于社会有关的审计之中的一类;另外还涵盖安全问题、妇女问题以及老龄化问题等等诸多方面，其最终的目的主要倡导的社会的公正性。

四、环境审计的依据

环境审计主要根据的就是衡量与评价环境审计对象的效益性、合法性与真实性，其中主要涵盖和环境相关的法律规范、规章制度和提升环境质量的标准规范，其中主要涵盖以下几项内容：

（一）环保战略、方针与政策。实质上就是在1992年里约热内卢的会议之后，我们国家在1994年则是相继了相关环保的白皮书之中来将十二项基本战略予以确定出来。

（二）审计准则。环境审计的依据和通常审计类型所运用的范围更为宽泛、法律规范多，所以参与审计的工作人员一定要具备相应的专业知识。

五、环境审计程序

在具体进行环境审计的过程之中，一般都是要遵循相应的审计流程，才可以更加全方位的组织审计方式，加大审计的水平，确保审计的效率与质量。审计程序通常有两类概念：

（一）在具体进行审计的阶段之中环节和步骤，也就是准备环节、实施环节以及报告三个环节，或者就是后续的审计阶段。

（二）这是审计活动之中势必会牵扯到一定的手续与要点。比如针对资产审查的合法性、真实性、存在性以及审查所有权;针对负债审查的真实性、合法性以及全方位性;但是在具体进行全方位性审查的时候，要将环境风险事项、评估损失数一一予以查明，另外值得注意的就是还得要将其中潜在的负债数据予以查证。

（三）在环境审计的报告环节，要预先的将环境审计报告以及改建环境管理建议书拟出来。

六、环境审计报告

环境审计报告，主要针对的是环境报告或者是环境状态的证实，尤其针对的是环境危害的出现或者是治理业绩方面的数据，和相关会计信息的真实可靠性、合法性以及效益来予以佐证。

环境审计报告一般包括如下要点：

（一）环境状态

1.该区域范围或者是组织环境的实际情况，所出现的风险和针对内外部因素的影响;

2.遵守环保法律规范以及实施环保标准的实际情况。

（二）会计信息

1.运用资金的合法规范性;

2.相关环保的费用、负债以及资产的真实可靠性与合法规范性;

3.环保或者是负债实施评估;

4.会计报告之中相关会计信息披露的真实可靠性以及合法规范性。

（三）治理绩效

1.环保治理客户实现预计的目标以及法定标准的最终成效，针对其内部所展现出来的微观效益和对外所体现出来的社会效益;

2.评估环境治理的成本和效益。

七、内部环境审计发展的建议

（一）构建生态环境可持续发展的关键就在于环境保护;强化环保管理和实施内外环境审计已经成为最为棘手的工作任务之一;像是实现优良的环保目标，首先需要将人们的环保意识树立起来，并逐步的予以强化，大范围予以宣传，在最大限度之上来渲染气氛。

（二）环境审计，不但要求财务会计，以及审计方面的技能，还得要具备环保技术专业知识。注册环境审计人员的实物标准以及道德准则也相继的提出了诸多现标准。

（三）理论主要來源于实现，为了可以更快的将独具特色的环境审计理论与方式打造出来，那么就得建议我们审计学会来组建学者、专家与审计工作人员，深入到实施环境审计的试点之中。首先是选择其中的部分区域，从宏观的社会效益来进行分析;其次则是选择部分区域，主要是以治理环境而出现绿色产品选择为落足点;统筹安排项目、构建方案以及进行审计。在经过一系列的实践探索之后，来积极创新环境审计的理论与实践。

参考文献：

[1]陆雄文.管理学大辞典[M].上海辞书出版社，2013.

[2]刘旭红.环境审计报告比较研究[J].财会通讯，2011 （30）：38-41.

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[4]云南财贸学院内部审计课题组.论我国企业内部审计环境[J].黑龙江财专学报，2000 （02）：27-31.