提升监理企业财务报销管理水平的有效措施

张雪

摘 要：原始报销凭证是全面反映财务报销管理细节、审批节点控制、提高财务管理成效的重要内容。针对当前监理企业财务报销管理突出问题，着重分析人为因素、报销管理两方面成因，提出针对性改进建议，来提升企业财务报销管理水平。

关键词：监理企业；财务报销；提升对策

近年来，随着工程建设进程的加快发展，项目监理企业作为工程建设与施工的监督者，更需要加强自身财务管理，降低企业成本支出，提高监理企业竞争力水平。财务报销是监理企业财务工作的重要内容，而随着项目监理工作的多样性、分散性、复杂性，对原始报销凭证而言，真实、完整、有效的原始报销凭证是提升报销管理水平的重要依据。加强财务报销工作规范与管理，对于提升企业集约化管理，提升企业竞争力意义深远。

1 监理企业财务报销突出问题

在监理企业领域，很多时候将追求业绩增长作为重要目标，忽视财务原始报销凭证的管理，导致企业财务在对原始报销凭证进行编制、审核、归档中出现滞后难题，一些业务缺失相应的报销资料，或者报销附件不合规，甚至报销凭证不完整、不真实，制约監理企业财务报销管理水平的提升。针对监理企业财务报销管理现状，对存在的问题进行梳理，着重反映在人为因素、报销管理制度不完善两方面。一是报销单据不规范，影响原始报销凭证的保存价值。在一些项目监理单位，所开列的开支单据多集中于项目建设后期，并由相关部门集中统一报销，这些报销单据通常数量多，审核人员无法短时间内对所有单据进行全面审核。同时，面对不同种类的报销单据，填报人员也会出现填制不规范、报销时间逻辑混乱、审批单使用不当等问题，都加剧了报销审核难度，导致审核问题频出。二是报销附件存在不合规。针对报销票据，原则上应该是平整的、清晰的、规范的原始凭证，但一些部门经办人，对原始报销凭证重视不足，出现票据褶皱、褪色、不完整、遗失等问题。一些部门人员在对财务付款后，忘记所要发票、收据等原始票据，特别是在一些紧急业务付款支出中，往往要过很长时间才能拿回票据，导致报销时附件资料不严谨。三是报销审批耗时长。根据相关行业财务报销管理制度要求，对财务报销原始凭证的归档管理要细节化。如网上报销审批流程与线下报销签字流程要一一对应，由此可能诱发审批流程耗时长问题。一些部门经办人对报销手续不熟悉，相关审批节点又缺失有效提醒，都可能引发审批周期过长问题。四是对报销流程不熟悉。一些监理企业，人员流动性大，出差率高，对于财务报销工作缺失及时培训，使得报销时，对相关规定、要求、流程认识不清。尽管单位也给予了相关文件说明、流程细化讲解，但仍然存在报销意识不强，问题频发的现象。五是对企业报销系统存在缺陷。在一些监理单位，采用线上线下双轨报销机制，线下报销纸质单据与线上电子单据进行分别审批，使其流程不一致，审批繁琐，特别是遇到审批节点人员出差、或其他因素无法审批，导致审批周期延长。

2 提升监理企业财务报销管理的有效对策

财务报销是监理企业财务工作的重要部分，针对财务报销管理中的突出问题，原始报销凭证不规范、填写凭证不合规，经办人编造虚假凭证，内部报销审批流程不科学，以及报销经办人职业道德问题、内部控制制度不完善等，导致报销管理水平偏低。藉于此，主要从以下几个方面来改进。

2.1 完善报销单据填写规范，建立财务报销管理制度

财务报销管理工作，首先要从报销单据规范化填写入手，通过制定详细的报销单据填制规范，让企业各部门及各经办人，能够细致、认真地学习和对照，遵循单据规范来进行填写，确保报销单据完整、真实、准确。同时，从提升报销单据规范化管理上，可以引入交叉互查机制，由各监理项目部门展开报销单据填写规范互查工作，对单据填写中的问题进行检查并整改，提高各经办人填制规范性水平。引入上级审查或外单位审计监督机制，对各项财务单据填制细节进行检查，对存在问题的单据进行整改，并完善。加强企业财务报销管理制度建设，特别是从企业管理者、部门负责人、一般会计、各部门经办人员等出发，明确财务报销工作责任，严格落实财务报销管理制度，严把审核关，提升财务报销审核独立性，杜绝各类财务报销问题。

2.2 注重财务报销责任管理，引入财务内控机制

企业财务报销管理工作，要给予重视，企业要加强财务报销知识培训、宣传，强化单据“谁报销谁保管”责任意识，遵循企业财务报销规程及要求，落实各方责任。从原始报销凭证的全过程管理上，将报销部门、审批部门、核查部门进行衔接，形成闭环。如报销业务部门，主要从报销单据的生成来源进行管理；审查部门主要对报销单据的合规性进行管理；审批部门主要对报销单据的真实性、准确性进行及时审批，提高报销审批效率。同时，结合企业财务内控制度，细化财务报销内控体系，明确财务报销责任，并对各负责人、会计人员、审查人员进行职责落实。对于出现的伪造、变造、虚假报销凭证、会计账薄等，要进行严肃处理，并移交司法部门；对各项开支费用进行归口管理，由各部门、各相关责任人进行制衡，确保财务报销各个环节得到有效牵制。

2.3 完善财务报销审核与监督机制，规避“一支笔”风险

在财务报销管理、审核中，要遵循“先审核后报销”原则，对财务报销各项原始凭证票据，先有财务人员进行规范性、合法性、真实性、完整性审查，对于不符合的票据要进行更换、整改，符合规定的票据，再交由相关部门负责人、企业领导进行审核，并给予是否报销处理。财务报销审核中，要规避“一支笔”风险，要对报销审批权限、额度、承担责任等进行明确，对于巨额开支、或技术性较强的业务，应该引入专家论证，实行集体决策和审批；对财务人员而言，要对各项原始报销票据进行认真审核，严格把关，发现手续不完全、票据不规范者，要给予拒绝报销，退回。同时，引入财务报销监督机制，着重从企业内控监督、财务监督等方面，构筑财务监督体系，提高财务报销工作质量。如定期对各部门财务报销票据进行抽查，对抽检中不合规范的报销手续进行责任追究，并对相关责任人、经办人进行处罚。引入财务报销绩效奖惩机制，利用财务报销单据的编制、审核、归档等工作，进行绩效考核。对不负责，缺失规范意识者进行惩罚，杜绝各类报销凭证单据问题，切实提升报销管理水平。

2.4 加强人员培训，提升各部门、各经办人的综合素质

对财务报销工作管理要引入培训和宣传，结合企业财务报销相关业务规范，定期进行专业培训学习，从上而下知晓各类报销单据的填写、粘贴、提报、保存方法。通过建立财务报销学习制度，对常见问题进行经验交流，让相关人员都能够提高报销意识，规范报销操作，熟悉国家相关财务规程，对每道财务报销细节都能够准确、熟练掌握，确保财务报销资料的合法、合规、完整、真实。加强对财务部门及其他部门相关人员进行职业道德培训，倡导爱岗敬业意识教育，提高廉洁自律精神。同时，对财务部、其他部门报账人员进行专业知识培训，学习相关报销票据法律知识，鉴别真伪的方法，提高财务报销职业素能。

3 结语

提高监理企业财务报销管理工作，要结合企业实情实际，重视财务报销制度建设、完善管控机制，特别是引入宣传教育和专业培训，来提升报销单据管理的规范化水平。

参考文献

[1]吴春燕.企业财务报销问题研究综述及其思考[J].金融经济，2018（20）：188-189.

[2]徐红祥，张俊，陈向东，袁自钧.企业财务报销工作中的问题及有效措施分析[J].中国商论，2018（36）：119-120.