基于CDIO理念的成人法学高等教育模式探讨

蒋懿 李占文

摘 要：在我国教育体制中，成人法学高等教育与普通高等教育的定位有较大不同，培养目标和手段也应当有所区别。我国目前成人法学高等教育仍然较多的照搬普通高等教育培养目标和手段，不能满足现代成人学习者的学习需求。可以借鉴CDIO工程教育理念对成人法学高等教育模式进行优化，具体包括教学目标的明晰化，“重实践，重应用”的课程体系改革以及评价体系的改革。改革的目标在于培养掌握法律专业基础知识，具备法律专业基本素养的基层法律人才。

关键词：成人教育;CDIO;法学人才培养;成人高等教育

中图分类号：G4     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.24.096

1 引言

终身教育、终身学习和学习型社会是当今世界教育改革与发展乃至社会建设领域的重要指导思想之一。党的十九大提出“加快建设学习型社会，大力提高国民素质”，成人对于学习的需求增加。《中国教育和发展改革纲要》中指出：

“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度”，2010《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进一步明确：“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分”。成人法学高等教育作为普通法学高等教育的有效补充，为宣传法治理念，培育法制意识，提高国民的法律素质功不可没。因其学习者、学习方式和学习目标的不同，成人法学高等教育与普通高等教育存在较大的不同，成人法学高等教育应当与普通法学本科教育区分开来。但现实中却往往将法学本科课程体系直接生搬到成人法律教育体系中，效果不佳。借助学习型社会建设的东风，探索建立更加科学的成人法学高等教育模式十分必要。

2 成人法学高等教育的制度定位和发展现状

要讨论成人法学高等教育的培养目标和模式，必须先明确成人法学高等教育究竟在我国教育体系中处于何种地位和发展现状。根据我国的相关法律，成人高等教育在国家教育类型体系中定位具有一定模糊性。《中华人民共和国宪法》第十九条规定：“国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。”成人教育并非我国宪法所明确规定的一种教育类型。1995《中华人民共和国教育法》（以下簡称《教育法》）第19条规定国家实行职业教育制度和成人教育制度。由此可见，成人教育曾经是与高等教育、职业教育相并列的教育类型。2015年《教育法》修订时，将成人教育制度修改为继续教育制度，并规定国家鼓励发展各种形式的继续教育。“成人教育”的提法从国家教育的根本大法中消失。

然而，教育部仍然下设职业教育与成人教育司，主管全国的成人教育事业。在教育部每年的教育事业发展统计中，成人高等教育中学历教育的部分作为高等教育的一部分，在高等教育类别进行统计。成人高等教育中非学历教育的部分则在成人培训和扫盲教育类别进行统计。随着教育法的修改和国家教育体制的改革，成人教育现在被纳入继续教育范畴内，既包括传统的成教、自考教育等学历教育，也包括高等院校举办的成人培训等非学历教育。本文仅尝试对成人高等法学教育中学历教育的部分进行探究。

根据教育部统计，2017年通过成人高考进入成人高校学习的成人本专科招生217.53万人，比上年增加6.30万人，增长2.98%;比上年增加2.57万人，增长1.05%。通过自学考试接受高等学历教育的报考470.94万人次，取得毕业证书55.27万人。可见，虽然不能与接受普通高等教育的人数相比，但社会上仍有不少人接受成人教育，获得高等教育学历。

3 成人高等法学教育培养目标

法学人才的培养既是人文素质教育与法律专业教育、理论知识教育与职业技能教育的统一，也是岗前教育与职后教育、学历教育与非学历教育培训的统一。法学教育已经进入多元化时代，每个层次的教育都应有自己的特色，没有特色就没有存在的必要，所以在办学定位上应以特色为本。在成人法学高等教育发展的历史沿革中，办学者和受教育者的共同目的是完成补课任务。成人高等法学教育的学习者已经有一定的工作经验，其获得成人高等法学教育的学历后，虽然可能无法与普通高等教育毕业生竞争，但是凭借他们掌握的基础法律知识，在乡镇机关甚至农村工作，进行一些普法工作还是合适的。同时越来越多的农村人口希望通过各种途径，接受高等教育，获得学历，在他们的职业发展提供台阶。同时，随着现代远程教育手段的发展，成人教育教学模式在教学思想、教学目标、教学媒体、教学方式等方面都发生了深刻的变化。因此，教育者在确定培养目标时，应当实事求是，根据目前成人高等教育学习者的需求，调整培养目标、课程体系和教学手段。

4 基于CDIO的远程教育课程体系调整

CDIO是由麻省理工学院和瑞典皇家工学院等四所大学经过四年的探索研究，所创立的一种创新型的高等工程教育模式。近年来，许多教育工作者在国内进行了CDIO的改革尝试。胡文龙在CDIO的思想内涵基础上，构建了基于项目的多层级探究式教学，并在汕头大学进行了实施。蓝丁凤基于CDIO理念，提出了项目教学法，将项目实践作为逻辑主线贯穿教学全过程，基于此，提出了远程教学平台的设计构想。蒋冰晶借鉴CDIO模式将本科法学人才培养目标确定为5个层次、14个一级目标、43个二级目标，提出了应用型法律人才培养模式。CDIO培养大纲将学生能力分为基础知识、个人能力、人际团队能力和系统能力四个方面，强调“项目”形式的教学，培养综合型应用人才，其培养目标与法学人才培养的社会需求相契合。前人的研究结论对成人高等法学教育模式的探索有很好的借鉴意义。

现存的成人法学教育模式重理论而轻实践，忽视团队合作的问题亟待解决。基于此，可以借鉴CDIO模式的构思（Conceive）、设计（Design）、实现（Implement）、运行（Operate）思维一体的思想，让学生以主动的、协作的、实践的方式学习。

法学核心课程有14门之多，对于成教的学习者来说，想用碎片化的时间完成如此大量的核心课程任务颇有难度，但是要构建完整的法学知识框架，这些内容又是必不可少的。所以要在保证基础课程体系完整的基础上更加凝练精简核心知识，在教学方面安排更有经验的教师引导学习，在一定程度上减少课程量。比如侧重工作联系紧密，能够在工作中直接运用的课程增加一定课时，而纯理论课程等分配较少课时。将重点知识以外的补充知识交给学生自由探索，并推荐一些参考文献和书目，以便学生扩充知识体系。

专业课程方面，学生攻读成人教育课程的动机多种多样，这是我们设置专业课程的依据，唯此，才能提高学生的主观能动性，提升教学质量。结合应用方向，学校可以将课程整合成多个课程群，如理论课程群、民商法课程群、诉讼法课程群等。另外，针对在实际法律工作中需要的能力，比如演讲与沟通能力，诉讼类法律专业文书的写作能力等，也需要开设专门的课程。

5 基于CDIO的法学专业学习成效评价

目前成人教育考核方式比较单一，主要是传统集中考试的结果考核制，这种考核方式比较单一，往往不能真实反映学员对知识的掌握水平。笔者认为，学生评价应该采用多主体全过程考核机制，首先应当完善授课教师考核机制。授课教师应当提高对于成教学生的重视程度，细化随堂测试考核以及课堂考勤等过程考核制度，让平时成绩更加真实的反映出学生平时的表现水平，在集中考核时，也要提高题目质量，尽可能多的覆盖所学内容，并根据学生所选课程模块内容，做到精确考核，个性评价。CDIO教育理念鼓励教育者用实践指导学生入门，在整个教学周期中将“项目”设计贯穿始终，故学生在所参加的项目和调研中的表现也应纳入评价体系。

评价標准的建立应当是多元化的，多视角、多层面、多侧面地认识问题，多角度、多渠道地收集信息。对于一些可量化的指标，诸如完成法学实践活动次数、整理归纳案件数量，模拟法庭参与次数等，要尽量量化，对不易量化的指标，如合作意识、创新意识、法律专业道德等可以采用模糊评价体系，或者借鉴教育学专业的一些成果，以及国内外相关研究的一些量表。并且，针对评价结果反映出的问题，评价主体要提出一些相应的反馈建议，反过来促进学生法律知识、专业技能水平的提高。评价主体应引导学习者主动确定学习标准和目标，让学习者看到自身学习进度，从而激发其主观能动性。

6 结语

总之，教育唯有适应社会的需求，才拥有存在的条件。CDIO教育理念与成人高等法学教育的社会需求背景是相契合的，但具体的各项改革措施还需要教学单位根据自身特点进行。成人高等法学教育单位应当积极应对社会的发展变化，主动与法律实务部门寻求合作，以项目实践为导向，让成人教育做到有的放矢，为社会贡献更多基层法律人才。

参考文献

[1]朱敏 高志敏.终身教育、终身学习与学习型社会的全球发展回溯与未来思考[J].开放教育研究，2014，（01）：50-66.

[2]鲍家志.论成人本科法学教育的存在价值与目标定位[J].中国成人教育，2012，（21）：138-140.

[3]教育部.2017年全国教育事业发展统计公报[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/201807/t20180719_343508.html，2019-4-15.

[4]叶海艳.谈法学成人教育的发展瓶颈与改革方向[J].宁波广播电视大学学报，2012，10（02）：108-110.

[5]宋娟丽.现代远程教育手段对成人教育教学模式的影响浅探[J].继续教育研究，2008，（06）：34-36.

[6]胡文龙.基于CDIO的工科探究式教学改革研究[J].高等工程教育研究，2014，（01）：163-168.

[7]蓝丁凤.基于CDIO教育理念的远程教学平台的设计与实现[D].大庆：东北石油大学，2011.

[8]蒋冰晶，陈鸿雁，苑帅民.基于CDIO教育理念的复合型应用型法学人才培养[J].教育与职业，2013，（32）：124-126.

[9]廖诗艳.当代远程教育学习绩效评价探索[J].中国成人教育，2018：99-101.