探究公立医院人事档案管理中的问题及对策

摘 要：新时代环境下公立医院改革已经进入到了深水区，破解以药养医、提高医务人员劳动报酬等改革举措已取得了阶段性成果。本文主要探究公立医院人事档案管理中存在的一些问题，并将这些问题纳入到“互联网+”信息化背景下考量，以期找到相应解决办法并有效提高医院人事档案管理质量，从而助推医院更好更快发展。

关键词：公立医院；人事档案管理

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”如何更好满足老百姓对医疗卫生行业的需要，公立医院作为全民健康的主体，责任重大。而当前医院管理工作受到全社会的高度重视，全国范围内医疗卫生人才大量流动更是对医院人事档案管理工作提出了更高的要求。

1 公立医院人事档案管理的必要性

人事档案是公立医院组织人事部门在人事管理活动中形成的、记录与反映职工基本信息、德才表现、流动轨迹等综合性情况，以人员为单位集中保管、随时备查的原始记录。它对职工绩效核定、职称晋升、干部选拔、专业技术能力考核等具有至关重要的作用。做好公立医院人事档案管理，有助于提高职工工作积极性，提升医院精细化服务水平，进而促进医院的高质量稳定发展。

2 现阶段公立医院人事档案管理的中存在的问题

2.1 医院重视不够

由于历史原因和医院内部管理机制不完善，部分医院主要领导只重视一线临床、科研、教学等“面上”工作，片面认为档案管理工作不能直接体现医院的效益与业绩，对“幕后”人事档案管理缺乏认识，简单以为只是资料的整理与保管，对档案室标准化的建设、专职档案工作人员的配备、信息化管理模式等没有引起足够重视。这直接导致公立医院人事档案管理工作处于停摆或最初级的状态，更谈不上人事档案资源的有效利用与深度开发。

2.2 人事档案管理人员的专业素养水平不高

为节约公立医院人员成本，部分缓解临床一线护理人员老龄化等现象。大多数公立医院将高年资护士安排在工作量相对较小的行政后勤档案管理岗位或者部分办公室工作人员兼职档案管理岗位。而这部分员工缺乏对人事档案管理工作的认识，较少接受过专业的理论与实践培训，只是机械重复性的按照传统模式将医院人事档案予以整理，这使得很多人事档案不能得到有效运用。

3 新时期做好公立医院人事档案管理的对策

3.1 高度重视人事档案管理

公立医院主要领导应站在历史的角度高度重视人事档案管理工作，首先宏观上应提高对人事档案管理的认识，加大宣传力度，让每一位职工都真正认识到自己“黑匣子”的重要性，为人尽其才、才尽其用提供良好保障。其次医院应高瞻远瞩，成立由党委书记牵头、党委副书记分管、组织人事部门具体经办的人事档案管理领导小组，办公室下设组织人事部门，负责日常管理工作的督办与有序推进。理顺机制，营造氛围，为人事档案管理工作由上而下顺利开展创造条件。

3.2 完善人事档案管理硬件设施

众所周知，档案室对空间、通风、湿度、电源、安全等有详细要求，一个科学化、现代化、规范化的人事档案库房是进行人事档案管理的基础与前提。完善档案库房建设要注意以下三点：一要是重点突出安全保护的“八防”要求，确保硬件建设达标；二是要做到及时、完整、准确、规范；三是因地制宜、因时制宜，力争符合单位实际。

3.3 出台人事档案管理制度

现阶段正处于公立医院人事制度改革的关键时期，事业单位全员聘用制度正在稳步推进，大部分公立医院还或多或少存在着编制内外、人事代理、劳务派遣等多种用工形式的管理制度，这对人事档案管理来说困难重重。无规矩不成方圆，建立健全人事档案管理收集、借阅和工作人员岗位职责等相关制度，出台相应配套措施，确保资料和各类信息资源收集齐全、保管稳妥、便于利用，让人事档案管理工作真正“活”起来、“走”出来。

3.4 全面实现信息化管理

大数据背景下，商业范围内移动支付正改变着我们的生活及思维模式。同样如此，大规模的信息化变革正逐步更新着我们的办公模式与资源整合方式。利用互联网+来全面实现人事档案信息化管理，进而组建精细化人事档案信息数据库才是公立医院人事档案管理的必由出路。因此，医院在人事档案管理中应选择合适的软件公司按照要求制作高水平的人事档案管理系统，后期通过不断改良来提高它的实用性。接着工作人员应按照数字化方向将人事档案扫描分类存储，完善系统平台原始资料，做好信息转化与检索输入等。在保证信息真实与完整性的前提下，加强对大数据分析技术的应用，以便能够从大量的人事档案数据中快速匹配所需信息，为人事档案精细化管理创造条件。

3.5 提高工作人员职业素养

人事档案管理工作是一项具有很强政治性、机密性、繁琐性的工作，而作为公立医院人事档案经办的责任主体，每一个“档案人”应努力提高自身职业素养，重点从以下三個方面来实施。首先是提高政治站位，不断加强政治理论学习，牢固树立保密意识和法制观念，严格遵守保密规定，不得擅自泄露或未经允许对外公布档案信息，自觉维护法律权威和人事档案的严肃性。其次是提升专业技能水平，通过自学、医院组织培训或其它途径提高人事档案管理业务能力，自觉参与到档案信息研究开发工作当中，做到与时俱进，全面提升人事档案管理水平。最后是提高工作积极性与主动性，正确认识人事档案管理与医院综合管理的关系，以极大的责任感与使命感将自己摆进去，真正发挥医院人事档案管理的作用。

综上所述，在新时代背景下，公立医院的人事档案管理工作应得到医院主要领导的高度重视，争取早日摒弃传统管理模式，进一步完善相关硬件设施，努力全面推行信息化管理，选齐配备专业技术人员并提高其业务能力。从而促进人事档案管理工作的有效提升，为公立医院改革发展添砖加瓦，让老百姓享受到更多的改革红利。

参考文献

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[3]高应爱.发挥医院人事档案信息在人力资源管理的作用[J].世界最新医学信息文摘，2019.19（13）：198.

作者简介

陈福（1991-），男，湖北巴东人，大学本科，助理馆员，研究方向：医院管理。