突出发挥党校作用 全力助推脱贫攻坚

陈奎

脱贫攻坚战进入决战决胜阶段，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。2019年两会期间，习近平总书记在甘肃代表团审议时指出，脱贫攻坚越到关键时刻越要响鼓重锤。巫溪县是重庆市4个未脱贫摘帽的深度贫困区县之一，有2个全市深度贫困乡，尚有13198人未实现脱贫。如期高质量打赢脱贫攻坚战成为巫溪全县干部群众的当务之急和首要任务。巫溪县委党校坚持用习近平中国特色社会主义思想为指导，深学笃用《习近平扶贫论述摘编》和两会期间关于脱贫攻坚工作的讲话精神，积极发挥“熔炉”“喉舌““智库””先锋”作用，为进一步增强干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心贡献了自己的力量。

一、积极发挥“熔炉”作用，培训一批具有战斗力的脱贫攻坚生力军

习近平总书记强调“党校是我们党教育培训党员领导干部的地方。”要打赢脱贫攻坚战，需要有一批有理想、有信念，敢战斗、能战斗的高素质、有能力的党员干部队伍。巫溪县委党校始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于扶贫工作重要论述为指导，坚持党性锻炼与能力提升结合，为培训轮训一批具有战斗力的脱贫攻坚生力军积极发挥“熔炉”作用。

第一，将扶贫教学课程作为党校干部教育的必修课。将“习近平关于扶贫工作重要论述”作为“习近平新时代中国特色社会主义思想”课程体系的六大重点专题之一，以“习近平关于扶贫工作重要论述解读”“扶贫政策解读”“党建促脱贫”“农村产业发展及基础设施建设”“扶贫领域违纪违法警示教育”等为重点全力开发扶贫系列教学专题。按照习近平总书记“对基层扶贫干部，重点提高实际能力”的指示要求，在扶贫专题培训中开发运用了一系列案例教学、现场教学等实战培训方式，为培育懂扶贫、会扶贫、作风硬的扶贫干部队伍打下了良好的基础。

第二，将加强专题培训作为推进脱贫攻坚工作的重要抓手。习近平总书记指出：“要突出抓好各级扶贫干部学习培训工作。”巫溪县认真落实习近平总书记的讲话精神，加大扶贫领域干部培训力度，坚持将干部教育培训作为提高脱贫攻坚合力的重要抓手。2018年，县委党校共举办乡镇党政、部门“一把手”、脱贫攻坚工作分管负责人、“精准扶贫”专题培训22期，轮训培训党员领导干部3210人次。2019年2月以来，为落实整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，巫溪县对贫困村第一书记、扶贫系统干部、各乡镇、部门扶贫分管领导和扶贫干部810人分5期进行脱贫攻坚专题培训。通过教育培训，有效助推了全县“上下一心抓整改、齐心协力促脱贫”的态势和合力的形成。

第三，将提高党性修养、坚定政治定力作为干部教育培训的重要目标。在脱贫攻坚专题培训中加大党的理论和党性修养课程设置比重，优化课程资源，提高教学实效。认真贯彻落实领导干部上讲台制度，2018年，县委、县政府主要领导及脱贫攻坚工作分管领导带头为培训学员授课21场次。通过领导干部上讲台为全县干部职工讲政治、转作风、树形象起到了示范带动作用，领导干部的讲授不仅直观地传达了精神，传递了要求，而且直接传导了压力，更有利于形成大扶贫格局。

二、大力发挥“喉舌”作用，积极营造共同参与的良好社会氛围

习近平总书记强调，脱贫攻坚要加大内生动力培育力度，扶贫要同扶智、扶志结合起来，对贫困群众要加强教育引导。县委党校充分利用资源优势，广泛开展社会宣讲，党的“喉舌”作用发挥充分有效。

第一，以激发内生动力为目标，广泛开展群众宣讲活动。为解决“干部干，群众看”，部分贫困群众“等靠要”等思想问题，县委党校科学谋划以“激发内生动力”为主题的社会宣讲活动，宣讲对象直接覆盖到广大群众，宣讲内容以政策解读、感恩教育、移风易俗等为重点。通过宣传教育，在帮助广大群众扶志、扶智的同时，为脱贫攻坚奔小康营造了良好的社会氛围。

第二，以提高实际能力为目标，广泛开展送教下乡活动。针对乡镇及村（社区）干部在脱贫攻坚工作中的困难和问题，组织开展“习近平关于扶贫工作重要论述”学习送教活动，组织党校教师或行业专家，对精准脱贫政策进行解读，对扶贫工作具体任务分条块进行指导，组织扶贫领域重要岗位干部职工到集中教学点观摩学习，开发身边典型案例教育引导干部职工，以增强他们精准脱贫、精准扶贫的工作能力。

第三，以提高宣传效果为目标，努力创新社会宣讲内容和形式。为了实现“听得懂、感兴趣、能管用”的目标，社会宣讲力求做到讲政策精确明白，讲道理通俗易懂，讲案例平易近人。面向基层群众多采用拉家常、搞问答、讲故事、说道理等方式，浅显明白地讲群众身边人，说群众身边事，用群众身边的典型案例教育引导群众，收到了良好的宣传效果。

三、努力发挥“智库”作用，广泛开展脱贫攻坚问题的调查研究活动

大力开展调查研究，找准找实基层问题，在发现问题、研究问题中提出解决问题的思路和办法，是我们党的优良传统和工作方法。县委党校围绕脱贫攻坚工作，全力开展社会调查研究，科学总结实践问题和工作经验，为县委、县政府的决策提供参考。

第一，聚焦中心搞调研。围绕脱贫攻坚工作，县委党校先后选定了“群众内生动力”“小额扶贫信贷”“经济型人才培养”“农业龙头企业培育”“发展壮大村集体经济”“强党建促脱贫”“农业技能型人才培养”等重点课题组织开展调查研究，在调研中深度剖析问题根源，探索解决办法和措施，积极撰写资政报告，先后有多个调研成果获县领导肯定性批示或在乡镇、部门转发运用。

第二，围绕问题建平台。对扶贫工作中的重点、难点问题，县委党校充分整合教师、学员和脱贫攻坚一线干部的资源和力量，建立合作调研的课题攻关平台。一方面为研究问题、解决问题提供人才、基地、信息便利，另一方面也带动学员和基层干部学会在实践中反思问题，在探索中发现规律，在不断总结中提高实际工作能力。

第三，强化管理提质量。将社会调研作为党校干部教育培训和科研资政工作的基础性工程予以谋划和落实，集中优势资源强化过程管理和服务，加大制度引领和方法指导力度，加强结果评定和审查，严格成果报送审批程序，确保调研成果有实、有质、有效。

四、主动发挥“先锋”作用，全力投入脱贫攻坚的实战战场

脱贫工作是一场需要全员参与的攻坚战役，县委党校从理论到实践，从课堂到战场，以坚定的历史使命和责任担当主动加入到脱贫攻坚主力军阵营，将教学科研的前沿阵地转移到扶贫工作基层一线。

第一，驻村工作有力度。2017年以来，县委党校先后选派了7名教学科研人员分赴两个乡镇三个行政村担任第一书记或驻村工作队队员。全力保障驻村工作队工作经费。

第二，结对帮扶显真情。全体教职员工严格按照“65432”结对帮扶要求，结对帮扶贫困户52户。2018年全年入户走访贫困户150余次，电话、微信、短信等方式沟通800余次，帮助贫困户解决生产生活难题80余个，累计投入结对帮扶资金10万元，群众满意度达95.32%。

第三，帮扶措施有特色。发挥党校资源优势，在“扶志扶智”上做文章。扎实开展宣讲让扶贫政策入脑入心，增强脱贫的自生动力;主动协调相关行业部门邀请中药材、果蔬种植方面的专家到村培训指导，解决生产技术难题;支持村支两委开展“卫生之家”“脱贫示范户”等评选活动，鼓励自力更生，勤劳致富，形成良好的社会风气。

脱贫攻坚是一场硬仗。巫溪县委党校将在中央、市委和县委的坚強领导下，进一步发挥党校的突出作用，和全县人民一道，不畏艰难、主动作为，奋力夺取脱贫攻坚的最后胜利。

作  者：中共重庆市巫溪县委副书记、县委党校校长

责任编辑：马 健