全域旅游视角下民族地区文化旅游发展研究——以雷山县达地水族乡为例

边孙宇 （贵州大学经济学院 550025）

2017年全域旅游正式写入政府工作报告，得到了社会广泛关注。2018年3月9日，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，促进全域旅游蓬勃发展。全域旅游是指将一定区域空间作为旅游目的地来建设和运作，实现区域资源归类整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业拉动和促进经济社会良好发展。西部民族聚居地区旅游资源丰富，民族文化风情浓郁，由于地理空间位置限制，往往“藏在深山人未识”，近些年来，文化旅游逐渐成为一种时代风尚，旅游业已经成为新的经济动能，深入挖掘民族文化旅游，对于拉动民族地区社会发展大有益处。但是，民族地区发展文化旅游，基础设施不完善、知名度不高、文化旅游产业不强等问题日益凸显。因此，本文从全域旅游视角出发探析民族地区文化旅游发展路径，对于提升民族地区文化旅游水平，更好的吸引和满足旅游消费群体，以文化旅游产业促进地区经济发展，消除城乡二元结构，具有重要现实意义。

一、雷山县达地水族乡简介

雷山县位于黔东南苗族侗族自治州西南部，东临台江、剑河、榕江县，南抵黔南自治州的三都水族自治县，西连丹寨县，北与凯里市接壤。雷山县总面积 1218.5平方公里。距省府贵阳184 公里，距州府凯里42公里。2017年全县总人口16.1万人，苗族人口13.4万人占83.2%，侗族0.4万人占2.5%，水族人口0.64万人占4%，瑶族人口0.1万人占0.6%，其他少数民族占1%。2018年全县文化产业增加值占GDP比重为9.05%，排在全省第三方阵乙类县第一位。雷山县的苗族建筑、服饰、习俗、歌舞、乐器、工艺等仍保留着传统、古老、原汁原味的丰富文化内涵，是活生生的“苗族历史文化教科书”。

达地水族乡位于雷山县东南部，地处两州四县六乡镇交界，是黔东南苗族侗族自治州17个民族乡之一，是雷山县唯一的民族乡。达地水族乡距离雷山县城86公里，平均海拔825米，自然生态资源丰富，达地水族乡民族风情浓郁、文化底蕴深厚，节日丰富多彩，每年农历九月的瓜年是当地最隆重的节日。达地水族乡这里有被誉为活化石的“水书”，有精美绝伦的“百鸟衣”，巧夺天工的“古瓢琴”；达地水族乡辖10个行政村，135个自然寨，有保存完好的苗族和水族传统古村落，美丽的人造梯田风光。2018年贫困发生率为2.01%，主打产业有茶叶、小黄牛养殖、笋用竹种植、蔬菜种植等，达地火烧皮牛肉在全县乃至全州享有一定知名度。

二、达地水族乡文化旅游的现实问题

基础设施亟待完善。达地乡距离县城86公里，从县城驱车2.5小时方可到达，道路不宽且建在海拔较高的山梁上，行程颠簸。地理位置的束缚很大程度影响了经济发展，造成交通不便利，基础设施的落后性，影响文化旅游收益。完整的乡村文化旅游应包括文化体验、特色饮食、精品民宿、便利交通（物流）、通畅网络等，基础设施不完善，交通不便将难以吸引到文化旅游消费群体，若能吸引到大量游客进入，食宿不便也无法满足接待需求。

宣传力度不够。达地水族乡，作为黔东南州17个民族乡之一和雷山县唯一的民族乡，旅游资源禀赋突出，因位置较偏而完好保留了浓郁民族文化，秀丽梯田风光，高海拔的“绿水青山”，然而也因身处深山造成知名度较小。雷山县乃至黔东南州，少数民族文化资源都十分丰富，打造出了一系列品牌，如西江千户苗寨、朗德上寨、肇兴侗寨等。市场化情况下品牌能够转化成效益，文化旅游如同一张靓丽的地区名片，在一个民族文化丰富的大区域环境内，达地乡的品牌独特性明显打造不到位，知名度不高从而阻滞了文化旅游的发展。

文化旅游产业不强。全域旅游情境下，文化旅游作为优势产业，拉动地区各个方面经济发展，从“吃住行游购娱”各项为游客增加体验感、获得感、满足感，为地区居民增加丰厚收入。达地乡文化旅游潜力很足，因地理位置等原因，目前文化旅游尚未形成真正的产业，更别提与一二三产业融合发展，带动贫困人口共享文化旅游红利。

三、达地水族乡文化旅游的发展路径

1.加大资金投入，完善“吃住行游购娱”各项配套设施

当下我国农村在水利、能源、交通、通讯等基础设施，在教育文化、看病就诊、娱乐消遣等公共服务水平，与乡镇城市相比较都还存在着不少的差距。文化旅游需要投入大量资金，解决基础设施建设问题，优化乡村公共服务水平，地方政府一方面争取国家财政投入，一方面拓宽融资渠道“PPP”模式吸收社会资本。进一步保障对农村的相关财政经费，重点投入在水电供应、公共交通、环境保护、通信物流等各类基础设施建设方面，修建一条高速道路（调研时获知道路正在筹划修建），打造一批精品民宿，挖掘一批苗族特色饮食，开发一批民族旅游商品……让旅客感受到文化旅游的价值，彰显文化旅游魅力，最大程度增强游客对民族文化和秀丽梯田风光的收益感。

2.加大宣传力度，做好品牌推广

以达地乡特色旅游资源进行深入挖掘，原生态的高海拔秀丽山水作为映衬，巧用民族文化的独特性和观赏性，充分发挥利用其自身禀赋，全力树立达地水族乡文化旅游优秀品牌；以水族、苗族节日庆典为切入点，结合民族历史传说为背景，引入农耕文化、节日文化、歌舞文化、酒食文化、礼仪文化，大力开展民族文化品牌活动。重点借助水族“瓜年”这张文化旅游“名片”和地理标志产品“达地火烧皮”牛肉，结合当地的优势资源如梯田风光、茶园景色，通过省内各人流量大的机场、车站宣传栏展示，电视媒体投放广告，互联网携程、去哪儿了、美团等平台推广当地特色旅游资源，破解“养在深闺人未识”的尴尬处境，扩大达地乡旅游品牌知名度，以乡村文化旅游助力乡村振兴。

3.加大挖掘力度，探索“文化旅游+”产业扶贫模式

全域旅游的目标是文化旅游作为一项支撑产业拉动地区经济发展，达地乡本身就有优越的资源禀赋，关键是如何利用好自身的民族文化旅游资源禀赋，将文化旅游以“资源”变“资产” 产业化。可借鉴朗德上寨模式，探索“龙头企业+合作社+农户”的“文化旅游+”产业扶贫模式，多种途径方式促进文化旅游与一二三产业融合发展，以发展“文化旅游+特色农业”方式鼓励村民种养殖水稻、茶叶、稻花鱼、小黄牛、笋用竹等，农业可以增收也给了游客返璞归真的民族体验感；以发展“文化旅游+特色手工业”方式鼓励村民从事茶叶采摘加工、银饰、服饰等行业，推动民族文化商品开发和展示民族文化，同时增加自身收入；以发展“旅游+特色服务业”方式鼓励村民积极从事民俗歌舞表演、打造精品民宿、农家乐或通过出租门面（房屋）等，充分分享文化旅游发展红利。