论述规范档案管理为精准扶贫攻坚服务

2019-07-13李超

探索科学(学术版) 2019年6期

李超

四川省凉山州布拖县档案(馆)局四川凉山 616350

档案能够对各地区、部门的精准扶贫工作成果进行真实记录,对党改善民生、帮助人们脱离贫困状态、使共同富裕逐步实现的光辉历程得到客观反映,对精准扶贫的档案管理工作进行加强,留证存凭、惠民资政,能够使档案工作在精准扶贫的过程中充分发挥自身作用。

一、档案工作对精准扶贫的意义

精准扶贫是国家做出的重要战略决策,各级政府必须对这一重要任务进行认真执行,在精准扶贫工作中精准扶贫档案是其重要组成部分,它能够对精准扶贫的过程以及成果进行详细准确的记录。能否对扶贫档案进行规范的建档,档案资料是否准确以及全面,能够直接决定扶贫是否精准以及扶贫政策是否有效,关系到国家扶贫工作是否能够取得理想的效果,能够决定国家扶贫攻坚战能否取得胜利,所以各级管理扶贫档案部门,应该努力是档案管理工作更加规范,为我国扶贫工作的精准开展提供支持[1]。

二、使档案管理工作更加规范的措施

(一)完成档案保管室的建立。完成精准扶贫档案保管室的建立,能够使保管精准扶贫档案的工作阵地的问题等得到有效的解决。因为受到历史因素的影响,导致村级单位具有非常薄弱的建档工作意识。在实际的工作过程中,村级综合档案室也是扶贫档案室,并且在档案室中需要标准规范的档案柜至少三组,还需要使用规定的精准扶贫档案卷壳,另外,还需要完成专属的打印机以及计算机配备。强化精准扶贫档案管理工作的硬件措施,完整的存放精准扶贫工作的成果以及详细工作过程,在保证档案安全的同时,使存放更加科学。

(二)对相关管理制度进行完善。需要配备专门的工作人员负责档案室的管理工作,并且需要制定完善的安全防护措施,完成档案工作相关规章制度的建立,对相关人员的行为进行有效约束。作为村级档案管理单位,必须完成档案移交制度的建立,确保档案移交工作及时。另外,还应该完成档案使用、安全管理等制度的建立[2]。乡、县、市大多拥有专业的精准扶贫档案管理人员,所以大多能够比较规范的完成管理档案的工作。而村级管理档案的人员大部分不具备相关的技术知识,这就需要驻村的工作人员能够充分发挥自身的作用,协同村内管理档案的人员努力实现档案管理工作的安全、规范,并且村级档案管理人员应该定期与乡镇专职档案员进行沟通,使归档整理精准扶贫档案的工作能够顺利完成,并且顺利完成移交档案资料的工作。

(三)全面收集档案资料。科学归档的物质基础是在精准扶贫的过程中完成所有有价值档案资料的收集。如果档案资料收集的不全面、不完整,并且对档案的要求不严格,会严重影响精准扶贫档案资源的质量。在管理精准扶贫档案的工作中,收集以及筛选精准扶贫档案资料的工作十分重要。不能全面的收集档案资料,不能有效的对档案资料进行筛选是现在档案管理工作面临的主要挑战。所以管理档案的人员应该对形成工作痕迹资料足够重视,使扶贫工作的过程以及结果能够得到详细记录。如果在落实扶贫工作的过程中,没有形成相关的档案资料,会导致缺乏相关的依据支撑工作成果。还应该根据上级部门的填报要求和制定的考核机制来收集、归档相关资料。另外,还应该收集和形成相关的照片以及音像档案。最后,需要确保收集到全面、准确的档案资料,使整个精准扶贫的工作过程得到全面反映。在进行档案资料收集时,需要按照精准扶贫工作的逻辑联系以及工作流程,并且需要建立健全的确认体系,如盖章、签字等。

(四)对归档范围进行确认。精准扶贫档案拥有较为广泛的归档范围,但是使用不同的精准扶贫措施,会有不同的精准扶贫档案形成,所以要对形成材料的实际情况进行充分考虑,对保管期限以及归档范围进行确认,争取归档范围覆盖所有精准扶贫相关材料,使整个精准扶贫工作能够得到准确、全面的记录,使精准扶贫工作的效果能够通过档案资料得到反映。

(五)应该对精准扶贫档案工作的责任进行明确。对于精准扶贫档案管理工作,我国的相关法律中明确规定：负责扶贫工作的各级部门,应该对组织实施精准扶贫档案管理工作负责,档案行政管理部门要对其进行监督与指导。所以各级、各部门应该重视精准扶贫档案管理工作,确保档案管理工作能够得到细致、有效的落实,对相关资料进行全面完整的收集,确保建档的规范化以及标准化,村、乡、县、市、省应该对精准扶贫工作足够重视,一同努力,实现档案管理工作的层层审核、级级落实,对各级部门关于精准扶贫档案管理工作的责任感进行培养,使各级管理人员的使命感以及责任感得到增强,能够在精准扶贫工作中投入更多的精力,能够使各级部门的作用得到更加有效的发挥,促进各部门之间进行合作,有效落实精准扶贫工作。

(六)对监督检查进行加强。村级档案管理单位应该对“请进来,走出去”的方法加以利用,对上级专职档案管理人员进行邀请,使其监督管理村级扶贫档案的工作,或者组织管理档案的人员去县、市档案管理机关进行参观与学习,努力学习科学、规范的精准扶贫档案管理[3]。