家庭农场可持续发展探讨

2019-07-12史红玲

中国乡镇企业会计 2019年4期

史红玲

家庭农场是目前农业生产中最具有效率的一种农业经营,为农村经济发展注入了充沛的活力,解决了农村“劳力荒”的状态。国家需对家庭农场采取奖励补助措施并在法律上对其进行保障，开展各类有关家庭农场知识与技术相关培训，制定并形成农场管理机制，达到高效率的提高现代农业的发展。

一、家庭农场的意义

家庭农场的出现能够提高农村里农户的生活水平，有效的缩小了城乡贫富差距。因此，农村针对于农业经济改革的新道路既保证了“农地农有农用”,又促进了农业经济的发展。家庭农场的基础是在家庭联产承包责任制上进行集约化的发展，这样的措施使土地发挥了原有作用，并提高了农产品的生产量，让现代农业的发展迈出了新的脚步。家庭农场不但提高了土地的使用率,同时也提高农民的生产积极性。家庭农场有着非常明显的经营特点,家庭农场要按照管理机制来进行核算成本的工作,加强对农场的管理。家庭农场的经营具有一定的规模，同时也有着集约的特点，所以在市场中有着较强的竞争力。对此,在国家惠农政策的背景下,家庭农场的发展使农村农业的改革有了新的突破口。

二、家庭农场提高现代农业的作用

随着科技不断地进步,工业化的不断推进,务农的利润效益持续走低。家庭农场能够鼓励留守者种地的积极性,引领一些青壮年选择留守农村，不再外出务工，使闲置土地得到使用。

家庭农场不仅发挥了当地村民的劳动力，同时也提高了土地的使用率。因此在农村农业的发展道路上，家庭农场起到了极为重要的领头作用。家庭农场不仅提高了土地的增产能力，同时提升了村民获得的效益。他们将自己的土地流转到家庭农场，同时他们进入到家庭农场工作，这样就做到了人尽其才,共同发展。并且使农户的农业收入由土地补贴转为获利，使农户目标成为追求最大经济获利。同时社会上的农业产品将会因为家庭农场的发展而受到更多的保障，这就使得当前政府最为棘手的食品安全问题提供了一条可行的思路。

食品安全问题也是政府关注的一大重点，而家庭农场的发展对于食品安全问题的解决起了极为重要的作用。一家一户的经营模式使食品监管问题十分不容易,而若是家庭农场这样的有一定规模且具有登记注册商标的农业生产的产品,则使得食品安全监管容易的多了，政府监管抓住了食品产出的源头,则监管十分方便,起到了事半功倍的效果。新技术的运用和推广可以加强农民对于农业发展与技术的了解，使农民坚定发展家庭农场的信心，从而促进农业产业发展的升级。总之,家庭农场是现阶段农业产品发展的中积极性最高,适应性最强,最具有现实意义的提高生产率的一种经济模式。

三、家庭农场发展方式与方向

1.重视农业相关知识培训,提高农户的科技水平

为了增加农民对家庭农场的信心，首先在农业知识方面，管理部门应成立培训机构，组织农民进行专业知识的学习。其次，政府应派一批农业技术性人才进入家庭农场工作，对农民进行全面的技术指导，提高农民的科技水平。同时,政府应积极进行人才引进策略，派家庭农场管理人员进入与农业相关学院进行家庭农场宣传，鼓励毕业生进入家庭农场工作，为家庭农场引进新的专业力量。

2.政府加大推进,实施补助措施,建立合理管理

外出务工的收入增多使农村青壮年不愿留守农村，而对于留守在农村种地的中老年人来说，土地补贴是他们的经济来源之一，因此这些农民也就不愿将土地流转到家庭农场。所以从加快家庭农场的全面发展的脚步看来，政府对于农业发展的投入力度依旧不足，也无法调动农民支持家庭农场的积极性。对此，政府应针对这一方面做出措施。首先在农业方面制定专门的优惠政策,加大支持家庭农场的物力,资金投入,增强农户对家庭农场的信心,调动积极性。在调动农户积极性的基础上，为鼓励农户自愿流转出土地，政府应采取补贴惠农政策，加快农户土地流转的过程，使家庭农场得到有效发展。其次加大对农业发展必需的水、电、通讯等基础建设进行有力的扶持。为确保国家的资源真正投入到了家庭农场的农业发展当中，政府需要成立农业主管部门进行检查监督。唯有这样，才能使家庭农场真正得到发展,并长期的运转下去。

3.在法律层面上予以认证

为了家庭农场长期有效的发展，国家应制定符合家庭农场的土地流转相关法律，使双方的权益得到合法的保护。首先为了土地的稳定流转，农户在自愿流转土地的过程当中，不得进行无理或强制收回，否则将会依法进行处理。土地流转过程中的法律保护才能使家庭农场合法经营,顺利的发展。其次在家庭农场建立专属制度，让农业专业管理人员带领农户发展家庭农场，使家庭农场在市场中占有一席之地，同时保护他们的利益不会因为国家对于土地政策的修改而受到相关利益的损害。唯有如此，才能让农户认知到国家对于家庭农场发展的重视程度，从而坚定农户对于家庭农场发展的信心，提高农户的积极性。而农业主管部门为重视家庭农场，应对家庭农场进行严格审查，定期巡视。家庭农场更要主动去农业相关院校探索人才，全球化的引进更先进的技术与设备，积极完善农场管理措施，进行综合实力的培育。

4.家庭农场发展需循序渐进

真正实现家庭农场的有效发展需要一些客观条件,如较为集中的土地规模,调动农民转型的积极性等。对此,家庭农场的持续发展应遵循"既不盲目扩大,又要积极推进"的原则。在一些城镇文化程度较高,第二、三产业较为发达的地区,可先行鼓励发展,而对于文化程度较低，对家庭农场接受度不高的地区，则不宜快速发展家庭农场，否则反而适得其反。而对于家庭农场的规模也应根据实际情况而定,切不可盲目执行。家庭农场的发展取决于农户的农业生产与技术水平等相关因素，而且根据大量模拟数据显示中小型农场对家庭农场的发展最富有效率。所以,我们的规模不宜一味求大,要根据实际情况适当控制规模。

5.发展方向

家庭农场发展的要求会随着不同时段与不同地区而改变。因此，家庭农场的起步阶段，对于农户的准入要求不可过高，对于一些不发达地区,也应放宽准入资格。另外,我们要从两方面逐渐入手,一是以农业企业合作大型农村合作社来解决农产品大而全的问题,二是以家庭农场为主体解决农产品小而精的问题,最终形成农业行业的经营机制,达到高效率发展现代农业。