河南省非主要农作物品种登记概况
2019-07-12司冰
司 冰
(河南省种子管理站,河南 郑州 450000)
《非主要农作物品种登记办法》根据《中华人民共和国种子法》制定,用以科学、公正、及时地登记非主要农作物品种,规范非主要农作物品种的管理。《非主要农作物品种登记办法》由中华人民共和国农业农村部于2017年3月30日发布,自2017年5月1日起施行。《非主要农作物品种登记办法》颁布实施以来,河南省种子管理站通过不断探索学习做出了一些业绩与成效。
1 进一步规范登记受理、审查工作
根据群众办事百项堵点疏解行动最新要求,通过微信、电话等途径,通知申请者按照要求严格整理品种登记材料,使用规范的品种名称、专业术语,严格按照登记指南要求整理相关适宜区域试验材料,提高材料的科学性、规范性。深化落实“放管服”改革,按照河南省政府统一要求,多打电话、多网上沟通,尽力使申请者只跑一趟完成品种登记受理及初审相关工作。
在登记工作机制方面,优化了工作机制,初审采取逐月上报制。按照作物分工,强化工作责任心。由专人整理日常工作档案和受理档案,并装订成册,归档保存,保证资料的可追溯性。专人负责项目、媒体和整体协调工作。实现有分工有协作、有主责有共担、有落实有督促,建立互促互进新机制。
加强业务知识学习,进一步加强与申请者的沟通,把工作做到田间地头,在工作指导和宣传中,提高自身工作能力和工作水平。
2 积极开展非主要农作物品种展示、示范工作
积极完成河南省农业农村厅、财政厅“河南省农作物品种展示示范”项目。该项目总投资620万元,分2 a实施,2018年在河南省品种展示基地展示了40个花生品种、60个大豆品种、140多个玉米品种,西瓜、甜瓜、番茄、辣椒、大白菜、结球甘蓝、黄瓜等登记作物和花椰菜、菠菜、西葫芦等非登记作物,共计5 900多个。目前,征集的小麦品种140多个已经播种完毕。为加大展示示范效果,邀请相关领域专家对各作物进行田间现场鉴评,推荐优良品种,举办专场观摩会议,进行品种登记后管理模式探索。其中,由省种子管理站主办的“河南省2018瓜菜品种地展博览会”,展示品种4 813个,近20种瓜菜作物,吸引了来自省内外的近千名行业人士和瓜菜经销商、种植户。农业农村厅副厅长邹庆鹏亲自到会并致辞,高度评价本次盛会。河南省种子管理站将以此次会议为契机,进一步总结经验,结合部领导指示,提高办展办会水平,服务全省非主要农作物产业发展,助力乡村经济发展。
除了政府办展之外,还积极支持商业化办展和企业自主办展,以更加商业化的运作模式服务瓜菜产业。郑州市第三届中原地展活动,豫艺、欧蓝德、郑研、中农福德等相关企业展示活动,都吸引了大批量、不同批次的从业人员参与。据不完全统计,2018年5月、6月及10月份,全省办展参观人群已突破10万人次,仅10月份,来自省外的观摩人数即近万人次。
3 加强宣传,树立行业形象
在相关网站开辟品种登记、品种展示专栏,重点发布登记工作要求,不定期更新各相关单位的最新工作动态、新品种展示田间情况及领导、专家鉴评和专家推荐品种。
加强与《河南日报》、《河南日报·农村版》、《河南科技报》、《长江蔬菜》、种业宝典、中原农资宝典等媒体/杂志的合作,充分利用微信、抖音等自媒体,深度宣传推动登记工作。先后在各类媒体发布各类文稿30多篇,取得了良好的宣传效果。
4 登记工作成效及分析
自2017年至今,完成855个品种的登记任务。其中,2018年河南省登记公告763个品种(表1),超额完成年度目标。河南鼎优农业科技有限公司、郑州郑研种苗科技有限公司、河南豫艺种业科技发展有限公司、中国农业科学院果树研究所、开封市农林科学研究院、河南省农业科学院申报数量排名靠前。
5 通过项目促工作
为提高业务水平,更好服务产业发展,2018年,河南省种子管理站先后承担了农业农村部“国家花生良种联合攻关”、河南省科技厅“优质礼品西瓜锦霞八号”、“彩虹瓜之宝高效栽培技术及推广”等项目,积极参加全省优势作物——甘薯、食用菌等的国家良种攻关项目,获得国家财政资金近200万元。
表1 2017—2018年河南省通过登记的非主要农作物品种及数量
于2018年8月召开了花生攻关启动会,全国28家优势花生育种及推广单位在会议上进行了积极的探讨,农业农村部种业管理司品种创新处马志强处长亲自到会,并做了总结发言。9月在全国举办多场新品种展示、观摩会。其中,9月8日在河南省汝州召开的登记品种益花一号观摩会,田间测产达到9 660 kg/hm2,该品种采取稀播(6.75万穴/hm2,一般16.5万穴/hm2)、春播、覆膜等标准化生产技术,并采用土地托管、订单生产等符合现代农业发展方向的措施,受到各地推广者的好评。
推广小西瓜项目。种子管理站结合河南省气候条件和地理优势,在周口等地开展高产高效绿色小西瓜栽培技术研究,在《中国瓜菜》发表栽培技术文章,秋季在河南、山东、江苏等省份开展推广,尤其是加大现代农业展示园区的推广力度,年推广小西瓜新品种达到666.67 hm2(万亩)以上,优质产品通过电商和传统商超实行订单化产销一体模式,取得了很好的效果,培育了鲜果部落、安哥特色瓜菜等优质农产品销售新群体,有效地延伸了瓜菜种业产业链,探索解决农产品销售最后一公里问题。
争取到优质花生发展基金1.3亿元,用于优质花生产业发展,重点发展高油酸花生产业,目前河南省的开封市农林科学研究院、河南省农业科学院的高油酸花生育种水平已达到国际先进水平,选育出的开农1715、开农1760、豫花37、豫花65等一批高油酸花生在河南省及周边省份已经开始推广,并与美国玛氏、中粮集团、鲁花集团、淇花集团等企业建立了深度合作。部分休闲高油酸花生产品、食用油产品已经开始面向市场销售,使农民和企业的效益都得到了很大的提高。争取到瓜菜产业发展资金6 800万元,依托新型经营主体开展蔬菜绿色高质高效创建,建设核心示范基地。这些项目对于推进河南省非主要农作物品种的管理及产业发展具有重要意义。
积极参加农业农村部在洛阳市举办的甘薯新品种展示观摩会。会议展示了87个国内的甘薯新品种,尤其是叶用、鲜食品种很受与会专家的关注。评选出洛阳十大甘薯好品种,和国家攻关组推荐的十大甘薯品种一起,对推进山区等瘠薄土地甘薯产业发展起到了很好的促进作用。