民营企业转型升级面临的主要问题与对策

党昊郁

摘 要：民营企业作为我国经济体制改革中的重要组成部分，为我国的非公有制经济发展做出了巨大的贡献。在进行我国民营企业的转型升级过程中，如何促进改革的有效实施成为了目前企业关注的主要问题之一，也成了我国在加强民营企业发展，提升非公有制经济建设的重要手段之一。

关键词：民营企业；转型升级；问题；对策

1.我国民营企业转型升级的必要性

首先是原材料的价格上升，迫使民营企业加速转型升级，而且资金使用的成本也在不断地上升，民营企业的贷款利率上升对企业来说即使能够付得起高额的利息成本，也很难获得银行信贷的支持，只能向民营借贷，这又给企业发展造成了困难。环境约束迫使民营企业需要加快转型。近年来，我国的经济我国的经济在近年来得到了突飞猛进的发展，但环境上的问题也日益突出，水资源污染、大气污染、工业废水、废弃等对环境造成了严重的危害。对此，我国出台了节能减排的政策，进一步地压缩了高耗能、高排放的企业空间，这导致我国的部分民营企业不得不进行转型升级。

2.我国民营企业转型升级的主要问题

2. 1 市场经济的压力增长

随着我国经济的国际化、全球化发展，使我国的许多民营企业逐渐无法适应社会市场经济发展，一些先进化的管理理念和发展政策都已经无法满足我国综合经济的建设，因此，我国的民营企业提出对于企业的转型和升级改革。与此同时，在民营企业进行改革的过程中，市场经济的压力导致企业在经济转型的过程中受到了一定程度的制约，各个企业之间的竞争压力也逐渐增加，使得我国的民营企业在转型升级的过程中始终受到市场经济压力的制约。

2. 2 资金的短缺

在我国的民营企业实现转型升级的过程中，需要大量的资金进行新技术新设备的引进和改革，而资金的短缺也成为影响企业改革的主要因素之一。一方面，由于民营企业通常都是中小企业，流动的资金量相对较小，对于实现改革的资金更是严重缺乏； 同时由于政府的相关支持力度较低，也无法实现企业的大资金贷款等措施； 另一方面，国家政府部门在积极支持的过程中，也存在一些改革资金无法成功下发到民营企业当中的不良社会现象，这是目前社会中存在的现象之一。

2. 3 融资体系的不完善

在我国的民营企业经济发展过程中，融资成为企业经济发展提供资金的主要手段之一，通过融资体系的合理建立，将有效地缓解企业中的资金短缺问题，进一步促进企业的经济发展。目前，我国的大部分民营企业中的融资体系都不够完善，许多的相关制度建立都缺乏合理化和先进化，从而导致融资困难造成的资金短缺，影响了企业的经济发展和转型升级改革。

3.促进民营企业转型升级的对策

3.1优化民营企业发展环境，坚持公平竞争

民营企业转型升级迫切需要良好的发展环境。各级政府和有关部门，要切实加大组织领导和支持帮扶力度，努力营造转型升级的良好环境，把推进民营企业转型升级的各项任务落到实处。要加强对经济运行的监测，认真分析梳理企業面临的具体困难和问题，及时研究加以解决。要更好地发挥政策导向的作用，应用财政、金融、税收等调节手段，推动民营经济转型升级。政府相关部门要结合实际，依照《关于进一步鼓励和引导民间投资的若干意见》，营造一个开放的、有序竞争的市场体系，创造宽松、公平的市场环境，形成有利于民营经济转型升级的良好氛围。要坚决贯彻落实国家产业结构调整政策，制定各个行业落实政策的配套细则，真正实现企业的平等准入，引导民营企业进入国家产业导向的行业。要以优化产业结构为中心，大力培育民营龙头企业。要鼓励和帮助企业改造传统工艺，更新老旧设备，加快发展新兴产业，促使民营工业企业走低碳、高效的新型工业化道路。

3.2解决民营企业融资难的问题

要采取一切措施进一步发展和完善融资市场，增加民营企业融资渠道，从根本上解决民营企业融资难问题。首先，银行要改变对民营企业的偏见，真正降低金融机构贷款门槛，对民营企业与国营企业应一视同仁，只要符合贷款政策，就应对民营企业放贷。其次，应该积极发展一些针对中小民营企业贷款的中小银行和地方金融机构，例如村镇银行等，可以适当地引入社会资本。再次，民营企业要努力提高自己的经营效益，完善民营企业信息共享及信用体系、担保体系，让银行放心放款。最后，强调直接融资与间接融资要协调发展，构建以多层次资本市场为主体的直接融资体系，通过上市、发行企业债券和中小企业集合债券等方式广泛吸收社会资本，拓宽市场融资渠道，减轻政府的财政负担。并且针对各类民营企业的不同情况要采取不同的措施。

3.3引导民营企业加强自主创新

创新是发展的“灵魂”。一是积极引导民营企业家树立自主创新意识，鼓励民营企业加大技术改造和创新力度，向高新技术产业进军，促使企业依靠技术进步加快发展。二是进一步增强企业在自主创新中的主体地位，为民营企业自主创新活动创造更加优良的外部环境，提高民营企业内部进行自主创新的能力。加强创新人才的培养，充实配备相应的科研人员，以人才支撑企业转型发展、跨越发展，有计划、有步骤地推进企业进行自主创新和技术开发。三是大力建设和发展中小企业创新服务平台，建立和完善符合中小企业需求的创新体系，充分利用公共技术平台，想方设法为民营企业技术开发降低风险和成本，破除民营企业创新瓶颈。四是引导企业加大技术开发投入，成立相应的技术开发机构，企业要按照“技术高新化、产品高端化”的战略要求，依托企业研发平台，加大科研投入，鼓励民营企业进行原有产品、工艺、设备改进，新产品、新技术研究开发，高新技术应用，购买专利、技术、设备，引进新生产线，提高发展水平，全面提升企业核心竞争力。

3.4拓展政府服务内容，提升政府服务水平，促进民营企业转型升级

首先，要扩大政府为民营企业服务的领域与范围，提高政府的信息服务水平。政府可以建立产业升级项目数据库，为企业投资决策提供信息服务。也可以对一些技术项目进行有针对性的推介宣传，扩大民营企业转型升级的项目选择范围，推动民营企业的转型升级。其次，要进一步完善财税扶持政策。一是加大政府对民营企业转型升级项目的支持力度，鼓励民营企业参与国家科技创新计划、重大科技攻关计划。二是政府拿出一定的资金，用于建立和发展有助于支持和引导民营企业转型升级的各种投资基金，支持民营企业转型升级项目，扶植科技含量高、发展前景好、具有明显带动作用和示范作用的重大项目和符合国家产业发展政策的重点行业和重要企业及其转型升级与发展。三是政府应制定和实施更多促进民营企业转型升级的税收优惠政策，引导和鼓励更多的民营企业参与技术创新，实现转型升级。最后，简化行政审批手续，提高政府服务效率。要深化行政体制改革，转变工作作风，优化公共服务，动员全社会关心和支持民营企业发展。

参考文献：

[1] 朱小燕. 我国民营企业转型升级面临的主要问题与对策建议[J]. 中国市场， 2016（24）.

[2] 于小光. 民营企业转型升级面临的主要问题与对策建议[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）， 2015（9）：32-32.