关于新时期振兴东北经济发展的对策

孙彦波

摘 要：近年来东北经济发展引起了议论。本文站在宏观的角度，对东北经济发展迟滞原因做出分析。地区的发展一般是先投资、后发展。以下内容将提出针对东北经济发展的对策与方法。

关键词：经济发展；对策；投资

近十几年，东北的工业取得了重大的成果，现如今已经进入了最关键时期。坚持发展观念，大力改革，结合实际情况推动创新战略是目前和今后的主要出路。

一、经济发展中东北经济面临的困难

目前，我国的经济需求处于下降阶段，有很多不确定因素，能源的价格波动比较大、汇率产生很大的变动。导致东北经济明显下降的原因有很多。在前几年的时候，三个省GDP数据的平均速度是5.1%，跟全国的平均数值相比较低了1.8%，跟上一年相比较低了0.9%，在经济和发展上遇到了很大的困难。主要表现在以下几个方面：

（一）工业速度大幅度下降

东北大企业的增加值在15年的时候可比价下降12%，与上一年相比较降低了0.6%，增长速度与全国相比较落后了7.3%。其中，辽宁占比下降了4.8%，而吉林去增长了5.3%，黑龙江也同样增长了0.4%，三个省的工业规模在全国31各省市中分别站在31、22、28位，整体比较堪忧。

（二）工业效益大幅度下滑

辽宁省大型工业企业在15年的净利润达到932.2亿，下降37.2%：大型的工业企业的主营业收入是48801.6亿，明显下降了5.3%。同期，黑龙江的大型工业企业利润下降了22.7%，在主营业收入上下降了2.1%。相对比吉林省的情况更好一些。

（三）固定资产投资大幅度走低

东北地区在15年投资占比下降了11.6%，在全国的固定在产中占比7.3%，与全国相比较低了21.4的百分点。其中，辽宁在占比中下降的幅度是最大的，吉林和黑龙江分别都处在了相比增长的位置。

（四）市场消费增长缓慢

经统计15年时三个省的消费品总额增长了8.6%，增长的速度降低了3.5%，在全国落后2.1%。

（五）进出口明显下降

近年来东北三个省的出口率明显下降。其中，相对比来说黑龙江的下降幅度是最大的，接下来就是辽宁省了。重点对黑龙江分析发现，出口幅度下降与出口商品价格有着很大的关系，还有一个最主要的原因是国内煤炭和钢铁等工业不景气，而原油的下跌也导致黑龙受到严重的影响。

二、对经济发展突出的领域进行制约

（一）内生动力的不足，导致无法改善下滑趋势

首先，经济发展缓慢。在全国第三次普查是表明，东北地区的企业法人与全国的评论水平相比较低。全国企业的比例大约是1：50，而东北的三个省仅占1：25，其中黑龙江省站1：12.在众多的小企业中，平均为58家，东北有45家，而黑龙江省只有27家。其次，转换的地方较小内生的动力也比较单一。在东北原材料和能源等占比的水平比较低，当环境受到变化时非常容易受到威胁。

（二）投资依赖程度高，去产能化漫长

对于东北来说投资起着重要的作用，东北资本的形成率65.1%，消费率是44.5%，服务于货物的出口率-9.7%，对于全国相比较东北的资本率高16.6%，而消费率比全国更低一些，而净出口率也比较低。整体来看东北还处在工业化的时期，装备制造与重化工业等工业发展，因此高的投资可提高经济增长是有合理性的。但是，投资增长给人们带来了很大的收入差距，消费水平受到影响也因此下降，在这样的投资高峰过后，同样也会出现产出高峰的现象，会导致出现需求的屏障，在社会上会出现需求和供给的断裂，从而体现出产能过剩的表现。

（三）缺乏自主创新能力，产业遇到升级困难

引领发展的动力是创新，但在科技产出与投入等方面，东北的情况不太乐观。在投入的角度看，在全国相比东北的投入较低，曾经统计东北的研发支出在727.2亿，在全国占5.59%。而辽宁占地平均水平也较低。站在产出的角度看，东北的研发效果比较慢。而东北的专利授权也比较低。在科技资源角度看来，东北的科技水平发展也比较慢，长期的依赖进口设备，从而影响产业部门的技术没有跟上科技的发展变化，进而导致产业出现衰退的现象。随着产业周期的规律，传统的经济落后，未能及时建立新的模式，产业结构不断的出现问题，无法前进。

三、东北经济发展的困境扭转与对策

（一）推进制造业转型与升级

装备制造业在发展史上的基地，就是有着非常雄厚基础的东北工业，熟练的技术，工业的熟练度，制造业在生产总值中有着重要的地位。同时，东北的人们也渴望制造业再创辉煌。在未来要把握好战略机遇，依托国家的扶持等多方面因素打破障碍，树立市場资源分配理念，通过改革，引入传统工业发展的动力，与国家资源对接好，激发潜力，控制好增量，在东北实现制造业。

（二）推动创新驱动，提高创新效率

国家提出了创新发展中的重要作用，创新发展是东北兴振的出路。创新发展需要激情与全新的理念，也需要科学的精神支持；不但立足当前，还要明确趋势所在；不但要发挥个体的动能，又要善于使用系统合力。要将全面创新行动融入到东北的建设中，才能创新发展，振兴东北。创业与创新都存在非常高的风险，但要将风险控制在所能承受的范围中，必须要符合实际条件才能创新东北，积极稳妥的共同前行。努力做到风险与收益平衡，把握好未来的发展与现实，稳住脚步快速前行。

（三）充分利用国际资源

积极开展内外开放，提高合作水平与层次，这样不仅对开拓市场有帮助，还能释放优质的产能，有利于对国家资源的充分利用，加强技术与人员交流，承接更多的产业，从而振兴东北工业。东北地区要发挥地区优势，科学谋划建设的通道，积极推动优质产能，创新动力走出经济困境。

（四）运用金融手段促进东北发展

资本的增量是解决东北困境的方法和手段。从目前来看首先要重点优化金融环境。完善金融产业与管理制度，利用社保或投资，更好的促进产业转型与发展。建立多重融资渠道，将直接融资作为重点发展。在国际发展经验看来，新的材料、新的能源等这样的高新技术更有利于直接融资。加强完善融资体系，促进业务发展，帮助企业利用股权或融资等资源进行科技研发扩展市场，将东北的资源优势和产业内外相结合，充分利用金融资源加快东北经济资源的供给。

四、结束语

中小企业在中国发展中有着非常重要的作用，基于共同发展供应链金融有利于小企业走出困境，也有利于业务的创新与展。将金融资源有效的利用起来，为企业的财务资金安全加上了一层保障。可通过物流或者保险等多重机构，建立有效的信息平台，保证金融的有效运行，最终实现供应链共同振兴东北经济发展。

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