休闲农业在现代农业园区中的应用

2019-07-10尚丹许皓月余国新张利娜蔡宁王莹王红宝牛细婷

农学学报 2019年5期

尚丹　许皓月　余国新　张利娜　蔡宁　王莹　王红宝　牛细婷

摘要：本文旨在通过分析休闲农业要素在具体区域内（现代农业园区）的适配性问题，摸索休闲农业与现代农业园区的结合要素，使休闲农业成为撬动现代农业园区高效发展的支点。本研究以唐山滦南林果园区为例，分析了河北省现代农业园区与休闲农业的结合点，以及园区中休闲要素的体现方式，剖析了园区休闲农业的发展思路，分析了休闲农业在研究区域的应用要素等问题，发现其中不足之处，从而得出现代农业园区中打造休闲要素，需要考虑地区的优势特色、资源环境、人文要素等问题，同时还要依靠科技力量，提高劳动者素质，促进三产融合发展。

关键词：休闲农业;现代农业园区;滦南县;林果产业园区

中图分类号：S-l

文献标志码：A

论文编号：cjas18080013

0引言

休闲农业是由农业和旅游业交叉形成的一种新兴产业，是农业发展的新途径，也是旅游业发展的新领域[1-2]。而现代农业园区是农业科技创新为主，科研、科技示范、生态环境保护、可持续发展等为主体功能的，面向一定农业区域进行示范带动为主要使命的特定区域[3-5]。将二者有机结合，使休闲农业在现代农业园区中扎根，成为撬动现代农业园区高效发展的支点，能够促进农业园区一二三产业融合发展，是带动农民就业增收和产业脱贫的重要渠道[6-8]。目前，河北省现代农业园区中，85%以上的有休闲旅游农业的元素，50%以上园区中，休闲农业占有较重的份额[9]。发展以休闲农业为特色的现代农业园区是发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村的重要举措，是促进城乡居民消费升级、发展新经济、培育新动能的必然选择[10-12]。

相较与中国20世纪90年代中旬兴起的现代农业园区建设，国外的园区研究起步较早。20世纪20年代，美国经济学家熊彼特（J.A.Joseph Alois Schumpeter）的技术创新理论中指出现代农业园区是一种新的农业生产体系[13-15]。20世纪80年代，日本学者速水雄次郎和美国学者费农（Raymond Vernon）主张现代农业园区必须依托于当地的资源供给，应按照当地的农村体制结构对科技投入进行适应性调整，如以色列的示范模式、荷兰的休闲观光为主的假日模式等[16-17]。

从休闲农业发展的侧重性上看，国外注重体验、农旅结合以及生态环境等方面，比如德国的休闲创意农业，通过将城郊農地出租的方式体验农事乐趣，农业科普、环保教育，享受自然田园生活、休闲度假[18-19]。法国的葡萄酒庄是最具代表性的休闲农业类型，将葡萄酒与旅游结合，延伸葡萄产业链条，种植、加工、储藏、销售以及文化等要素结合的全链条休闲类型[20-21]。美国的休闲农业和休闲牧场，旨在打造创意农田，将农田变成美丽画卷，吸引游客前来观光游览[22]。日本的休闲观光农业，将农村景观和农林体系相结合，开发具有当地特色的产品，注重特色与多功能性开发[23]。

本研究以唐山滦南林果园区休闲农业要素为切入点，以河北省休闲农业与园区结合的多样化案例为基础，通过分析滦南现代林果园区的产业、人文、环境等要素，剖析休闲农业在园区的适配性问题，发现不足之处，为园区发展休闲农业提供思路。

1河北省现代农业园区建设情况

2015年7月，中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅颁布《关于加快现代农业园区发展的意见》，明确了加快现代农业园区发展的总体要求、任务目标和基本原则，提出“到2017年，全省建成命名100个左右省级现代农业园区，带动各地建成一批市县级现代农业园区。”

河北省2015年评选省级现代农业园区39个，2016年评选了81个，目前达到了120个，2017年新增67个现代农业园区为省级现代农业园区。目前，河北省省级现代农业园区己达187个，带动发展市、县级现代农业园区1555个。园区建设成效显著、发展态势良好。园区内实现三产融合，融合比为43：42：15，产业融合发展效果明显，园区内农民年人均可支配收入高出全省农民人均可支配收入30%。

1.1河北省省、市、县梯次型现代农业园区格局已形成

在省级现代农业园区创建的政策引导和激励下，各市县坚持把推进园区建设作为加快现代农业发展的重要抓手，出台专门文件，明确本级园区创建标准和内容，制定扶植政策，加大工作力度，基本构建起省、市、县三级联创，梯次推进的现代农业园区发展格局。

1.2特色产业加速聚集

立足资源、区位优势，充分利用调结构的有利时机，加快培育园区特色产业，拉长产业链条，提高产品附加值，打造竞争优势。沙河、武安、涿鹿、唐县、曲阳等地利用荒山、荒坡，发展林果、蔬菜、花卉、蘑菇、光伏农业等特色产业。藁城、固安等地依托城市建设，发展现代都市农业、休闲观光农业。涞水、青县利用当地资源优势，推动设施蔬菜、休闲旅游农业快速发展。

1.3新型经营主体稳步壮大

在新型经营主体的带动下，采取“公司+合作社+农户”、“股份合作制”、“大园区+小业主”等经营方式，或将普通农户变成职业农民，在园区打工领取薪金;或成为合作社一员，变经营管理的主体为单纯管理主体，不仅有效推动了土地使用权、承包权、经营权“三权分离”，探索形成了“三权分离、家庭承包、多元经营”为基本特征的新型农村土地制度框架，而且有效解决了分散分户经营的小农户和大市场的对接问题。

2河北省现代农业园区类型与休闲农业的应用

因地制宜、注重功能、灵活多样的建设原则，不断探索、创新，形成了多种可借鉴、可复制的建设典型。河北省现代农业园区从建设内容上大致可分为以下7种类型。

2.1特产聚合型

围绕区域特色农产品，聚合相关产业，打造区域品牌，形成区域特色产业全链条发展模式，将特色产业做大做强，做精做深。

如唐山市曹妃甸区惠通水产现代农业园区，以惠通水产科技有限公司养殖基地为中心，立足开发和高效利用本地资源，示范推广集约化养殖模式，扩大养殖规模，增加产品附加值和产品多样性，带动行业发展。

休闲农业主要体现在：特色餐饮，利用特产打造产品品牌，注重产品生产过程的旅客现场参与及销售，包括现场采购与网购。

2.2科技引领型

运用高新技术，研发名、特、优、新农产品，改造升级传统农产品，提高科技含量和附加值，引领生产、加工、销售、配套生产和产业化经营。

如石家庄市藁城区农业高科技园区，先后与国家蔬菜工程技术中心、国家农业信息技术中心等京津及江苏等地八个科院、院校单位开展技术合作。

休闲农业主要体现在：以先进科技为引领，作为中小学科技教育基地，新型职业农民培训基地，培育高端消费的农产品满足一部分高消费人群的采购。

2.3沟域开发型

结合山区基础和特点，统筹推进生态治理、新农村建设、特色种养业、休闲旅游业发展，实现生态和效益双赢。

如沙河市红石沟休闲生态农场，以自然沟域为单位，发展林果经济、设施蔬菜、生态旅游、农产品深加工、健康休闲等沟域经济产业。

休闲农业主要体现在：利用沟域自然山水开发农业生态旅游，游客看山看水享受山水景致，登山游水体会农耕田园生活。

2.4加工带动型

充分发挥农产品加工业连接初级农产品与消费环节的纽带作用，扶持壮大龙头企业，建立密切的与农户利益相联结的机制，依托龙头企业调结构、建基地，提高农业整体效益和竞争力。

如邯郸县农产品加工园区，园区内发展各类涉农加工企业，建设成为全国最大的蛋鸡供种基地，华北最大脱水蔬菜加工出口企业等。

休闲农业主要体现在：特色农产品供应和游客加工体验。

2.5两区共建型

充分挖掘农业和农村2种资源，协同推进美丽乡村和现代农业园区共建，统筹改善农民生产、生活条件。

如馆陶县现代农业园区与美丽乡村、美丽小镇有机结合，统筹规划打造集观光、旅游、体验于一体的“黄瓜、鹊桥、杂粮、粮画”4个特色小镇和艾格兰蛋鸡养殖基地、六合食品、黑小麦农场等食品生产加工企业。

休闲农业主要体现在：吸引周边城市居民开展2.5休闲度假，品尝农村特色小吃，感受儿时乡愁。

2.6农垦改制型

加快构建符合农场实际和现代农业发展的管理体制和运行机制，依托集体农场资源，加速培育新型主体，推动农场现代农业快速发展。

如沧州渤海新区中捷产业園区，对所有生产队进行了以“土地换保障，利益换开发”的全面改革，变农工家庭经营为公司化集中规模经营，实现了农业标准化、集约化和规模化生产。

休闲农业主要体现在：体验农垦广袤的土地，感受大型机械化、现代化带来的震憾，享受庄园式农庄服务。

2.7观光展示型

在不改变农业甚至强化农业功能的同时，变农区为景区，“农业+旅游业”生态，拉长价值链条。

如石家庄市栾城区弘顺农业科技有限公司，以农业生态和民宿文化为主体，把生态庄园建设集观光旅游休闲度假和生态农业于一体的综合性农业风景旅游区，推动实现高效农业、生态农业和旅游农业的有机结合。

休闲农业主要体现在：农田景观与乡土生活融合，在大自然中享受农趣。

3滦南县现代林果产业园建设

滦南县是农业大县，在推进农业现代化进程中，构建了“一带四区”的产业集聚平台，拉伸了新型产业链条，促进了一、二、三产业融合，基地规模不断扩大，产品质量不断攀升，构筑了该县现代农业快速发展的新格局。

滦南县现代林果产业园（见图1）位于滦南县滦海公路收费站以东至方泡村以西。滦海公路北侧占地124.lhm2，东南占地764.7 hm2，南部100hm2湿地和400hm2公益生态林为主的560.5 hm2的森林湿地及其他占地72.4 hm2，共计1533 hm2。

3.1园区建设的优势条件

3.1.1园区自然资源禀赋滦南县境内无山地丘陵，地势平坦，类型简单。园区属暖温带半湿润大陆性季风气候，平均气温11℃，常年降水量624.4 mm，年均日照2800.6 h，日照条件较好，无霜期186天，最短168天。初霜平均出现在10月14日，最早在9月28日，能够满足作物生长需要。园区地利肥沃，是滦南县土壤肥力和自然条件最好的地区，土质基本为沙质壤土，利于果树等植物生长。

3.1.2良好的物质基础园区内具有“一河一路多个板块”的休闲观光旅游资源，“一河”即柏各庄输水干渠，始于滦县，在滦南县境内流经长凝、程庄、宋道口、奔城、方各庄、司各庄、柏各庄7个乡镇，流入曹妃甸区。依托“一河”，打造了全长20 km的临河观光带，南部建设垂钓休闲、赏鸟园景区，西南部建设水上乐园、富氧健身景区等。

“一路”即滦海公路。滦海公路是河北省重点建设项目，一级公路。该公路北起滦南县长凝镇张鲁庄村，与平青乐公路相接，南至曹妃甸，与滨海新城的北环路相接，贯穿滦南全境，是沟通唐山东部、北部与曹妃甸的重要走廊。依托“一路”，打造了冀东民俗体验区等。

“多板块”包含果园观花和果园采摘，以及湿地板块，园区内有合作社4家，发展各类果园面积444.8 hm2（见表1）。水果生产类核心功能区4个，包括鑫融专业合作苹果生产核心区、金祥合作社梨生产核心区、杰地风华合作社大樱桃生产核心区、正园合作社猕猴桃和矮化密植苹果生产核心区。在三提高（产量、质量、效益）、两降低（成本、资源消耗）、一保护（环境）的综合目标下，扬长避短，趋利避害，将苹果、梨、大樱桃、绕枣猕猴桃核心区建设成现代化高标准果园。

园区内充分利用当地100hm2湿地、400hm2公益林的生态资源，结合历史文化资源和民俗风情，进行综合布局，建设湿地资源保护、科学研究、生态旅游、科普教育、湿地文化展示以及娱乐休闲等功能于一体的森林湿地公园。湿地常见野生鸟类有20多种、2万余只，陆生动物有野兔、黄鼠狼、刺猬等，野生动物（鸟类）休憩生存环境得到改善，成为具有生态涵养、纳凉避暑、休闲娱乐与一体的森林湿地公园。构建了自然与人工复合生态系统（湿地公园）相结合的良性运行机制，保障湿地资源的合理利用与可持续发展。

3.2园区发展休闲农业的经营思路

园区发展休闲农业的总体思路可概括为：充分利用园区特殊优势以及周边的生态环境、生产环境、生活环境，以大农业为背景，以休闲养生为主题，促进三产（生产、加工、观光）融合，实现三生（生产、生活、生态）协调发展，按照“功能区+产业园区、一区多园、核心区+基地”和建设产业带的发展模式，推进现代林果产业园区建设，带动全县经济、政治、文化、社会、生态五位一体。建成3个示范区与14个核心功能区，建设民俗体验园、采摘园、水上乐园、垂钓休闲健身园、临河观光休闲带，实现年接待游客10万人以上，年旅游收入500万元以上。

3.2.1民俗体验园围绕园区产业发展，提升园区文化氛围，发挥集聚人气，弘扬文化，继承传统的功能，为城乡居民提供生态、安全、新奇、温馨的休闲消费场所。滦南县经典文艺元素，如“冀东三枝花”;手工技艺元素，如手工纺线、织布、染整、蜡染、编织等;传统生产生活工具;特色餐饮元素;中国化的庆典礼仪元素。

3.2.2采摘园通过硬件建设和环境建设，把采摘园打造成集观赏、采摘、加工、餐饮、购物于一体的休闲核心区。对果园的设计打造，利用地形、树形、温室、陆地多种栽培形式和多品种组合，品种搭配、成熟期调控、行珠距调整辅以各种园艺造型技术，展现视野开阔、场景壮观、环境优美的景观农业之魅力，以供游人观赏、游览、采摘、品尝。建设生态餐厅、设置人性化、干净卫生的公共卫生条件，以及生态停车场、安排引导和标识系统。

3.2.3水上乐园以青少年和儿童为对象、亲子活动为主要内容的水上乐园，为城乡居民提供水上休闲游乐场所。

3.2.4垂钓休闲健身园环境优雅、设施精良、安全卫生、服务周到。为中老年人提供垂钓、健身、休闲、养生的现代居民消费场所。建设风格面向大众，不求奢华，而求安全、环保、经济实惠、人性化。在垂钓区设置遮阳伞和座椅、渔具、鱼袋;在休息区设置简易休息设施。帐篷、折叠躺椅等。提供停车场、卫生间、垃圾箱、洗手盆等设施。

3.2.5临河观光休闲带河岸与果园情景交融，提升和放大园区的景观效果，优化园区及周边生态环境、提升周边群众的生活品质，为百姓打造一个休闲观光的好去处。通过河岸绿化、滨水绿化、道路绿化、游憩绿化带形成整个园区的绿化体系，和贯穿整个观光带的标志性的景观，以及通行、活动体系和配套设施的建立，为临河观光休閑带的发展奠定基础。

3.3发展休闲旅游农业所面临的瓶颈

3.3.1基础设施薄弱，休闲品牌单一园区内基础设施相对薄弱，园区内基本解决了灌溉问题，但在道路及林网建设、排水及污水处理能力、机械化水平等方面还存在不足，这些直接影响了园区发展休闲旅游农业的接待的吐纳能力，除此之外，休闲品类比较单一，重复性高，在表达地方特色和滦南经典文艺文化元素中突出的不充分，休闲的品牌相对单薄，存在一定的盲目性。

3.3.2资源制约滦南县目前存在着农业资源紧缺的刚性约束。园区非农用地需求旺盛，耕地资源稀缺，没有后备资源补充。农村劳动力资源减少，主要是青壮年劳动力减少，文化水平高、科技素质高的青年劳动资源缺乏。保护水资源，节约用水也是园区发展的重要瓶颈之一。

3.3_3管理机制不到位，运行机制不科学休闲农业是一二三产业的融合点，元素从种植到加工再到形成商品上市的产业链条缺一不可，休闲旅游与园区产品结合不紧密，二产加工业实力不强，未能从机制上实现一二三产有效结合。另外，在园区的实际效益中不容乐观，究其原因之一是可供游客“看、玩、带走”的伴手礼商品化质量不高。

在园区管理上，现有合作社在制度、管理、人才、机制上还有很大改进空间，服务意识有待加强。而作为服务行业的休闲旅游产业的发展，就必须要做好服务这一文章，而农业园区中往往缺少的也是服务的质量和水平，另外休闲农业从业人员大部分是原从事农业生产、加工、经营、销售的工作人员，并没有相关管理服务经验，也没有经过相关正规培训，进而导致了园区服务的落后。

3.4园区内发展方向和对策

3.4.1突出园区特色，促进三产融合园区发展要根据自然条件和社会经济条件的特点，以市场为导向.以农户为基础，以龙头企业或合作经济组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实现种养加、产供销、农工商一条龙综合经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统的过程。延长产业链，实现一二三产融合，提高经济效益，增加农民收入[24]。

3.4.2充分利用园区的区位与市场优势要充分利用园区的区位优势，打造承北启南的战略区位优势。滦南县交通便捷，周边交通有迁曹铁路及公路、唐港高速、沿海高速等，园区紧邻滦海公路，距滦南县城8 km，距离唐山市50 km，距天津市142 km，随着唐山三女河机场和京唐城际铁路开通运营，滦南进入北京、天津、大连、石家庄等城市“l小时都市圈”，成为承接首都北京产业转移的重要节点，要充分利用其两翼腹地延伸辐射的区位优势[25]。

3.4.3依靠科技创新驱动，发展科技农业把先进的科学技术广泛应用于园区发展，提高产品产量、提升产品效益、降低生产成本、保障食品安全。将先进的农业生产技术应用于农业生产，提高科技对增产的贡献率。强化园区内农业科技的驱动力，提升生产、加工环节技术水平，特别是针对水资源缺乏的现状普及节水技术。增加有机投入品生产和使用，改变化肥、农药大量投入的局面，推广施肥新技术，提高肥料利用效率，减少直至消除农业污染源。加强对园区内农业产业化重点龙头企业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。依托园区搭建农业科技协同创新联盟和科技成果转化基地，与科研院所、高校建立科技合作关系，强化园区在科研成果转化中的引领作用[26]。

3.4.4提高经营管理水平，强化市场营销转变观念，用管理工商业的方式管理农业。农业渠道模式、营销与推广模式、农业资本运作模式等均是现代农业工商业模式的重要方面，通过各类模式有效融合、协同发展，实现现代农业真正增效[27]。

3.4.5提高劳动者素质农业现代化必须有高素质的农民这一主体来推进，没有农民自身素质的现代化，要实现农业的现代化是不现实的，因为农业不仅要依靠现代的工业装备及先进的科学技术，还要依靠先进的管理手段在农业上的应用，而这些都要由农业生产的主体——农民来实现，反过来，随着农业现代化的进程，必然要求农民素质的提高，以使之同农业现代化的要求相适应，即农业现代化与农民素质是互相影响、互相促进的[28-29]。

4结论与讨论

通过对唐山滦南现代林果园区休闲农业要素的分析，得出休闲旅游农业在特定区域尤其是园区内落地需要协调优势特色、强势产业、资源环境、管理机制以及人文要素等，同时还要依靠科技力量，提高劳动者素质，促进三产的融合发展，以带动园区乃至当地经济社会的整体发展。但本论文也有不足之处，笔者仅分析了休闲农业在某一个园区的适配性问题，对于非同等条件下的区域，可能面临着不适用于相同休闲品牌的打造。另外，由于资料和时间的限制，对现代农业园区休闲农业发展的分析不够透彻，可能导致有些结论不够全面。

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