打好“组合拳”激发新动能

文｜本刊编辑部

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，在我国农业农村发展史上具有划时代的里程碑意义。2018年《政府工作报告》指出，大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20 万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，《规划》以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，部署了一系列重大工程、重大计划、重大行动。同时明确，到2020年，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成；到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

乡村振兴是一项利国利民的战略，长期、稳定、可持续是其主旨思想。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，需要紧紧围绕“统筹规划、分步落地”的思路，深入调研，科学制定乡村振兴总体规划、融资规划、实施方案等。统筹考虑生态宜居和产业发展，根据不同城镇的客观条件评估乡村振兴的可行性切入点，根据客观条件中的优势特色资源决定乡村振兴的发展路线。重点筛选中心集镇、乡村综合服务体系、农村安全饮水、村庄集并与土地整治、重点村镇道路等类别项目。在此基础上，制定项目资金平衡与分步落地方案，保障规划的可落地性。

乡村振兴是一个系统工程，在深入推进乡村振兴的进程中，完善基础设施建设是基础性工程。没有完善的基础设施，乡村振兴的进度就会受到影响。可以说，在2020年之前，基础设施建设领域是建筑企业介入乡村振兴战略的关键点。具体而言，建筑企业可以参与特色小镇、田园综合体、美丽乡村、人居环境改造等项目。

乡村振兴战略为建筑行业各参与主体带来了众多机遇，同时也带来了诸多问题令建筑企业深感艰难和迷茫。实际上，建筑企业想要更好地参与到乡村振兴战略中，首先需要明确乡村振兴战略的总体目标和建设目标。在明确建设目标前提下，需要着力解决三方面问题，首先是人才问题，产业兴旺需要人才团队进行支撑，建筑企业需要具备全方位人才，包括金融投资、项目运营、风险管控等多方面人才。其次是土地问题，建筑企业需要通过盘活农村土地，唤醒这些“沉睡的资本”，推动乡村振兴。第三是资金问题，实际上农业项目的投资规模一般比较大、时间周期长、回款速度慢，建筑企业需要解决资金问题才能保证乡村振兴战略所涉及的农业项目的有效实施。乡村振兴战略下，建筑企业可抓住返乡干事创业的契机，携资金、技术与管理经验投身新时代农业农村发展的洪流，在乡村振兴之路上书写浓墨重彩的一笔。