汽车产业“遇冷”陕西怎么办？

文 / 本刊记者 张永军

人类的汽车梦想从1680年牛顿的设想开始，一代又一代的科学家为之而努力。从1769年第一辆蒸汽驱动的三轮汽车的诞生，到1879年第一台二冲程发动机的诞生，再到1883年第一辆汽油发动机汽车的诞生，人类从此步入了汽车时代。

从牛顿的设想开始，到现在已经300多年，据权威机构统计，今天全球可上路的机动车达到100亿辆。汽车已成为人们生活不可缺少的一部分。

汽车，也是人类一步步进入文明时代的最好见证。

然而在今天，我们一边享受着汽车带来的便利，看着汽车产业拉动经济带来的GDP增长；另一边却在为汽车产业带来的环境污染、产能过剩、城市拥堵而烦恼，2018年到今年，我国乃至世界汽车产业一直处于产销下滑态势，整个汽车行业“遇冷”，或许将面临新一轮的“洗牌”。

出路在哪？希望从对我国汽车行业的分析中找到答案，也希望为陕西300万辆汽车产业发展找到答案。

汽车产业的“黄金时代”或已终结

在我国，汽车工业起步晚，但近10多年来，产销量可以说是一路凯歌，一直处于世界第一的位置，占到世界三分之一的份额，被称为“黄金时代”。据公安部统计，截至2018年底，全国机动车保有量已达3.27亿辆，其中汽车2.4亿辆，小型载客汽车保有量达2.01亿辆，首次突破2亿辆，千人保有量140辆；机动车驾驶人突破4亿人，达4.09亿人，其中汽车驾驶人3.69亿人。

从分布情况来看，截至2018年底，全国有61个城市的汽车保有量超过百万辆，27个城市超200万辆，其中，北京、成都、重庆、上海、苏州、郑州、深圳、西安等8个城市超300万辆，天津、武汉、东莞3个城市接近300万辆。

然而，经过几十年的高速增长，2018年我国汽车产销首次出现下降，高速增长的“神话”未能延续。据统计，2018年我国汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆，产销量比上年同期分别下降4.2%和2.8%。其中，乘用车产销分别完成2352.9万辆和2371万辆，比上年同期分别下降5.2%和4.1%。我国汽车产销增速降至2.8%。

就拿国产汽车来说，2018年中国品牌乘用车累计销售998万辆，同比下降8%，占乘用车销售总量的42.1%，占有率同比下降1.8个百分点。

这种持续的减速仍在延续，今年一季度，我国汽车产销分别为633.57万辆和637.24万辆，同比下降9.81%和11.32%。

这些数据意味着，中国车市已经逐步从迅猛增长阶段进入到缓慢增长的新常态。那么，这次车市低迷是市场暂时的调整，还是真正的冬天呢？

据行业有关人士分析，汽车行业的变化，既有外因，也有内因，还有行业因素。

外部原因就是宏观经济的影响较大。汽车是国民经济的重要支柱产业之一，其在生产和消费领域中的影响可能仅次于房地产。根据方正证券所做的统计数据，汽车工业增加值增速多年高于工业增加值增速，汽车工业增加值预计占工业增加值约8%，行业占比最大。在消费领域，汽车类消费数据占社零总额11.5%，同样是占比最大的行业。

因此，汽车行业一直被视为经济的晴雨表之一，随经济波动的关联性较大，购买需求极易受到宏观经济形势影响。目前宏观经济的下行压力是车市寒冬形成的根本原因和行业大背景。

内部原因就是汽车行业自身的发展因素。汽车寒冬可能已经是一种全球现象。最新数据显示，世界主要汽车消费国家中，只有印度和俄罗斯的同比数据是正增长，其他国家都是负增长。

世界著名商业分析机构预计，2023年以后，全球每年新车需求将减少200万辆左右，将世界汽车销量拉低约2%。2025年，全球新车销量预计为1.1亿辆左右，比2017年增加约1600万辆。2018-2025年的年均增长率仅为2.0%，相比2011-2017年的3.7%几乎减半。

在世界汽车消费市场可能处于长期低迷的前提下，我国汽车市场的寒冬应该不会太短。

以上就是汽车行业面临的主要因素，当然贸易摩擦、行业政策、消费结构的变化、网约车新政及限购都是影响汽车行业发展的因素。

不过也有行业专家认为，今年汽车市场只是发展过程中暂时性的低迷，汽车销量并未触及天花板。2019年中国汽车市场年销量极有希望突破3000万辆。

车市加速转冷多家车企快速“谋变”

新能源汽车迎来增长“阳春”

尽管整体车市低迷，但新能源汽车销量却在逆流而上，成为寒冬中的一股暖流，迎来增长“阳春”。

据统计，2018年我国新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，同比分别增长59.9%和61.7%。今年1-4月，新能源汽车产销分别完成36.76万辆和36万辆，比上年同期分别增长58.47% 和59.79%。其中纯电动汽车产销分别完成28.63万辆和27.76万辆，比上年同期分别增长66.05%和65.20%；插电式混合动力汽车产销分别完成8.10万辆和8.22万辆，比上年同期分别增长36.32%和43.66%。在传统燃油车市场持续下降的大环境下，唯独新能源汽车“美”成一道风景。

从全球看，新能源汽车市场规模加速扩张，车企加速电动化转型。截至2018年底，全球新能源汽车累计销量超过550万辆，2013年到2018年，年均增长率约为55%，2018年全球新能源汽车渗透率达到2.1%。

“在车市总体低迷的情况下，新能源汽车能够一枝独秀，这是新能源乘用车逐步摆脱政策依赖的良好体现，也表明新能源汽车正逐步实现市场主导。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受采访时表示，“新能源汽车代表了汽车产业的发展方向，受到市场追捧并不出乎意料。”

报表上的数据虽让人欣慰，但也有专家有不同的看法，有专家表示，“从产销增长率角度看，新能源汽车行业确实会在2019年领跑行业发展。但另一方面，新能源汽车产销占汽车总产销不到4%，这种领跑对整个汽车产业的意义不大”，“存在表面的繁华掩盖不了内在危机的尴尬局面”。中汽协秘书长助理许海东认为，自我国新能源汽车补贴开始退坡，新能源汽车产业的发展也进入到淘汰期。无论是对传统车企还是造车新势力来说，度过新能源汽车补贴退坡的阵痛期都比较艰难。

目前，庞大的产能既存，造车新势力不断涌现，新能源汽车似乎也存在着结构性产能过剩的隐患。同时，新能源汽车“补贴时代”逐渐进入尾声，“后补贴时代”即将到来。此外，伴随着大众、丰田等跨国车企开始在华推出新能源车型，以及特斯拉上海工厂建设进程的快速推进，我国新能源汽车将迎来更为激烈的市场竞争。竞争带来优胜劣汰，行业洗牌在所难免。

崔东树也认为，新能源汽车发展正在由原来的政策驱动向市场驱动转变，如果新能源车企短时间内不能实现规模销量，情况不容乐观。

未来几年，中国新能源汽车行业将面临较为艰难的发展局面，拼资本、拼技术、拼市场、拼品牌、拼实力，将成为新能源车企闯过难关的要素，唯有坚持高质量的可持续发展，才能迎来更多机遇。

新能源汽车总装车间

正如工业和信息化部副部长辛国斌在“节能与新能源汽车产业发展部际联席会议”上所讲，“发展新能源汽车是党中央、国务院做出的重大战略决策。中央各部门以及地方各级党委、政府务实推进产业发展，我国新能源汽车产业在全球范围内形成了一定的先发优势。当前新能源汽车产业还处于爬坡过坎的关键阶段，对于各种发展中的问题，要正确对待、积极应对，通过高质量发展推动问题的解决”。

此外，在汽车出口方面，这两年来，中国自主品牌汽车出口呈高速发展态势。数据显示，2018年，汽车出口104.1万辆，比上年同期增长16.8%，继续呈现较快增长态势。其中乘用车出口75.8万辆，比上年同期增长18.5%；商用车出口28.3万辆，比上年同期增长12.5%。

国务院发展研究中心产业经济研究部助理研究员周毅认为，中国自主品牌汽车出口呈高速发展态势主要有两个原因。一是从供给角度看，中国品牌汽车在“一带一路”倡议背景下，积极走出去开拓海外市场，通过提升产品质量、积极海外营销及健全海外售后体系等打下一片更广阔的海外市场。二是从需求角度看，中国制造的品牌影响力越来越大，车的质量和国际巨头间差距越来越小，价格也相对具有竞争优势，逐渐受到海外市场认同，在海外市场复苏背景下，汽车出口自然开始增长起来。

从长远看，我国汽车产业经历了 “由小到大”、“由弱渐强”的历史跨越。多家企业也已进入世界500强，中国汽车有了自己的“地位”。 中国汽车产业已建立起完善的研发、制造和配套体系，并以最庞大和最具潜力的市场，吸引着越来越多“新势力”的加入。因此，我国汽车市场仍然存在很大的发展空间，我们需要在这个特殊时期，尽快完成转型升级，以更好的姿态迎接未来。作为电动化、智能化、互联化、共享化的积极倡导者和引领者，中国汽车未来必将实现真正的“由大到强”。

300万辆，陕西如何创出一条新路

先来看两组数据，2018年，陕西省汽车工业实现工业总产值1630.69亿元，同比增长11.94%；实现营业收入1596.36亿元，同比增长9.63%。全省汽车产量达62.18万辆，销量达62.03万辆，比2017年分别增加了0.53万辆和1.1万辆。2018年陕西新能源汽车产量达13.85万辆，销量达13.62万辆，同比分别增长70.02%和58.75%。

然而2018年的增长趋势到2019年并未延续，据统计，今年一季度，陕西实现汽车产销分别为14.13万辆和14.16万辆，同比下降8.73%和10.85%。反而是新能源汽车继续保持增长态势，今年一季度，陕西新能源汽车产销3.68万辆和3.65万辆，同比分别增长28%和36%。

从这些数据对比中不难看出，在全国汽车行业整体遇冷下滑的情况下，陕西也未能幸免，新能源新车则依旧是一枝独秀。

2017年，陕西省确定将汽车产业作为新的支柱产业，到2021年整车产销超过200万辆，力争整车产能规模突破300万辆。这意味着，陕西要在3-5年时间，冲击到全国汽车第一方阵的队伍中。面对目前市场的持续遇冷，这个目标会如期实现吗？

我们再继续通过数据分析来看，在2017年，陕西汽车产能位于全国第18位，全国29个省（市区）具备整车产能，江苏、重庆、湖北、山东4省（市）汽车产能分别超过400万辆，河北、广东、吉林、上海等15省（市）均超过100万辆。从陕西2018年汽车产能62万辆的规模来看，要达到300万辆的产能，压力十分大。

不过，从政府的规划布局和专家的分析来看，陕西要实现300万辆这一愿景，也有着其自身的优势。

目前，陕西形成了以比亚迪、吉利、陕汽等为代表的一批领军企业，其产销能力在不断提升，这三家的产能按照现有的规划设计有望达到200万辆。还有南京开沃、深圳宝能、宝鸡通家、咸阳雷丁秦星等一批在建项目，其规划建设也望超过100万辆产能。陕西在逐步形成以西安、宝鸡为核心，咸阳、渭南、商洛等竞相发展的整车产业集群。此外，动力电池、发动机等，发展势头良好，水平在全国领先。

按照这种势头，要实现300万辆产能，或许只是时间问题。有专家指出，陕西300万辆汽车战略目标的实现，必须是以新能源、智能化、国际化为主导的汽车产业体系。

比亚迪西安纯电动客车生产基地

借助“西安港”，大力发展汽车出口业务，图为西安铁路集装箱中心站

不过也有专家对此表示担心，其理由是，销量决定着产量，仅西安市目前汽车保有量已经远超300万辆，陕西市场能承载起每年300万辆产能的多大份额？省外市场能否认可陕西产品？会不会产能过剩？值得思考。

陕西省决策咨询委员会专家建议，“300万辆汽车工程”战略目标，不是一朝一夕就能实现的目标，要着重聚焦轻量化、电动化、智能化的发展方向，重点发展新能源汽车、职能联网汽车、汽车轻量化产业；要完善和延伸汽车产业链，形成上下游一体的产业集群，特别是汽车配套产业的完善发展；要加大汽车市场研判，强化产能预警，及时发布市场信息，引导企业、行业和社会理性，防止产能过剩；要引导支持发展绿色汽车制造，发展现代汽车服务业，形成汽车新业态，实现汽车产业的高质量发展。

在笔者的采访中，中国汽保协会信工委秘书长杨小勇对此有自己的看法，在他看来，要看到汽车出口的强劲优势，陕西300万辆汽车产能主要问题在销路上，陕西地处“一带一路”新起点，门户经济、枢纽经济、流动经济正在为陕西赋能，陕西要借助自身的区位优势，借助“西安港”，大力发展汽车出口业务，将陕西的汽车、零部件及维修服务整合，向“一带一路”沿线国家输出。

他说，政府要在政策上给予汽车出口大力支持，西安已经取得商务部首批二手汽车出口试点，要借助这一机遇，在西安国际港务区建立整装车和二手车出口基地，建立二手车出口标准体系，吸引车企、零部件生产企业、汽车维修汽车入驻，打造陕西汽车出口的全产业链。这样，陕西的汽车、配件及服务，将借助“一带一路”走向海外，对陕西300万辆汽车产业的发展会有巨大的带动作用。

此外，他建议陕西应重视来陕的留学生资源，借助陕西优质的教育资源一方面是吸引“一带一路”沿线国家学生前来，另一方面扶持来陕留学生毕业后回国创业，重点在汽车销售、汽车售后维修等领域扶持，从而带动陕西汽车、零部件以及二手车的外销。

综上，陕西300万辆汽车产业目标，按照“做大整车、做强配套、做优服务”和“大企业引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的思路，以新能源、轻量化、智能化、国际化为重点，引进技术成熟、实力强劲的先进汽车制造企业，在不久的将来，相信这一目标会得以实现，陕西更要借助“一带一路”的发展机遇，布局国内市场，拓展海外市场，要将汽车产业发展为陕西的支柱产业，必须走出一条陕西自己的汽车产业发展之路。