新会计制度下的行政事业单位财务管理分析

刘晓昕

摘要：我国经济在改革开放的伟大成功下得到前所未有的飞速发展，并且在经济发展的同时经济体制不断的跟随时代的脚步进行改革，在这个大时代的背景下，我们行政事业单位财务管理制度需要不断改革并且开拓创新，把握会计计算方式改革，从而让行政事业单位财务管理部门高效简化办公。近些年来由于经济的不断发展，以往的行政事业单位财务管理制度尽显疲态，低效率、低完成度的会计计算模式远远不能满足行政事业单位财务管理，因此原因，我们要在行政事业单位财务管理过程中采取合理合适的方式改变计算制度，以此来达到会计工作运算效率高效简便、资金管理水平、资金利用效率全局掌控，并且在此过程中避免因管理漏洞的腐败事件发生，促进收入支出均等，让行政事业单位更加高效从容地服务于社会以及大众。

关键词：新会计制度;行政事业单位;财务管理

一、新会计制度下行政事业单位财务管理工作

一直以来行政事业单位财务管理工作主要内容就是根据金额的收支情况，分析行政事业单位的工作开展现况，并反映财务资金的流向和资金运作，另外，往往该制度也会对行政单位相应的经济活动进行优化和管理。所以新会计管理制度在行政事业单位财务管理的过程中就应运而生了，相关人员要在传统的财务管理方式上进行改革和创新，符合现阶段行政事业单位财务工作的各项要求，既要体现行政单位的各项收支情况又要根据该规章制度对资金运作做出制约。并且在改革过程中要注重新会计制度的合法性，要按照新时代对于会计相关的法律法规进行创新，从而达到在新会计制度管理模式过程中有法可依有规可据，只有各项人员在根据相关法律法规制定出来的管理制度下工作办公，各项活动根据国家政策开展落实，才能保证工作成果得到法律的保障，并对工作过程进行有效监控。在新会计制度下各项数据更加全面准确真实，为行政事业单位财务管理工作提供更加完善的信息，让财务管理部门根据信息依据更加高效的决策。

二、行政事业单位财务管理存在的问题

（一）财务管理理念缺乏

往往行政事业单位在日常运营管理过程中并不利用该过程收入和盈利，行政事业单位日常的经营工作主要目的是为广大人民劳动和服务为根本，在此过程中政务常常会无偿为行政事业单位提供资金补贴，所以在资金管理过程中存在一些忽视资金管理或者资金流向漏洞等问题。随着我国经济水平的不断发展，资金对各事业单位不断加大注入，在资金注入的过程中开展各项经营活动，赚取额外的资金收入，但是在投资方向和资金投入风险没有进行完善的评估，也没有对投资失败做出提前预算，另外，存在一些事业单位对投资项目进行中长期投资，在资金周转过程中易产生债务问题，这些投资过程往往事业单位无法承受其风险和损失，所以易产生资金周转困难，资金损失坏账。

（二）完善财政监督体系

随着我国经济水平的不断增长，我国政府不断加大对各事业单位的资金注入，在此同时各事业单位就需要对资金流向、投资项目进行有效监管，进一步优化财务体系制度和监管方式，在项目投资过程中首先要进行风险的评估，避免因为资金流动造成周转困难，并且在资金注入项目过程中做出有效监管，合理利用资金。在管理制度上要合理安排财务人员，分工明确并按照合理合法的规章制度办公，设立监管部门，完善相应的人员监管制度，保障资金在项目投资过程中合理合法，规避投资风险。

（三）资产管理体系有待完善

由于大部分行政单位在办公过程中是不盈利的，所以行政单位的资金来源是政府的调拨和补贴，因此，在调拨过程中缺乏有效的对政府调拨资金进行管理，从而导致资金在注入其他项目时数额不准确。在部分行政事业单位，由于资金管理制度部分不完善，往往大部分资金限制或者未被清算出来，从而使会计工作进行中账目不准确，降低资金使用效率，资金管理工作无法正常开展。

（四）行政事业单位内部缺乏财务风险管理体系

在行政事业单位财务工作出现风险的原因，大多是由于工作人员对资金管理风险意识不够重视，所以要加强对财务人员风险意识的培养，往往缺乏投资风险意识的决策人员所作出的投资决定是片面的不够严谨的不够合理的，这种决定会导致投资项目出现中长投资的风险问题，使行政事业单位财务管理规章制度未起到相应的管理作用。

（五）政府事业单位财务管理人员素质有待提高

随着经济的不断进步，行政事业单位的财务管理制度也不断完善，这就要求相应的财务管理人员相应的财务管理知识不断提高，仅仅要求政府事业单位完善管理制度是不够的，作为决策者的管理人员要不断提升财务管理能力了解相应法律法规，缺乏法律法规的管理人员易因其不懂法不懂规出现贪赃枉法的问题，不符合我国依法治国的基本国策，不能让政府事業单位进行合理的财务管理，不能让相应的财务工作顺利进行。

三、新会计制度下的行政事业单位财务管理核心分析

（一）加强财务分析和财务监督作用

在实际财务管理过程当中，加强对财务的管理和对财务的分析是最为主要的。而财务分析又分为以下几大块，首先要对财务的运用方式做出预先分析，其次对财务流向进行分析，对财务的使用情况和对财务的监管情况做出有效分析，在分析的过程中总结资金利用数据，通过数据反映的数据结果加强对应的管理，让管理制度有数据参照。在财务监督的过程中对政府事业单位的管理方针做出调整，对政府事业单位的资金执行情况作出监控，让政府事业单位的财务使用方式更加合理更加合法。

（二）提升财务管理制度的规范化和严谨度

政府事业单位要根据时代、经济不断完善优化其财务资金的管理模式，从而让政府事业单位在资金管理的工作中更加合理且高效。在资金制度上注重监管资金项目的投资、使用情况的分析、资金合理性的审查。另外在事业单位资金管理的同时要加强对财务管理人员的素质知识培养，并合理的安排相关人员职位，让各岗位人员按照制度各司其职，恪守岗位。在财务资金进行会计核算过程中，相关监管部门做好对其监管，确保其核算结果真实有效，从而达到新财务管理制度的有效性。

（三）提升财务人员的职业素养

政府事业单位的财务管理是否成功，直接取决于财务管理人员的职业素养，在保障财务资金制度不断完善的同时要加强对资金人员素质知识的培训。在单位内部挑选会计工作骨干到发展进步的政府事业单位学习，另外聘请专业财务管理教授到单位进行知识讲座，并对讲座内容作出考察。只有人员素质不断提高，才是管理工作顺利开展的源泉动力。

（四）树立新会计管理制度的科学性

相对于传统的政府事业单位管理制度，新会计管理制度最主要的使其科学性和合理性，减少人为干预，分清财务资金管理在资金投入过程中的类型，梳理投资过程中的工作顺序。在投资初期要提前做好对投资项目的考察，充分预估该项目的投资风险，降低风险的同时对其项目的资金使用情况做出有效监管，只有严格把控好资金使用情况才能降低投资风险，规避投资失败所造成的资源损失，在投资过程中要注重资源分配，对中长期投资项目减少投入，长期的资源外放会导致政府事业单位内部资源缺乏，资金周转不开，所以合理的分配才能保证资金高效的进行使用，为单位发展做出有效贡献，更好地服务于大众服务于人民。

四、结论

我国事业单位要随之时代和经济不断进步和完善，从而更好地根据社会要求服务于大众人民。而新会计制度让政府事业单位如虎添翼，从根本上对其财务资金进行管理，规范资金在流通和利用的过程，并对资金使用预算、资金投入风险、资金周转方面做出管理，并利用新会计管理制度对人员进行素质提高，完善各部门管理方式。所以，新会计管理制度在政府事业单位管理上必不可少，推陈出新，把握时代，合理合法的利用政府事业单位资源，从而更好地服务人民和大众，为我国政府事业单位工作顺利添砖加瓦。

参考文献：

[1]涂国良.基于新会计制度下的行政事业单位财务管理问题探讨[J].中国乡镇企業会计，2015 （04）：79-80.

[2]谢淑霞.新事业单位会计制度下加强和改善事业单位财务管理的方法探讨[J].中国乡镇企业会计，2011，12 （02）：111-113.

[3]刘月.基于新会计制度下行政事业单位财务管理分析[J].财会学习，2016 （16）：76.

[4]李超毅.新会计制度下事业单位财务管理存在的问题及对策分析[J].中国商论，2016 （12）：23-24.