如何加强地区特色农业发展建设

杜桂华

摘 要：改革开放以来，我国人民群众的生活水平伴随着经济的飞速发展日益提高，农产品短缺的时代已经成为过去，现代农业产业化发展的主要方向已经从追求“数量”的传统农业向追求“价值”的新型农业转变，因此，走特色农业发展建设之路，发展具有区域品牌特色的农业，打造产量更高、品质更优的特色农业品牌已经成为许多地区转变农业发展方向，争取在我国新一轮的农业结构战略调整中突出重围的必然选择。

关键词：特色农业;品牌价值;转型发展

发展特色农业主要是将地区内具有特色的农业资源或者特有的名优产品，进一步包装转化为特色农业产品的现代农业。努力发展特色农业是当前部分农业产业化落后地区在农业产业化结构转型中的发展良机，是提高部分边远落后地区农业产品竞争力的要求，同时也是增加农民收入的一个迫切需要。从当前的农业产业化结构调整的现状来着，我国特色农业的发展主要有以下几个方向，一是依靠规模种植和集中产业化经营实现集群化产业链共同发展，通常是通过几个龙头企业带领产业园区内其余微小企业共同发展，实现农业现代化种植以及加工;二是强调区域种植特色作物，围绕特色农产品发展自身的特色农业。

面对国家进一步深化农业供给侧结构性的改革举措，我们农业领域首先要做的就是适应和引领农业产业经济发展的新常态，努力解决新时期部分贫穷农村发展面临的各种产业化问题。而改革开放以来，随着农业科技技术的稳步发展，农产品短缺的时代已经成为过去，现代农业产业化发展的主要方向已经从追求“数量”的传统农业向追求“价值”的新型农业转变，因此，走特色农业发展建设之路，发展具有区域品牌特色的农业，打造产量更高、品质更优的特色农业品牌已经成为许多地区转变农业发展方向，关于地区特色农业发展建设中产生的各种问题也值得我们深思。

一、特色农业发展建设背景

2016年党中央、国务院1号文件重点提出了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，同年3月，在参加人大湖南代表团审议会议时，习近平总书记明确强调，在新形势下我国的农业主要矛盾已经发生变化，由过去的总量不足转变为新的农业产业结构性发展矛盾，农业产业结构性发展矛盾的主要表现为部分农产品一段时间供过于求以及部分农产品一段时间又供给不足，因此深入推进农业供给侧的结构性改革，不仅可以提高农业综合效益和竞争力，还是当前和今后一个时期我国农业政策改革和国家政策倾斜发展的主要方向。紧接着，国务院两轮《优势农产品区域布局规划》的发布，不仅优化了我国大宗农产品区域布局发展，还进一步的调整了我国的地区特色农业产业分布规划。在此基础上，各个地区需要进一步选择地域标志性强、品质优良和产品市场前景好的区域特色農产品，根据国家的整体规划的《特色农产品区域布局规划（2013—2020年）》进一步制定和完善满足本地区需要的特色农业，督促各区域加快形成科学合理、满足市场需求的农业生产力布局。

二、加强地区特色农业发展建设的几点建议

1.加强地区特色农业发展建设对提高地区农业生产力、提升地区农民收入有着决定性的影响，各地区政府应重视地区特色农业的发展和建设，制定政策加大对特色农业产业项目的专项奖励发展资金及地区政策的支持力度，培植地区特色农业产品需要政府加大对特色农业的投入，在充分发挥地区优势的基础上，加大人工扶持力度，充分利用区域特色的先天资源生产农产品，发挥区域先天农业优势才能更容易的调整好农业结构，发挥政府的政策导引作用才能使地区特色农产品在市场竞争中更好地生存和发展。

2.对于一部分农业产业化发展较晚、发展处于起步初期的区域，加强地区特色农业发展建设需要进一步加快建设地区特色的现代农业产业体系，在一些区域特色农业产业化发展成熟的区域，还可以依托龙头企业的发展建设相关的上下游农业产业链，依靠政府牵头建设产业园区，龙头企业带动中小企业一起形成密集化的特色农业产品生产链条，共同推广地区特色农产品，带动区域上下游产业联动发展。地区特色农业需要能够适应多层次、多变化多样化、的市场广泛的需求，农产品的商业化实践证明，市场上只有饱和的产品，好产品没有饱和的市场，仅仅依靠一个地区生产不了、也不能高效优质的提供市场需要的所有特色农产品，因而在市场上处于落后地位的区域只有着力发展地区特色农业产业，才能充分适应各色市场的需求，在新市场竞争中重新获得主动，在已有的成型的农业产业发展环节中突出重围，真正达到使农业增效，地区农民增收的效果。

3.可以借鉴一些农业产业化发展较早、产业化发展处于较为成熟的区域的发展成果，根据实际情况依托本地区现代农业产业技术体系发展规划，制定围绕地区特色农产品发展的适于自身地区发展的新方向，可以聘请部分农业科技研究相关高校以及科研机构配合本地区现有情况开展特色种质资源收集、培育以及整理工作，在地区特色环境的基础上推广适合本地区发展、符合国家农业产业化战略调整的优良品种，并进一步制定优质高效标准化的地区特色种养技术，紧跟市场需要发展无机特色农产品、绿色纯天然特色农产品，同时可以引进加大现代农业技术设施在生产中的应用，依靠政府的集中规划，提高集群化企业的生产集约化水平，不仅进一步提升农产品产量和质量还可以共同为区域特色农产品的推广宣传处理。一些较为困难的农业产业化发展技术，例如特色农产品的深加工技术、特色农产品的特色包装技术、功能性食品的开发环节，更需要部分农业科技研究相关高校以及科研机构的助力，地区政府同样可以为其提供科研资金以及研究环境，两者共同为我国的农业产业科技化发展做出贡献。

一些农业产业化发展较早、产业化发展处于较为成熟的区域经验也值得我们借鉴，例如近年来江苏省的河蟹产业，依托我国的高品质农产品需求的井喷发展，江苏省制定了符合自身发展要求的河蟹产业，其现今已发展成为全国产值最大的水产品之一，不仅在数量上占全国河蟹产值的60%以上，对其经济贡献年产值也超过200亿元，这是值得我们深入思考与学习的地区特色农业发展的道路。

在我国全面建设小康社会的整体规划下，未来区域特色农业最终将发展形成复合产业集群，为地区经济建设发展带来可观收益，因此如何赋予地区特色农业产业新的品牌产业价值和多元化产品内容，如何加强地区特色农业发展建设未来必将是我们农业领域从业者需要考虑的首要问题。只有早起步，早发展，在不断提升现有特色农业品牌价值的同时 ，着力开展实现特色农业与相关农业产业的产业链一起协同发展，才能与时俱进为地区农业产业创造更多的产业价值，为地区经济发展形成更多的发展机遇和新的经济增长点。