木兰溪治理20年人水和谐的“莆田样本”

◎ 罗小丽 许树坪

人间四月，木兰溪畔，一道道春意盎然的生态绿带，一大批亲水景观和滨水空间，一座座拔地而起的高楼，在这里，我们看到了木兰溪展现给世人水清、岸绿、景美、宜居的新面貌。

福建是习近平生态文明思想的重要发源地。今年恰逢习近平总书记参加木兰溪一期防洪工程开工义务劳动20周年，也是木兰溪综合治理20周年。20年来，木兰溪全流域系统治理成效卓著，实现了“变害为利，造福人民”，成为生态文明建设的成功范例。不久前，全国党刊全媒体增强“四力”教育实践活动走进莆田，深入探访调研木兰溪全流域综合治理经验，学习宣传习近平生态文明思想的深刻内涵和生动实践。

科学治水 变害为利

1999年10月中旬，第14号超强台风过境，暴雨猛涨，木兰溪转瞬成灾。一夜之间，全流域倒塌房屋近6万间、被淹农田45万亩，近3万名群众转宿他居、2万名学生被迫停课……回忆起当年的受灾情景，莆田市城厢区霞林街道下黄村村民仍然历历在目：“村里受海水和洪水双重夹击，齐腰深的洪水一天一夜才退去。村里土木结构的房屋哗啦啦倒塌了大半，像放鞭炮的声音一样。”

灾情牵动了时任福建省委副书记、代省长习近平同志的心，他第一时间来到莆田，走村入户慰问受灾群众。在木兰溪决口的荔城区张镇村一带，面对当地干部群众，他语气十分凝重地说：“是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了！”

木兰溪是福建“五江一溪”重要流域之一，发源于戴云山脉南侧仙游县西苑乡，天然落差784米，干流总长105公里，由西北向东南流经莆田18个乡镇，流域面积1732平方公里。兰溪水滋养着莆田人民，也孕育了莆田独特而灿烂的地域文化。同时，木兰溪流域雨量充沛，水位季节变化大，下游河段地势平坦低洼，河道迂回曲折，河床狭窄，洪涝灾害频繁。长久以来，木兰溪沿岸人民深受水患之苦；治水历史中，古人前仆后继，也不乏悲壮慷慨篇章。

其中，在木兰溪距入海口25.8公里处，有一座长200多米、形如巨大的石头钢琴的古堰木兰陂，正是莆田人千百年来治水的见证。木兰陂始建于北宋年间，是中国现存最完整的古代灌溉工程之一，它横截溪流，拒海水于陂下，引溪水灌溉农田，历经后世修整，至今仍发挥着拦洪、挡潮、蓄水、灌溉等综合功能。

木兰陂展现了古人治水的决心和智慧，也推动了莆田经济文化的发展，却没能根治洪水的侵扰。据1952年至1990年近40年的资料统计，木兰溪平均每10年发生一次大洪水，每4年发生一次中洪水，小灾几乎年年有。洪水的阴影，深刻影响着兴化平原上人们的生产和生活。

早在1957年，国家水利部开始规划整体治理木兰溪，历经四十多年进行五次规划、两次可行性研究，但由于其软基河道、弯度巨大、冲刷剧烈等一系列技术难题，项目均未能如期开工，莆田成为福建唯一的洪水不设防城市。

如何才能解决好治理水患的技术难题，习近平同志多次强调要“科学治水”，既要治理好水患，也要注重生态保护；既要实现水安全，也要实现综合治理。1999年4月，为了破解“豆腐上筑堤”和软土抗冲刷的世界级难题，他邀请国内权威水利专家窦国仁在南京水科院建立起国内首个“软基河道筑堤”物理模型，科学实验与技术试验同步进行，最终提出了全国首例采用“软体排筑堤”的技术。

1999年12月14日，习近平同志再次来到木兰溪，奔赴张镇村试验段调研试验结果，确定成果可行，已具备开工条件。

同年12月27日，木兰溪下游一期试验段张镇段防洪工程建设开工，习近平同志将当年全省冬春水利义务劳动安排在此，并与当地干部群众、驻军官兵6000多人一道参加了义务劳动。习近平同志在现场说：“今天是木兰溪下游防洪工程开工的一天，我们来这里参加劳动，目的是推动整个冬春修水利掀起一个高潮，支持木兰溪改造工程的建设，使木兰溪今后变害为利、造福人民。”

由此，木兰溪综合治理工程全面展开。历经20年，六届莆田市委和市政府班子牢记嘱托，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不断深化拓展木兰溪治理内容。近年来，从水上到陆上，从下游到上游，从干流到支流，木兰溪治理坚持安全生态相结合、控源活水相结合、景观和文化相结合，开启了全流域、系统性治理的新征程。

习近平总书记当年参加木兰溪治理的劳动点

截至目前，木兰溪防洪工程及生态治理累计投入近50亿元，50年一遇标准防洪堤段总长37.4公里，占下游河段七成以上。“2016年，一场和1999年一样规模的超强台风暴雨袭来，拥有坚固堤防的木兰溪并没有再次泛滥。下游20多万平原和70多个行政村近百万人口因此不再受水患困扰。”莆田市市长李建辉说。经过长期综合治理，莆田从“福建省内唯一一个洪水不设防的城市”，跃升为“全国水生态文明建设试点城市”。2017年，木兰溪获评全国十大“最美家乡河”。

综合治理 造福人民

站在玉湖堤岸，微风拂过，湖草摇曳，成群的白鹭时飞时栖。玉湖边，青少年宫、科技馆和图书馆，从西到东一字排开。玉湖片区内，学校、医疗卫生、商场、体育活动场所等各类公共配套设施一应俱全，不少过去饱受水患之苦的村民，正陆续乔迁至此。玉湖新城已然成为木兰溪治理的一张靓丽名片。

木兰溪治理的另一个技术难题是“裁弯取直”。为了让“裁弯取直’对自然生态影响减到最小，采取了‘改道不改水’的方式，将原始河道水面最大限度保留，形成城市内湖。2003年，木兰溪“裁弯取直”工程完成，原来16公里的行洪河道裁直为8.7公里，缩短了7.3公里。改造后的旧河道被保留了下来。莆田历届市委、市政府高度重视木兰溪旧河道的保护和利用，2010年，提出玉湖片区改造计划，以“裁弯取直”后保留的木兰溪旧河道为中心，规划用地6768亩，开发建设玉湖新城。2015年6月，充分利用木兰溪旧河道，开挖形成人工湖——玉湖，作为景观及蓄洪区，湖心水域面积800多亩，蓄洪区建设近期按30年一遇防洪标准，远期按50年一遇防洪标准进行设计。玉湖湖心结合周边的公共绿地，将打造成玉湖新城的中心公园。这样，不仅有效增加和提升了莆田城区水域面积和蓄洪能力，而且丰富了城市生态内涵。

千年古堰木兰陂

晨 雾

木兰溪在仙游境内干流总长65公里，占河流总长的60%。傍晚，采访团一行走在木兰溪上游仙游县城关河堤旁的绿道上，看到茶余饭后来此休闲的人群熙熙攘攘。当地负责人介绍，作为木兰溪上游，近年来，仙游县大力建设防洪生态景观工程，从单纯防洪提升为防洪、生态和景观综合推进。木兰溪仙游段防洪生态工程计划总投资21亿元，于2020年全面完成建设任务。届时，仙游县不仅整体抗洪能力得到有效提高，而且重塑生态河岸，配套建设景观工程，木兰溪将成为仙游百万人民亲近自然、休闲娱乐的中心场所。

“木兰溪治理，单单只治理一条河流没有用，要全流域综合治理才能从源头上解决问题。”李建辉市长告诉采访团。位于莆田市发展核心区的生态绿心，被多个主要的城市功能组团环抱，是国内鲜见的位于主城区的城市次生湿地。木兰溪从绿心中间穿流而过，流经莆田城区便形成南北洋水系，内部水网密度不逊于江南水乡，河道与百年荔枝林带构成莆田独有的“荔林水乡”景观特色。生态绿心目前未进行大规模开发，在这里，农田、村庄、水系互相镶嵌着，构成绿心的基本面貌。

随着《莆田市城市总体规划》与《莆田市城市绿地系统规划》等文件出台，2011年，莆田市开始进行生态绿心保护修复工作，先后开展绶溪公园、中心城区荔枝林带、城涵河道园林景观及防洪改造工程等项目建设。其中，因保留着近万株荔枝而被誉为“城市绿肺”的绶溪公园，位于木兰溪五大支流之一的延寿溪畔，是木兰溪流域综合治理的重点项目，也是城市绿心规划开发建设的重点项目。得益于木兰溪防洪治理工程，延寿溪流域实现水位稳定可控，两岸生态体系得以恢复发展。绶溪公园总面积约3870亩，以“保护绿水清山、留住乡愁”为规划建设理念，目前已完成近三分之一的建设，未来将拓展公园面积，建成“山、林、水、湖、田、城”共同示范区，融入文化旅游，植入非遗产业，打造成“最生态、最传统、最时尚”的城市客厅和莆田特色的“绿心之冠”。

“木兰溪流域上游构筑保护、治理、修复、法规四道防线，下游连通河湖水系，保护生态湿地，建设生态绿心。”莆田市委书记林宝金说，木兰溪治理将践行“山水林田湖草是一个生命共同体”理念，实现“一泓清水惠民生”。

玉湖新城

延寿古桥

清清木兰溪，悠悠母亲河。20年来，在习近平同志主导擘画、多次推动下，历届莆田市委市政府始终坚持“功成不必在我”的精神，接力治理，不仅解决了防洪的难题，还将水生态、水经济、水文化的建设都纳入全流域治理体系中。自治理以来，木兰溪已经超过了10年没有发生过重大洪涝灾害，县级以上城区防洪100%达标。生态治理推动城市开启沿溪跨溪、东拓南进新时代，近年来莆田形成工艺美术、鞋业、电子信息技术等十大新产业，人均GDP增加近3万元，真正实现了习近平总书记当年“变害为利，造福人民”的嘱托。木兰溪的“蝶变”，生动诠释了习近平的生态文明思想，也为建设美丽中国和山西生态文明建设提供了生动范本。