以规范化建设为抓手，提高党支部建设质量

颜沛

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）4-052-01

摘 要 党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，高度重视党支部工作，抓严抓实党支部建设，党建工作水平显著提高。进入新时代，我国主要矛盾发生了变化，十九大报告明确了新时代党的建设总要求，而目前党支部建设质量参差不齐，不能较好的适应党的建设的新理念新部署新要求。本文以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在《中国共产党支部工作条例》（试行）等基础上，提出以规范化建设为抓手，提高党支部建设质量，高标准落实新时代党的建设总要求。

关键词 新时代 党支部 规范化 五个维度

一、新时代党支部规范化建设的内容

党的十九大报告强调“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”，紧抓党建工作的核心要领。《条例》对党支部工作从组织建制、基本任务、组织生活等方面作出全面规范，是新时代党支部建设的指南。按照《条例》对党支部的职责定位，即党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，结合目前党支部工作实际，笔者进一步深挖《条例》精神实质，提出党支部应在政治、思想、组织、作风、纪律等五个维度深入推进党支部规范化建设，进而形成规范化抓党支部的思想和行动自觉，不断提高党支部建设质量。

二、党支部规范化建设存在的问题

党支部的工作直接关系党的路线方针政策的贯彻落实，关系党领导的事业成败。而目前党支部还存在与新时代新形势新任务新要求不相适应的问题。

（一）政治建设放松

习近平总书记指出，党内存在的很多问题，原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。近年来，在各级纪委查处的违反纪律的案列中，违反政治纪律、政治规矩的占比较大。

（二）思想学习随机性

党支部学习党的理论知识随意性大，缺乏计划性、针对性、系统性和融合性，学习的有效性不突出。表现在以“完成任务”的态度学习，缺乏和中心工作的有效融合，学用脱节，理论知识没有转化为指导实际工作的工具。

（三）组织力不强

党支部落实“三会一课”质量不高，内容和形式单一，不能调动起党员的积极性。党支部做群众工作的本领不高，没有及时有效的宣传党的惠民政策，不善于与群众打交道，不能深入了解群众的所思所想、解决群众的实际问题。

（四）纪律和作风不过硬

根据赵乐际同志在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告，2018年全国共查处违反中央八项规定精神问题6.5万起，处理党员干部9.2万人，发生在群众身边腐败和作风问題23.5万件，处理30.9万人，1.3万个单位党委（党组）、党总支、党支部因履行主体责任不力被问责。

三、加强支部规范化建设的路径

当前，我国正处在全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的新时代。基于党支部的职责定位和目前存在的问题，党支部应抓好五个维度的建设，提高建设水平，开创新时代中国特色社会主义事业新局面。

（一）把党的政治建设摆在首位

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党支部的首要任务就是保证全体党员坚决做到“两个维护”、“三个一”和“四个绝不允许”，坚决防止反对“两面派”、“两面人”。

（二）筑牢思想根基

思想建设是党的基础性建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想补钙固基，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

（三）不断提升组织力

支部班子是“关键少数”，是主心骨和领头雁，具有带头示范作用。“关键少数”首先要突出党支部的政治引领，强化政治属性，善于把政治工作与中心工作融合发力，高标准抓支部建设工作，树立先进典型，凝聚群心，使党支部工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“偏于形式”向“突出作用”转变。

（四）强化作风建设

党支部战斗堡垒的作用体现在抓重大任务。一方面，党支部要紧紧围绕中心工作，在推动中心工作中不断提升作风建设。另一方面，要紧扣新时代主要矛盾的变化，着力解决群众反映强烈的问题，解决群众的烦心事、揪心事和操心事，提升群众的幸福感、满意度。

（五）严明纪律执行

有纪律不执行比没有纪律更可怕，就会形成“破窗效应”。要按照《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》等规范党员的行为，加强纪律教育。要强化纪律执行，不能使党纪党规成为“稻草人”，贯通运用“四种形态”，惩前毖后、治病救人，实现良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

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