“地表上、红线外”，扮演好城市的大管家和美容师

○记者 邹孝听

想必大家对苏州工业园区的“大裤衩”都不陌生，作为园区数一数二的地标，东方之门一度成为打卡胜地。今年恰逢园区25周年，系列庆祝盛宴精彩纷呈，“大裤衩”变幻多端的灯光秀和金鸡湖畔的音乐喷泉更是“霸屏”不断。

今天我们想为大家揭秘操控这一切美好的幕后选手——苏州工业园区市政服务集团，作为城市建设背后的“大管家”和“美容师”，道路桥梁、高架隧道、雨水管网、地下管廊、河道湖泊、环卫保洁、绿地公园、城市照明、喷泉水景、交通设施、公共停车、水利设施、城际铁路站、公共交通等，“地表上、红线外”的所有城市公共空间和公交服务都由它运营管理。

据了解，市政服务集团设有多个职能和行政管理部门，下辖有7个管理分公司，具体承包各项业务。此次记者走访了机电管理部、市政管理部、环卫管理部、绿化管理部、计划与合约部五个与老百姓生活紧密关联的部门，一起来看一下他们是如何扮演“大管家”和“美容师”角色的！

13万盏路灯33万盏景观灯，承包环金鸡湖亮化工程

“目前园区有13万盏路灯，33万盏景观灯，环金鸡湖你看得见的楼宇、桥隧照明以及综合水景的亮化都由我们在管理。”机电管理部副总经理丁文告诉记者，园区一年总亮灯4200小时，从2006年开始使用光照度仪，根据实际日照情况，光照度仪自动打开。而且，所有设备都采用节能环保型，实现绿色照明。

夜间灯光秀和金鸡湖音乐喷泉也都由机电部管理，下辖管理分公司负责技术支持和维护，某一处如果发生故障会自动报警，照明控制中心的工作人员收到消息后半小时就可以到达现场。“夏季蓝藻高发，我们要保证除蓝藻的设备正常运行；某些活动有照明或亮化需求，我们控制中心可以利用智能化技术，根据活动所需范围和时间开灯。”丁文表示，只要跟电有关的，机电部门就要做好保障，保障老百姓的出行安全，同时也为老百姓生活的城市增光添彩。

穿天入地，路、桥梁、管道和开放性公园巡视养护

2008年，苏虹中路与南施街交界口，由于管网运行故障，导致道路出现塌陷倾向。市政养护人员第一时间封路检查，从确定病因开始，3天完成修葺。市政管理部总经理朱福明称，市政设施养护主要指对道路、桥梁、雨水排放系统、公园河道驳岸、开放性公园（景观）内硬质铺（贴）面、木栈道、排水管沟（道）、公共配套建筑、管理房、康体（游乐）设施、雕塑、公交站台、景观廊（亭）等附属设施的日常维护、保养；现有设施的完善改造。

“道路（含公园内铺地）路基是否稳定、表面是否平整；维修外观是否规则、美观；雨水管网排水是否通畅；窨井框盖是否完好无缺失、与路面衔接是否平顺；桥梁是否安全、完好、整洁；各类设施是否齐全、清晰；其他各类设施是否完好、完备、运行正常……”朱福明告诉记者，管理方、监理和承包方每天除了要进行三级巡视，也要未雨绸缪。在雨季来临前，对工地、轨道交通、下穿隧道周边易积水的地方进行检查、疏通，并做好应急演练预案；每年请第三方机构进行桥梁结构安全运行检查……

截止2018年12月底，市政设施养护道路总长度523公里，雨水井3.39万座，公交站台775座。雕塑591座，景观亭578座，道路及景观区域桥梁总量551座。

道路、水域、公园、公厕、垃圾清理，不问时间

早上4点，环卫工人开始工作，道路、水域、公园、公厕的保洁以及各小区、商业、公共载体的垃圾收运，直到晚上10点收工。“早出晚归是环卫工人的工作属性，我们目前有4300多名环卫工人，对600多公里的道路，200多公里的河道，金鸡湖、独墅湖、阳澄湖三大水域以及155座公厕进行保洁，清扫垃圾、擦拭小雕塑和公共座椅、对打捞起来的蓝藻进行分离脱水……”环卫管理部总经理孙淑清直言环卫工作很辛苦，虽说有固定的上下班时间，但遇到突发情况，也要做好应急保障。

下了一夜大雪，起床发现马路干干净净，想必大家都经历过这样的场景。其实是环卫工人连夜作业，通过扫雪车、推雪板努力融雪，“雪不停，人不停”，不问时间，保障出行安全。孙淑清倡议大家尊重他们的劳动成果，“在快车道捡垃圾很危险，请不要再往车窗外扔垃圾！”

90%的湿地农民，人力养护围墙外90%的绿化

我们常在路边花坛里看见穿着绿色衣服，橘黄色马夹的是绿化养护工人，花园城市离不开他们的“美容”。绿化管理部总经理昌海清告诉记者，市政服务集团目前绿化在养面积3087万平方米，发包标段53个，养护单位42家，包括道路绿地1173万平方米、公园绿地546万平方米、河道、防护林、临时草坪1368万平方米。

截止2018年底，养护乔木品种约194种，乔木数量约74.5万棵；灌木品种约310种，灌木数量约52万棵；色块地被草坪月270种，种植面积约2180万平方米。2019年养护费用9869万元，其中草花400万元，平均绿化养护单价为3.5元年/万平方米。

“可以说围墙外90%以上的绿化都由我们的绿化养护队伍负责，目前作业团队有2000人左右，90%都是湿地农民。”昌海清表示，绿化养护主要以人力为主，小型机械为辅，松土、除草、保洁、修剪、植保、施肥、浇水、支撑保护、查漏补缺……植被种类丰富，有着不同的修剪和喷洒需求，另外像大台摆花和轨道绿化迁移等，对工人也有着一定的知识和技术要求。

据介绍，绿化管理部将在年底优先启动绿化垃圾回收利用处置方案，为绿色家园助力。

打破壁垒选择专业队伍，养护性价比高于周边城市

“跟周边城市相比，园区的市政养护性价比较高。不得不说，首先得益于政府超前规划的理念，其次市政服务集团接受园区管委会相关部门的委托，通过公开招投标，选择专业的队伍服务外包，打破壁垒，花较少的人力、物力做好养护工作。当然，园区人的素养也普遍较高。”计划与合约部副总经理朱晓华在接受记者采访时这样说道。

据介绍，这个部门主要负责预算、预算使用跟踪与合约管理，像环卫养护、机电、绿化这些服务类项目，由政府统一采购；市政养护、维修等建设工程类项目，则通过市场化外包形式，组建作业队伍。统一标准，各司其职，为打造宜居、宜业的城市环境提供强有力的支撑。