有机更新,非凡城市独特之美
2019-07-05吴婧茸
○记者 吴婧茸
25年来,可持续发展的环保理念始终贯穿苏州工业园区的城市更新之中。以绿色环保为“钥匙”,以生态文明为“密码”,园区走出了一条国家级开发区“有机发展”的非凡之路。
一组组碧水蓝天、绿树成荫的照片,一段段风光绮丽、桃红柳绿的视频在网络上疯传,无论是中央电视台的新闻联播,还是最红最热的电视剧里,都能找到我们美好园区的“最美风景照”。如今的苏州工业园区已经成为了不折不扣的网红城市,引得众多粉丝前来,来到以后大家发现,肉眼看见的园区竟比滤镜背后的影像更加美丽。
苏州工业园区是全国首批“国家生态工业示范园区”,开发建设25周年来,始终坚持“生态立区、环境立区”理念,重视经济发展与生态环境保护平衡。而在这好环境的背后,是苏州工业园区国土环保局一直以来探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展园区路径,积极转化动力,以产业升级驱动城市绿色发展。
蓝天保卫战,只为心中的那一抹蔚蓝
康美包(苏州)有限公司是园区一家生产食品包装的外资企业,近两年企业配合园区的“蓝天保卫战”,投资了上千万元购入废气处理设施,在每台印刷机上都安装了废气收集系统,再经过高温焚烧、氧化统一处理,使得废气VOCs含量大幅下降,如今该企业的排放比欧洲的排放标准还要低一半。
苏州工业园区是全国首个提出VOCs减排的区域。VOCs是指活泼的一类挥发性有机物,即会产生危害的那一类挥发性有机物。苏州工业园区从2013年起便率全国之先,在重点行业内进行VOCs专项整治。
在2018年底前,园区完成了包装印刷行业综合治理,推进化工和家具行业的VOCs提标整治工作,加强有机溶剂的转运、储存等环节,采取密闭措施;加强有机废气分类收集与处理,收集的废气采取回收、焚烧等末端治理措施。2019年底前,完成了电子信息、纺织、木材加工等其他行业VOCs综合治理;电子信息行业完成溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs治理。根据省263专项行动方案,共完成320家重点行业的VOCs专项整治工作。
空气质量是一个城市最好的风光,它与城市中每一个人的健康息息相关。近几年,为推进环境空气质量改善,园区国土环保局先后制定了一系列制度文件,《苏州工业园区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》、《工业园区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案任务》、《苏州工业园区改善空气质量强制污染减排强化工作方案》、《苏州工业园区颗粒物无组织排放深度整治方案》、《园区重污染天气应急管控减排措施清单》等。
同时,园区积极推进工业污染源全面达标排放,推进燃煤锅炉、燃气锅炉的超低排放改造,2018年,园区实际消费原煤90.21万吨,较2016年减少10.69万吨(11%)。开展了39家化学工业、家具制造业挥发性有机物提标改造工作,并按照固定污染源的企业排放许可制度,2020年完成国家排污许可证发放。还建立了无组织颗粒物排放企业名单,经过排查共推进34家有颗粒物排放的企业实施颗粒物无组织排放整改工作。
环保的交通工具,也是改善空气质量的一大重要法宝。为此,园区加快清洁能源车辆的推广工作,2018年报废停运柴油公交车102辆,并新购入200辆公交车全部为纯电动车,实现新增清洁能源公交车辆的“全覆盖”,切实地降低了汽车尾气废气的排放量,为蓝天保卫战添砖加瓦。
碧水保卫战,给湖泊河流最美的呵护
钱文杰,苏州工业园区环境执法大队副大队长,1998年来到园区后一直在环境监测一线工作。在他回忆中,刚到园区时金鸡湖还是一片带着一丝腥味的大鱼塘,按目前的标准当时的金鸡湖水质接近黑臭水体。在2000年前后,园区在取消鱼类人工养殖的同时全面实施环湖截污工程,积极开展水环境综合治理工作,打造了多层次、多功能、立体化、网络式的绿地生态系统和城市景观水系,目前影响金鸡湖水质的主要指标氮、磷浓度较20年前下降95~60%,园区在湖泊生态治理方面已交出了一份满意的试卷。
现在,无论在金鸡湖,独墅湖还是阳澄湖,漫步在亲水慢行步道上,沿途处处是风景,或是繁华,或是幽静。湖光潋滟,美如“仙境”。这一切的变化让钱文杰感慨万千。
苏州素有“东方水城”的美誉,而坐拥三湖、河道纵横,湖泊环绕的现代化园区,水更是城市的灵魂。为了园区的水更清湖更美,水污染的防治工作更是至关重要。近年来,园区坚持以习近平生态文明思想为指引,全面贯彻水污染防治法,落实生态环境保护和水污染防治各项措施、要求,有序推进水生态治理和修复,持续加大环境执法力度,区域水环境质量持续改善。
历年来,园区一直以来有效控制区域污水排放总量。持续挖掘区域水污染物减排潜力,并按照“增产不增污,增产减污”原则,对新建项目,坚持用最严格的排放要求开展环评审批,确保氮、磷零排放;坚持“以新带老”,通过减少现有企业排放量,实现区域总量平衡,还积极引导企业积极增加水污染治理投入。
园区积极实施阳澄湖生态优化行动计划,取消螃蟹围网养殖37000亩,累计搬迁、关停污染企业60余家,保障饮用水源地水质安全,划定一级、二级和准保护区,公开水质监测情况,主动接受社会监督。
今年立夏刚过,月亮湾社工委联合辖区综合执法大队、园区综合执法大队水上中队以及永安桥派出所开展了针对河道“僵尸船”及围网集中清理专项行动。清除河道内非法鱼簖5处,杂船6艘,铲除独墅湖边非法种植900多平米并进行复绿,进一步提升了河道周边环境,保证了夏日河道的清澈整洁。
如今园区已实现水质监测“全覆盖”,监测断面达319个,覆盖园区全部232个水体,并建立三级“河长制”,明确262位“河长”。“河长”履职,定期巡查,切实解决水环境问题,确保全面消除区内黑臭水体,水环境质量持续稳步改善。
如今的园区在生活污水、工业污水处理率多年保持100%的基础上,继续高标准建设环境基础设施,形成了以“污水处理——污泥处置、餐厨及园林绿化垃圾处理——热电联产、沼气利用”为核心的循环产业链,实现了集污水处理、污泥处置、有机废弃物处理等多环节的资源再生利用。
钱文杰说,生态环境与我们每一个人的生活息息相关。保护环境,就是保护我们自己!让我们及时行动起来,保护生态环境,共建美丽新家园!
净土保卫战,脚下踏实才能更好地前行
土壤环境是人民群众实现美好生活的前提基础,土壤提供优质生态产品,促进生态系统服务功能持续稳定。有好的土壤环境,老百姓才能够吃上安全的农产品、住上清洁土地开发的住宅。
近日,上海勘察设计研究院(集团)有限公司、上海市环境科学研究院、中国科学院南京土壤研究所、苏州市环境科学研究所等40家重量级企事业单位积极参与了园区土壤调查投标工作。园区的土壤环境一直走在全国领先之列。
自2013年起,苏州工业园区就率先开展土壤环境管理,是全国最早开展“地块全扫”,实现对区域内所有拟出让及拟收回地块开展土壤调査工作全覆盖,并在调查过程中率先引入监理机制,确保“净地流转”,严控土壤环境风险,实现场地的安全利用。
园区国土环保局污防处副处长马因韬告诉记者,2018年园区士地储备中心采用分标段招标方式遴选出8家调査单位和3家环境监理单位,对园区所有拟出让及拟收回地块开展土壤调査工作。截至2018年底,初步调査地块292个,详细调査地块10个,实现“场地全扫”和“净地流转”。 园区国土环保局、规建委、经发委联合发布了园区第一批疑似污染地块名单,基本完成工业用地土壤本底调查工作(一期)、完成农用地详查和90家重点行业企业的信息采集、风险筛查、和质控工作。同时,进一步加强土壤污染源的监管,制定重点监管企业名单,并完成了173个地块的报告编制。目前园区正在启动重点行业企业详査的第二批增补名单的调查工作。
“另外,加强土壤重点源监管也是我们工作的重中之重。”马因韬说。近些年,园区国土环保局先后发布了园区两批重点监管企业名单,推动其和管委会签订责任状,督促其每年进行土壤隐患排查,完成土壤环境的自行监测工作。
除此之外,园区还积极落实工业用地退出过程中的“污染责任制”,充分利用国土和环保合并的优势,建立有效快速的部门沟通机制,创新调查简报模式,稳步快速地推进回购工作。
社会齐参与,共同打造“高颜值”生态园区
保护环境,低碳生活,建设“高颜值”的生态园区,需要大家一起出力,从身边每一件小事做起,身体力行,共创绿色家园。
苏州工业园区成立了全省第一家社区环境管理自治机构“汀兰家园环境理事会”,推动环境管理由政府主导向“社区—企业—公众”三方共管模式转变,被环保部誉为环境社会治理的“苏州模式”。园区国土环保局办公室工作人员时应征说,“苏州工业园区有着产城融合程度高的特点,居民和企业和谐相处,通过‘汀兰家园环境理事会’,如果老百姓对某家企业有什么环境方面的疑问火担忧,可以直接通过理事会的居民代表实地到企业参观了解情况,省去了很多中间环节,‘没有中间商’,直接第一时间解决环境问题。”
除了环境理事会,园区还相继成立了企业环境健康安全(EHS)协会、低碳产业联盟协会等一批社会组织,发挥在节能环保领域的带头作用。
另外,街道、社区也是推进环保的主要力量。又到了蓝藻高发期的夏天,湖西社工委城邦社区的肖师傅总是一大早就来到社区居委会报到,和搭档一起去巡河。在湖西,像肖师傅这样热心的“民间河长”共有104名,进一步优化了河道巡查机制,并带动居民们一起爱护环境。
六月初,娄葑街道组织社区青年社工开展了环保徒步行活动,青年社工们统一着装,带着垃圾袋、手套等工具在金鸡湖环湖步道进行环保徒步行,他们低头认真搜寻地面,对沿路发现的垃圾进行清理,连地上的一个烟头都不放过;湖西社工委在星海广场举办跳蚤市场,鼓励摊主们用行李箱装运闲置物品,既省去了搬运的劳累,又减少了一次性袋子的使用,大家在感受以物换物的乐趣的同时,也践行着低碳环保的理念;中塘社区携手智囊团理事会组织了一场绿色骑游活动,队员们从斜塘公园骑车出发,沿着金鸡湖步道缓缓骑行,并向过往的居民发放低碳节能环保生活宣传单,引导居民积极参与绿色出行,让低碳环保走进居民群众的日常生活……
站在开发建设25周年的新起点上,每一位园区人用自己的行动交出一份生态文明建设的优异答卷,为建设世界一流高科技产业园区作出自己的一份贡献。