“环境伙伴计划项目”责任+行动，我们的城市与家园

○记者 吴婧茸

25年来，苏州工业园区兼顾现代化发展和生态环境保护，实现城市的可持续发展。环境保护，是全社会共同参与、共同建设、共同享有的事业，作为一项系统工程，环保事业需要汇聚全社会的智慧和力量。苏州工业园区创新提出“环境伙伴计划项目”，以优化转型政府职能和突出企业环保主体责任为手段，让越来越多的企业参与进来，用行动+责任，推动区域高质量发展的同时，也让我们的城市与家园越发美丽。

从此，园区企业有了“环保智囊团”

苏州新锐合金工具股份有限公司是一家专注于硬质合金制品与矿用凿岩工具及矿山服务，集研发、制造、销售、服务为一体的国际化制造服务商。在参与“环境伙伴计划项目”的过程中，对危废库现场进行升级改造，对危废库台账清单进行完善和优化。同时，还升级改造的废水处理站，增加低温蒸发装置，废水经浓缩后委外处置，大大减少了危废的产生量。另外，企业新设立EHS部门和专职环保管理人员，加入园区EHS协会，积极参加各类环保培训，持续加强环保知识的学习。如今，企业的环境管理综合评分提升45%，在环境管理合规性、三废治理、人员培训等方面得到了提升。

苏州微创骨科学（集团）有限公司是上海微创医疗器械（集团）有限公司在多元化发展战略下，于2015年在园区成立的第二总部。通过参与“环境伙伴计划项目”，苏州微创骨科学建立健全了法律法规电子库，供员工查阅学习，其中汇总收集了包括环境管理综合、建设项目与环境评价等九类，共121项适用的环保法律法规标准，法规及时更新，确保环境管理的合规性。同时，还对危废库现场进行升级改造，对危废库台账清单进行完善和优化，规范了危险废弃物的存放。如今企业环境管理综合评分提升44%。

微创骨科公司战略总经理葛亮表示，“企业作为环境治理和质量改善的第一责任主体，在自身环境管理制度建设、企业规范化管理、环保管理人员能力提升等方面都存在一定的欠缺，而‘环境伙伴计划项目’的出现及时地为企业提供了‘环保智能团’，让我们每个企业在提升环境管理水平的道路上都不感到孤单，随时可以得到其他企业以及政府环境管理者、第三方机构等伙伴们的帮助和支援。”

蔚然成风，全社会合力打好环保战

“环境伙伴计划项目”作为新一轮苏州工业园区环境管理提升三年行动计划的一项核心创新性任务，践行优秀环境管理经验“从企业中来到企业中去”的理念，运用系统性思维，探索突破传统的政府指导企业或第三方机构服务企业的单向模式，建立政府、企业、第三方机构之间平等合作、互惠共赢的环境管理生态体系。

牵头发起“环境伙伴计划项目”的是苏州工业园区国土环保局，它也从“管理者”转变为“服务员”，做好企业间的“粘合剂”和“助推器”，充分调动企业提升环境管理水平的积极性，形成园区企业环境管理相互合作、共同提高的良好氛围。

园区国土环保局办公室主任顾琦向记者介绍，从2018年7月起，第一轮“环境伙伴计划项目” 开启。由“1位园区EHS协会邀请的行业专家+1位国土环保局工作人员+3家企业”的模式进行匹配的工作小组，对企业进行两次以上现场走访，提出了企业存在的主要环境管理问题，并组织讨论解决方案，形成最终的整改建议，企业根据专家整改建议进行提升。同时，在企业方案实施期间，工作小组定期对企业整改进度进行跟踪及现场回访，组织环保管理专题培训、法律法规解读及园区内环境管理优秀企业的参观学习等活动。企业在完成整改后提交“方案实施情况说明报告”，同时工作小组采用交叉互评的方式对企业进行整改情况进行现场确认及自检表评分，形成最终复检结果。

在第一轮“环境伙伴计划项目”实施过程中，共有60家园区企业参加试点，共核查发现试点企业环保手续政策类问题85项、污染防治技术问题63项，环境管理类问题232项；形成整改方案380项。企业通过合作伙伴计划，环境管理能力和环境绩效综合评分从整改前企业均分为72分提升至88分，提升了环境管理能力与环境绩效。

新的征程“知行合一”，伙伴们一起努力！

今年的3月27日，苏州工业园区第二轮“环境伙伴计划项目”正式启动。2019年4月起，20个工作小组对70家企业的环境管理现状进行了现场核查，通过查看企业环境管理资料同时结合现场踏勘，从环保目标与职责、环保保障机制、法律法规与内部规章、程序与许可管理、污染防治管理、污染治理设施建设运行管理、隐患排查及应急管理、信息公开、周边环境敏感性、其他项等10个方面，提出了744项存在问题及提升建议。

针对企业中普遍存在的难点问题，园区国土环保局联合各工作小组于5月中旬召开了重点难点问题专题讨论会，会中针对环保手续审批类、工程技术类、环境管理类等三大类32个共性难题给出了解决方案，同时明确了职责分工，优化了问题解决的方法和路径。截止至现在，企业问题诊断及环境管理提升方案辅导工作已顺利完成。

顾琦说，今年是“打好污染防治攻坚战”的第二年，园区将进一步深入开展环境伙伴计划，搭建平等开放、合作共赢的平台，让更多想要提高环境管理水平的企业在较短时间里提供最有效的支持，带动园区环境管理整体水平的提升，最终带来环境安全的保障和环境质量的改善。