新时代高校思想政治工作目标的四维向度

邓海龙?王慧燕

摘要：加强和改进新时代高校思想政治工作应重点从教学、科研、管理、服务四个向度协同推进。要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，在科研中强化思想政治教育价值引领，促进科学管理与道德涵育的有机结合，把思想政治教育融入到师生服务中去，切实提高高校思想政治工作的质量和效益。

关键词：高校;思想政治工作;四维向度

中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：CN61-1487-（2019）05-0108-03

高校思想政治工作是一项目标性强、涉及面广、挑战难度大、发力点多、协同性高的系统工程，既涉及教育教学与科学研究，还包括教育管理與师生服务。在这个复杂的系统中，目标问题是一个带有方向性、全局性的根本问题，它反映着高校思想政治工作的本质要求，规定着高校思想政治工作的基本内容，制约着高校思想政治工作的发展方向，影响着高校思想政治工作的质量和水平。

一、把思想政治工作贯穿教育教学全过程

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。”[1]这一论断为我们厘清了思想政治工作与教育教学的辩证关系，指明了将思想政治工作贯穿教育教学全过程这一新时代高校思想政治工作的目标要求。

（一）思想政治工作与教育教学在目标指向上具有高度契合性

教育教学是学校的立校之本，必须毫不动摇地坚持教育教学在高等教育中的基础地位与人才培养的中心地位。而任何一种形式的教育教学都是德性教育，因为“教育活动不是一种价值无涉的活动，而是一种广受价值左右的活动。教育从不在道德上保持中立。”[2]没有正确价值引领和道德支撑的教育教学一定是不科学、不健全的教育教学活动。

高校思想政治工作是一项旨在铸魂育人的系统工程。正如习近平总书记在全国教育大会上所说：思想政治工作是“学校各项工作的生命线”[3]，“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域。”[3]

高校思想政治工作与教育教学从根本上说都是做人的工作，二者在目标指向上具有内在一致性，在教育教学过程中理应将思想政治工作这一“生命线”贯穿到教育教学的全过程。

（二）在显课程与潜课程相统一的教育教学中发挥思想政治工作的功能

通过显课程发挥高校思想政治的教育功能。高校思政课教师要强化政治意识、提高政治站位，充分利用思政课这一主渠道宣传党的基本理论、基本路线、基本方略，深刻阐明习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义与精神实质，引导大学生树立正确的世界观、价值观、人生观，进而更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

在潜课程教学中注入思想政治工作元素。无论是文、法、经、管，还是理、工、农、医，每一个专业课程教师“都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”[1]，构建科学合理的思政课程群和课程思政群，切实承担起、发挥好思想政治工作的独特功能。

二、强化思想政治教育在科研中的价值引领

作为大学的一项主要职责和重要使命，科学研究必须服务于人才培养、社会发展和人类文明进步。

（一）重视科学研究的育人功能

科学研究是价值理性与工具理性的统一，既考量着科研工作者对专业知识的理解水平和掌握程度，又表征着科研工作者的科学精神和与价值追求。

优良的科研作风是大学精神的集中体现，是高等学校实现科学发展不可或缺的重要力量，也是实现立德树人根本任务的主要载体。风清气正的学术生态是高等教育事业兴旺发达的前提和基石，理应成为衡量高校思想政治工作质量和水平的重要依据。简言之，科学研究本身也是一个育人的过程，必须高度重视科学研究在育人中的地位和作用。《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》明确指出要“发挥科研育人功能……引导师生树立正确的政治方向、价值取向、学术导向，培养师生至诚报国的理想追求、敢为人先的科学精神、开拓创新的进取意识和严谨求实的科研作风。”[4]这一论断阐明了科学研究与育人之间的关系，强调了恪守学术道德在科学研究中的重要地位，为高校师生开展科学研究提供了目标要求和价值遵循。

（二）把思想价值引领贯穿到科学研究全过程

《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》提出要“改进科研环节和程序，把思想价值引领贯穿选题设计、科研立项、项目研究、成果运用全过程，把思想政治表现作为组建科研团队的底线要求。”[4]这就进一步明确了科学研究与高校思想政治工作、立德树人之间的内在关系。

把思想价值引领贯穿到科学研究全过程，是一个关涉教育伦理、科研伦理的重大理论和实践问题，也是新时代加强和改进高校思想政治工作的必然选择和具体目标之一。高校的科学研究工作具有主体知名度高、学术时代性强、成果影响力大等显著特点，科研工作者处于高校人才梯队的高端。无疑，他们也是广大师生学习的榜样，他们的科研态度、方法及水平对其他师生的科学研究工作有着深远的示范效应。以研究生导师为例，作为研究生培养的第一责任人和研究生成长成才的指导者和引路人，导师在科学研究等方面的言行势必直接而深刻地影响着研究生日后的科学研究态度、能力和水平。然而，近年来研究生导师在科学研究等方面师德失范的行为时有发生。为此，教育部先后印发了《高等学校预防与处理学术不端行为办法》《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关文件，明确了研究生导师立德树人职责，规制了研究生导师在科学研究、人才培养等方面应发挥的立德树人使命与重任。

三、促进科学管理与道德涵育的有机结合

大学管理者能否正确发挥管理职能，直接关系着高校的内部治理机制的良性运行和协调发展，关系着高校思想政治工作的质量和人才培养的水平。

（一）大学管理者要担负起管理育人的职责

大学是一个知识密集型组织，是传播文化和引领文化的思想高地。大学组织的特殊性决定了它的管理形式与其它任何组织的管理形式有所差别，这一差异性主要表现在大学管理的对象是高校教师和大学生等知识群体，职能是推动中国特色社会主义文化的大发展、大繁荣，即管理的文化特性极强。

大学管理者既包括学校政策的决策者和制定者即高层管理人员，也包括学校政策的执行者和推进者即中层管理人员，还包括传递信息和处理具体事务的基层管理人员。虽然大学管理者有分工、有层次，但从育人的角度来看，他们都是高校思想政治工作队伍成员。正如《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中所指：“高校思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份。”[5]《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》明确提出：要“研究梳理高校各管理岗位的育人元素……把育人功能发挥纳入管理岗位考核评价范围，作为评奖评优条件。”[6]

（二）强化管理育人必须注重思想道德建设

大学管理者要发挥管理育人的功能就必须将管理工作的科学化与思想道德建设有机结合起来，要突出社会主义核心价值观的引领作用。

管理育人就是“将学校日常管理与育人工作有机结合起来，在日常管理中体现育人功能，尤其是德育功能，把思想政治教育工作体现在管理中，通过思想政治工作制度化建立专门的思想政治工作队伍，不断加强党在学校的领导以推动各项管理工作，在管理中强化育人功能。”[7]管理育人是“管理”和“育人”的辩证统一，管理是育人的手段和途径，育人是管理的目的和归宿。培育什么样的时代新人，是新时代大学管理者不能回避且必须作出科学回答的重大理论和现实问题。大学管理者要发挥管理育人的功能首先必须提高自身的思想政治素质。《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》突出强调新时代高校思想政治工作队伍必须达到“社会主义政治家、教育家要求和好干部标准”[7]，这既是对新时代大学管理者綜合素质的新要求，也是对管理对象思想政治素质的新期待。无论是政治家、教育家还是好干部，其首要的、基本的素质便是有道德，大学管理者和他们所培育的人首先必须是有道德的人。道德对于国家富强、民族振兴、社会进步、教育发展和人民幸福的重要性不言而喻，没有道德支撑和人文关怀的大学管理是僵硬的、枯燥的，在思想政治工作成效上也必将是事倍功半。总而言之，强化管理育人必须注重思想道德建设，深入挖掘和整合高校各管理岗位的育人元素，在不同的管理岗位上积极培育和践行社会主义核心价值观。

四、把思想政治教育融入到服务师生中去

把思想政治教育融入到服务师生中去，本质上就是服务育人。服务育人既是高校思想政治工作质量提升的主要内容，也是加强和改进新时代高校思想政治工作必须达到的目标之一。

（一）思想政治教育与服务育人的内在融通性

新时代高校思想政治工作所强调和构建的是一种“大思政”格局，不仅包含思想政治教育，还包括党建、宣传、组织、维稳等其他相关工作。也就是说“思想政治工作”的范围要广于“思想政治教育”[8]。思想政治教育是思想政治工作的主要内容之一，是受政治制约的思想教育和侧重思想理论灌输的政治教育的综合体。

“服务育人”有广义和狭义之分。狭义的“服务育人”是指教辅后勤部门的工作人员为师生营造良好的学习、工作和生活环境，把党和国家对师生的尊重、关心和爱护体现在具体工作中，进而达到育人目的的过程。广义的“服务育人”强调“大服务”的理念，扩大了服务的内涵和外延，包括教书育人和管理育人。[6]这里指称的是狭义层面的“服务育人”，也符合《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》所界定的“服务育人”的范畴即后勤保障服务、图书资料服务、医疗卫生服务和安全保卫服务等。从思想政治教育和服务育人的概念不难看出，二者都是对高等教育本质的回归，都是立德树人的教育实践活动。

（二）在整合高校服务中突出育人功能

服务育人是服务和育人的有机统一体，服务的过程同时也是育人的过程，育人的目的也是服务所要达到的目的，二者在立德树人层面是同向同行、相辅相成的。具体而言，服务可以为育人提供环境支持，也是实现育人目的的重要方式，还是衡量育人效果的主要标尺。高校能否为师生提供后勤保障、图书资料、医疗卫生和安全保卫等细致周到的服务，创造良好的学习生活环境，直接关系着高校思想政治工作铸魂育人的成效。倘若没有促进学生成长进步的舒适的学校环境或健全的服务体系，即使对学生进行再好的教育教学和科学研究，学生也不会完全满足或欣然接受。为此，加强和改进新时代高校思想政治工作必须把解决学生的实际问题与解决思想问题结合起来，因为“人们为之奋斗的一切，都与他们的利益有关”。此外，必须把握师生成长发展需要，从尊重师生的个体价值和尊严入手，“提供靶向服务，增强供给能力，积极帮助解决师生工作学习中的合理诉求，在关心人、帮助人、服务人中教育人、引导人”。

参考文献：

[1]习近平.在全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].人民日报，2016-12-09.

[2]黄向阳.德育原理[M].上海：华东师范大学出版社，2000.

[3]习近平.习近平在全国教育大会上强调：坚持中国特色社会主义教育发展道路  培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].人民日报，2018-09-11.

[4]中共教育部.中共教育部党组关于印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》的通知[EB/OL].

http：//education.news.cn/2017-12/06/c_129758619_2.htm.

[5]中共中央国务院.关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见[N].人民日报，2017-02-28.

[6]彭晓琳，陈钧.创新驱动下的高校服务育人模式研究：成都学院学生事务管理改革的理论与实践[M].北京：光明日报出版社，2018.

[7]冯刚，曾永平.“思想政治工作”与“思想政治教育”概念辨析[J].思想理论教育，2018（1）.

[8]（德）马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.