政府公共危机网络舆情管理策略

摘要：公共危机网络舆情管理是国家治理体系的组成部分，也是国家治理能力现代化的重要体现。随着新媒体时代的到来，各级政府越来越重视对公共危机网络舆情的管理。应用新媒体，做好公共危机网络舆情管理，是新的发展时期政府公共管理面临的新的考验，既考验政府对新技术新平台的应用能力，又考验政府公共管理的能力。本文深入分析了新媒体时代网络舆情中的问题，并提出了怎样建立完善的公共危机网络舆情管理体系，打造有为有效的服务型政府的策略，仅供参考。

关键词：政府;公共危机;舆情管理;策略

近几年来，国家非常重视网络舆情管理。习总书记多次强调要加强全国网络安全、网络治理和信息化管理。各级政府更要重视网络舆情治理，做好网络宣传，切实维护网络安全，为人们营造安全、清朗的网络环境。公共危机网络舆情管理是新媒体时代政府工作能力的一个重要体现，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志之一。

据统计，2018年上半年时我国网民数量已突破八亿，有超过百分之九十八的网民利用手机上网，我国已经进入了互联网时代。新媒体时代已经到来，网络技术和客户端的高速发展，正改变着信息传播的方式，也改变着人们获取信息的渠道。传统舆论传播的格局正被打破，国际大事、百姓生活小事都可以通过网络快速地进行传播。只要网民关注，就会在较短时间内引起围观成为舆论热点，有时还会快速演化成舆论事件，引发社会问题。各级政府要重视网络舆情管理，充分认识网络的作用，正确利用新媒体技术，智慧化解公共危机网络舆情，做好公共危机舆情管理，维护社会稳定。

一、打破认识误区，正确看待新媒体时代网络舆情问题

各级政府对网络舆情的认识误区主要体现在以下几个方面：

第一，狭隘理解网络舆情。将网络舆情理解为全是负面信息是较长一段时间内人们对网络舆情的认识误区之一。其实，网络舆情有负面信息，也有正面信息，将网络舆情理解为只有负面信息是非常狭隘而片面的。实际上，网络舆情也是网民对社会对政府多方面情绪的反映，是社会稳定风险缓解的一种渠道。新媒体、新技术、新平台让网民有多种渠道参与社会监督和发表自己的意见、建议，这也是政府了解民意的一种新途径。因此，各级政府应打破认识误区，正确认识网络舆情问题。

第二，舆情应对中存在功利性偏好。因为片面的认知，政府会把网络舆情看成是负面信息，所以在网络舆情管理过程中把重点放在了负面情绪化解上。这种认识上的误区导致政府在应对网络舆情管理时偏好危机应对，突显维护稳定的功利性。其实，网络既是广大网民进行监督和提出建议的途径，同时也是政府进行舆论宣傳的重要渠道。正确应用新媒体，恰当使用新媒体，才能有效提升政府的公信力。

第三，舆情处置重线上轻线下。有些政府部门重视网络舆情管理，当有公共危机网络事件发生时，重视在网上及时发布信息、与网民互动。事实上，网络舆论事件的根源是社会上发生的事情，在生活中解决问题化解矛盾才是根本所在。

二、适应形势，建立完备的公共危机网络舆情管理体系

新时代，网络已经深入到人们生活的各个方面，无法量记的信息每天都在网络中快速传播着。各级政府要在新媒体时代，适应社会发展的需要，构建完善的公共危机网络舆情管理体系。

首先，建立网络舆情监管体系。做好网络监管，加强网络内容建设是做好舆论导向工作的重点。现在的网民以年轻人居多，这个群体追求个性化和多元化。各级政府在进行网络内容建设的过程中要重视对这个群体的导向。网络舆情事件中常常都会充斥着网络谣言和虚假信息。针对这种情况，各级政府要调动多个部门联合进行综合性治理，形成网络舆情监管体系。监管体系不但要运用专业设备和技术对网上信息进行自动监控，而且也要派出专职人员进行信息的日常监控。尤其是有公共事件发生时，更要有专职人员对事件进行实时的跟进，了解网络信息，做好舆论导向。

其次，建立公共危机网络舆情应对体系。网络事件的出现通常会经历萌发阶段、发酵阶段、高潮阶段和解决阶段。政府公共危机网络舆情管理可以根据这个规律建立网络舆情体系，通过信息收集、信息公开、舆情引导和舆情处理来化解公共危机事件。各级政府在进行网络舆情管理时还可以通过网络发言人的形式对信息进行发布，使广大网民及时获得官方信息，引导舆论导向。政府网络发言人进行信息发布时应注意：其一，及时、主动、积极对公共危机事件进行信息发布，掌握主导权。其二，要对事件信息进行真实而及时的发布，让网民看到真实的现场。还可以联合其他媒体，共同对事件进展做真实而有深度的信息发布。其三，要第一时间发布事件信息，让网民快速获得官方信息。

二、利用网络，打造有为有效的服务型政府

首先，增强运用互联网的能力。政府要重视网络舆情事件的处理，不断提升自身化解公共事件网络舆情危机的能力，营造线上线下同时互动的网络舆论环境。各级政府要加强网络技术手段的运用，对网络信息进行实时监管，提高网络舆情预判和危机化解的能力。同时，政府要加大官方信息发布的公开力度、信息发布的数量以及信息发布的速度，掌握舆论导向的主动权。各级政府要对网络进行有效监管，对网络信息进行及时筛查，让数量巨大而内容丰富的正面信息占领网络，此外，政府还需要借助本地其他媒体平台，如报社、电视台等及时发布政府信息，形成多维信息网络。

其次，打造积极主动、有为有效的服务型政府。目前我国正处于改革开放的重要时期，经济的发展、利益的整合、体制的转变都会使社会矛盾出现。而网民的一些合理诉求如果得不到满足就会产生负面情绪。网民对社会和政府工作有知情权和监督权。如果信息不畅就会引起猜测，滋生偏激言论，引发舆论关注，成为公共危机事件。各级政府要积极工作，认真履行自己的职责，办好实事，对网民要求及时回复，满足合理诉求，及时解决生活中的问题，化解危机事件。

参考文献：

[1]《中国互联网络发展状况统计报告》，中国互联网络信息中心（CNNIC），2018年8月.

[2]魏淑艳，唐容呈.辽宁省网络舆情事件的发展态势及应对策略[J].沈阳大学学报（社会科学版）2014年6月.

[3]赵瑞昕.新媒体环境下我国地方政府危机公关研究[D].陕西师范大学，2014.

作者简介：金元宝（1990.07-）女，硕士研究生学历，助理讲师职称，研究方向：行政管理。