浅谈海外研发项目进口3C产品的管理

方凯强　司栎东　谭成

【摘 要】中国汽车制造行业近几十年来取得突飞猛进的发展，目前国内汽车工厂、品牌众多，但我国自主汽车企业的市场却没能走出海外。随着“一带一路”倡议的提出，很多制造企业开始向海外市场进军，在国外建立汽车制造厂，把在国内畅销的车型进行海外本土化改制。文章针对出口海外项目在阶段样车制造过程中进口3C产品的管理及监控进行详细阐述。

【关键词】海外市场;过程管理;3C产品

【中图分类号】F203 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）11-0287-02

0 前言

每一个汽车制造厂的工程团队都知道，在项目样车制造期间，对于很多借用件/量产件的使用与跟踪较难管理，而汽车零部件中的专用件（新开发、未量产/未在售的零件）就更难跟踪与管理。3C产品的管理是一个法规的硬性要求，是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。而项目样车制造周期很长，3C件的使用周期也各不相同，将会使3C件的管理变得难以控制。

国家质量监督检验检疫总局发布的《强制性产品认证管理规定》中，要求从海外购买的零件、用于产品试验验证、试乘试驾、动态&静态评审、质量问题解决及售后验证所需的产品（3C产品），都要按规定流程进行跟踪、管理、报废。

本文将详细介绍如何有效地跟踪、管理、监控3C件的使用及报废的规范流程。

1 零部件管理的重大作用

汽车零部件多达上万个，除去一些标准件（国标件如螺栓、螺钉等，还有企业标准件如卡扣、饰板等），还有上千种专用件，这些具有庞大基数的零件管理是每一个主机厂的重中之重。在整车研发期间，零部件的管理有前期开发管理、制造管理、采购管理、物流管理、质量管理、装配使用管理、售后管理等诸多方面。每一个主机厂都致力于提高零部件管理的效率、减少零部件管理不善引发的错误。

项目样车制造期间，经常出现项目物料管理不受控的情况。

3C件是汽车零部件中的一部分，甚至是最重要的一部分，是需要特殊关注、特殊管理的一部分，当主机厂在不断优化项目物料的管理流程时，3C件的管理更要规范化、精细化。在按时完成项目样车制造的同时，也要保证3C件台账清晰可查。本文在项目物料管理可控的基础之上，探讨3C件管理的细节和规范流程。

2 系列关于3C名词术语

3C：中国强制性产品认证证明（China Compulsory Certification）。3C免办证明：免于办理强制性产品认证证明。进口3C免办产品：免于办理3C认证的进口3C产品。

3 进口3C件跟踪管理

根据国家质量监督检验检疫总局发布的《强制性产品认证管理规定》中的要求，3C产品的进口、清关、运输、使用的过程中，需要严格管理好3C件的登记明细，进、出和使用记录能够清晰准确地对应，借出使用与归还库房也要有台账记录，做到过程可控，按计划执行。当所有3C件使用完成之后，全部收集起来，统一申请报废。

3.1 3C产品进口

海外项目，即在国外建汽车制造厂，需要满足出口国家（车辆生产国）的零件本地化率要求，这里我们要提到CKD（Completely Knock Down），这是贸易专用名词，指全散装件。CKD是以全散件形式作为进口整车车型的一种专有名词术语。所谓散件组装，按照国际通行说法，简称KD（Knocked Down）。一般而言，KD有3种形式：CKD、SKD、DKD。CKD（Complete Knocked Down）为全散件组装，SKD（Semi-Knocked Down）则是半散件组装，一部分总成是现成的。考虑到零件本地化法规要求、成本问题、零件运输周转问题，有些零件要从生产地本地生产、购买，这些本地零件称为Local件。

由于技术、人力资源问题，动力标定、制动系统标定等试验都只能在国内进行，所以在可销售造车之前，项目样车制造在中国本地进行。这样，KD件在国内购买，Local件就必须依靠进口，而玻璃、轮胎、喇叭等3C件必须符合出口国家的法规要求，因此需要进行如下跟踪管理。

3.1.1 申请《3C免办证明》

根据项目需求，从国外购买的3C产品需要零部件进口部门申请《3C免办证明》，收集提单、合同、發票、企业工商营业执照复印件、委托书、项目计划书、自动进口许可证等资料，向本省出入境检疫局申请《3C免办证明》，并将申请《3C免办证明》的货物信息记录入一个物料台账，本文把台账称为《进口3C免办产品台账》。这一步骤要在零件运回国内港口之前就要做好准备，不能影响零件到货日期，否则有延迟造车的风险。这项工作在Loca件准备发运之前，要预留1个月的海上运输清关、国内运输时间。

3.1.2 清关、运输

清关费时较长，零部件进口部门清关期间要跟进，每天反馈进度，并与外部物流沟通好，清关完成之后，及时提货运输，不影响造车节点。《3C免办证明》获批后开始进口清关，零部件进口部门负责完成进口清关后，安排外部物料、送货入厂，并将到货信息发送给海外项目组收货人，接到收货人收货反馈信息后将实际收货情况记录入《进口3C免办产品台账》。

3.1.3 入库、存储

库房根据零部件进口部门提供的进口3C零件到货信息收货，并将实际到货情况记录入《进口3C免办产品库房料账》，项目组（零件使用者）通知专业工程师确认零件状态，判断进口3C件是否合格，项目库将不合格物料存放到可疑物料区，并做好管理工作，等待报废。注意确保3C件的总数，不合格的3C件保存好并且记录好，要等后面所有3C件用完后一起报废。

3.2 进口3C件的使用

3.2.1 造车使用

造車使用车间根据造车需求，到库房领取进口3C免办零件，存放到指定地点以供造车使用，3C件的使用也要单独整理一份使用记录清单。库房和使用车间分别将3C免办零件的领取情况记录入《进口3C免办零件库房料账》和《进口3C免办零件使用记录》;造车使用车间接收到物料后妥善保管。

根据项目造车计划，完成进口3C免办零件上线安装，将每台车上所装有的进口3C免办零件做详细的记录，本文称《随车进口3C免办零件清单》，每台车都要随车附上一份《随车进口3C免办零件清单》，记录车辆上所装有的进口3C免办零件。保存好造车过程中产生的可疑物料并返回项目库可疑物料区，做好记录;返修区域根据实际情况完成返修工作，返修过程中做好进口3C免办零件使用记录，将产生的进口3C免办产品可疑物料返回库房可疑物料区。

3.2.2 厂内造车装有进口3C免办零件的整车使用

使用部门在进行整车试验过程中对车辆上的进口3C免办零件重点关注，做好《整车使用记录》，如有拆卸、更换、损坏等情况需做好详细的记录，将实验过程中产生的进口3C免办零件可疑物料妥善保管，统一存放于可库房可疑物料区，不允许私自丢弃、报废。此外，若整车试验内容有变更，需填写《临时任务书》，向本省出入境检验检局提出申请，获得批准后方可使用。

4 进口3C件的报废

当车辆按照项目计划书完成试验之后，根据报废流程，使用部门需整理《进口3C免办产品报废清单》，报批海外项目组，同意之后反馈给零部件进口管理部门，零部件进口管理部门再向本省出入境检验检疫局提出报废申请，获得批准后，在本省出入境检验检疫局监管下完成报废处理。

5 结语

零部件的管理是一个复杂的过程，周期长、步骤多，零件本身基数大，要保证台账准确，需要各部门（零件进口管理、采购、库房、项目组、车间、物流等部门）责任划分清楚，责任细分明确，不出现灰色地带，每一个问题都能落实到个人负责，不出现“相关部门、相关人员”这些词语，直接落实到人名。此外，还需要流程和制度规范化，每一个流程、制度都要有约束力，在人性化管理的前提，每一位职工都能遵守制度、按照流程管理零部件，自我约束、他人约束，使项目样件管理受控。

只有管理好项目样件，才能管理好3C件。3C件如果没有管理好，公司很容易被国家商检局列入黑名单，严重的将取消出口资格。为了管理好3C件，能够按时间节点完成项目造车，零部件进口部门和海外项目组、项目库、使用车间等部门都要跟踪零件进出台账、零件使用记录、报废清单等。3C件的收货信息、入库信息、使用信息、报废信息务必一一对应，缺一不可。

3C零部件也是汽车零部件中的一种，由国家商检局监管，是每一个企业重点关注的零件，所以要跟踪管理。目前，项目阶段整车造车期间，零部件的管理是比较烦琐、混乱的，经常出现项目物料丢失、项目物料需求不满足、项目物料过剩等一系列问题，每一个汽车制造主机厂都在不断优化物流、零件的管理，从而达到降成本、提高造车效率的目的。

参 考 文 献

[1]吴撷英.汽车零部件质量管理中存在的问题及对策[J].科技展望，2017（2）.

[2]马琼.浅析项目管理在汽车零部件企业的应用及不足[C].第十四届河南省汽车工程科技学术研讨会论文集，2017.

[3]田丰，韦俊.汽车零部件管理的误区与解决措施[J].汽车工业研究，2013（1）.

[4]叶春林，陈幼敏.基于CKD出口项目的质量问题管理模式运用[J].企业科技与发展，2018（1）.