供给侧改革背景下经济发展的对策和创新

摘 要：长期以来，我国经济发展存在着发展不平衡，可持续性弱等问题，这些问题得不到有效的解决，我国经济的健康发展就难以保障。在这种情况下，习近平总书记针对中国经济新常态提出了供给侧结构改革的要求，为的是能够提升供给体系质量和效率，提升经济持续增长的动力，从而实现社会生产力水平的整体发展。基于此，本文主要對供给侧改革背景下经济发展的对策和创新进行了有效的分析。

关键词：供给侧改革;经济发展;对策和创新

0引言

随着我国经济发展进入到新常态模式，社会中出现了一系列有效供给不足和无效产能过剩并存的供给侧结构性矛盾问题，这些问题对经济发展也产生了一定程度的影响。因此，需加强供给侧改革背景下经济发展对策研究。

1供给侧结构性改革的提出

近年来，随着我国经济增速的逐步回落，中国经济发展进入到新常态模式，并随着出现了有效供给不足和无效产能过剩并存的供给侧结构性矛盾问题。面对这一历史性难题，中央提出了“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”的供给侧结构性改革，确定了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的目标。按照相关学者的研究，供给侧结构性改革实际上就是以需求为导向，根据市场的动机来增加资源配置的活力，同时围绕当前经济发展过程中的结构性问题，以供给侧为初始切入点，以改革创新为引擎来增加有效供给，最终实现并形成供求结构的高效动态对接，使生产力得到全面解放，从而能够使经济保持中高速增长、产业发展迈向中高端的新型经济增长体系。从政策提出到现在，供给侧结构性改革的作用已经初见成效。从重要标尺来看，在去产能方面，我国PPI实现了逐步的企稳回升，工业利润也得到了显著的修复，部分行业的产能利用率明显有所提升，一些高耗能行业的增速渐显回落，市场供需匹配程度得到有效提高。去杠杆方面，非金融企业的宏、微观杠杆率都表现出一定的下行走势，货币供应增速下降，金融机构和债券市场杠杆率也都有所下降;从产业结构的发展变化情况来看，首先是新旧发展动能实现了接续转换，新动能正呈现出逐年加速之势。

2供给侧改革对区域经济发展的影响

2.1供给侧改革有助于加快区域经济结构的优化升级

供给侧改革政策提倡节源环保，可持续，高效率的经济发展新模式，在这项政策影响下，区域经济结构能够不断优化升级，其可持续发展能够实现。

2.2供给侧改革有助于区域经济的协调发展

供给侧改革提出了补短板任务，也就是通过有效的措施，促进地区经济能够实现协调发展，实现经济的均衡发展。

2.3供给侧改革有助于推动生态文明建设的深化发展

供给侧改革要求能够将经济发展与生态文明建设结合起来，提倡能够加强技术革新，能够积极引入能源消耗低，污染小的生产技术手段。在这种背景下，绿色经济发展模式受到重视，经济的可持续发展，稳定发展，区域生态文明建设得以实现。

3经济发展当中现存问题分析

3.1竞争力差

随着我国加入WTO的进程不断推进，国外的优质产品源源不断地进入中国，同时，电子商务的发展也使产品跨越了国界。国外的高质量产品不断冲击着国内市场，使国内的企业陷入了更加激烈的竞争。有些企业为了占领市场，不惜降低产品价格来获得客户，压缩本就微薄的利润空间，长此以往，市场就会陷入恶性循环。企业应该把主要精力放在提高产品的附加值和竞争力上，而不是一味偷工减料，降低生产成本。前几年去日本疯狂购买马桶盖和电饭煲的现象恰恰反映了与发达国家产品竞争力的差距。

3.2创新意识不足

创新是一项极具挑战的活动，需要企业投入大量的人力、物力和财力，而且面临着创新失败的风险。据统计，全球范围内产生收益的创新占全部创新的比例不足十分之一。在经济新常态背景下，中国的企业偏重于稳健经营，创新意识不足，为了规避创新带来的各类风险，企业宁可去模仿借鉴国外的技术，也不愿意进行自主研发，这样客观上加大了中外产品的差距。加上中国高层次的专业技术人才不足、企业发展水平的制约、国家扶持力度的不足，一些没有实力的企业不敢贸然进行改革创新，以免企业破产。

4供给侧改革背景下经济发展的对策和创新

4.1深化经济体制改革

随着经济的快速增长，经济结构的改变，发展方式、发展动力的转变，我国经济从高速增长降挡减速为中高速增长，从大规模生产改变为去库存、降杠杆的高质量发展，通过经济体制改革使我国经济步入“新常态”和转为高质量发展。经济体制改革和改革开放政策已经进入深水区，处于国民发展的关键时期。传统的经济体制在改革过程中的问题越来越突出，要想改变经济结构、转变经济发展方向，必须深化经济体制改革，迎难而上。经济体制改革的关键在于处理好政府和市场的关系，要注重市场经济的发展，更好的发挥政府的职能作用。经济转向高质量发展的同时，必须建立新型的政府和市场关系。政府集权到政府放权，计划经济转到市场经济，政府和市场的角色在不断变化，政府和市场的关系也在不断变化。要满足经济高质量发展带来的新需求就要深化经济体制改革，建立新型的政府和市场之间的关系。

4.2发挥政府积极作用，稳步推行供给侧改革

首先，政府应该降低高新技术企业的认定门槛，有助于激发企业的创新热情，提高科技创新的能力，同时还要提高税收优惠力度，促进非科技企业向科技企业的转型。其次，政府应该出台与银行信贷相关政策，大部分的高新技术企业都是民营企业，近些年，民营企业面对的最大挑战就是融资困难，没有充足的资金支持研究开发工作，使一些企业因没有足够的资金而放弃研发。经济转向高质量发展的过程中需要科技创新作为驱动因素来促进经济转型，加快经济转型的速度，所以政府应该出台相关法律法规对高新技术企业给予信贷支持。最后，政府应该完善与知识产权保护相关的法律法规，经济的高质量发展需要创新，研发属于本企业的新技术、新生产工艺，研发成功的知识产权面临着被盗用、被侵权的风险，目前，我国知识产权保护方面的法律法规尚不完善，所以应该完善相关的法律政策。

4.3以供给侧改革政策为指导构建全面对外开放的经济发展新格局

在供给侧改革背景下，区域经济要获得长足的发展，必须要能够加快经济转型升级，能够构建全面对外开放的经济发展新格局。要加大发展商业贸易，能够将经济要素、资源配置及对外合作有机的结合起来，在供给侧政策的指导下，加强更深层次的区域经济合作，能够积极构建包容、开放、均衡、共赢的区域经济发展合作新模式，能够积极构建互利互惠，多元平衡，安全高效的开放性经济新格局，这样，企业经济发展才能更具活力，才能更有保障。

4.4以供给侧改革政策提高资源配置效率

广义的资源配置效率是指社会资源的配置效率，是通过社会的经济制度的安排而实现的，狭义的资源配置效率是资源的使用效率，一般是指生产效率，通过提高生产企业的内部管理制度和改善生产技术来提高资源配置效率。经济向高质量转变的过程中，应该通过调整社会的经济制度，提高生产效率，从宏观和微观两个方面提高资源的配置效率，达到资源配置效率高、资源环境成本低，社会效益好的高质量高效率的经济发展模式。

4.5以供給侧政策为指导建立完善的人力资源市场体系

人是经济发展的重要推动力量，要促进经济的发展，必须要充分考虑人才因素，能够建立完善的人力资源体系。在现代社会中，人才在经济发展中所发挥的作用不断增强。在地区经济发展中，要能够有效地发挥人才作用，避免人才流失情况发生，这样，经济发展才有保障。要想发挥人才作用，必须要不断完善人力资源市场体系，能够以供给侧改革为指导完善人才资源市场体系，要能够构建起完善的劳动管理制度，构建完善的人才雇佣制度。能够采用政策手段，不断地吸引人才，留住人才，要积极支持教育工作，支持人才培训培养工作，真正构建起完善的人才培养体系，不断提升人才质量，这样，才能够为经济发展提供重要的动力支持。

4.6以供给侧政策提升科技创新能力

在时代前行的过程中，企业要不断加强科技方面的创新和提升，实现企业产品的更新换代。一旦企业不实现科技创新，难以保证在市场的发展。因此，只有不断将自身核心技术进行完善和创新，建立完善科学的企业科技创新机制，运用完善的工商管理理念，才能立足自身发展，在经济形势改变时尽快抓住发展机遇，提升核心竞争力，从而寻找到与经济新常态发展的结合点。同时，企业要充分发挥工商管理的作用，就要抛弃过去传统、守旧的发展思想，能够用科学的态度来对企业的发展进行规划，明确远期和近期的目标。同时，企业通过对各项工作的不断规范和调整，进一步将企业员工的责任意识和企业归属感增强，从而提高工作效率，为企业发展提供发展动力。

5结束语

随着我国供给侧政策的实施，这就需要企业在管理制度上也要与时俱进，能够适应和满足经济社会发展的需要。作为企业管理者，也要进一步拓宽思路、高屋建瓴，能够将工商管理专业知识与当前经济新常态特征紧密结合，立足于企业的发展实际，积极为企业谋划更为持久的发展。

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作者简介：

周兆平，男，汉族，就读于东南大学经济管理学院，研究方向：经济管理。