企业消防安全管理刍议

殷建青

【摘 要】 本文阐述了消防安全管理的内涵及重要性，分析了企业消防安全管理工作中存在的问题，并对此提出了一些改进建议：加强企业消防安全硬件设施建设，完善相关系统;强化消防安全意识，落实消防安全责任;提高消防安全管理人员素养，加强消防培训。

【关键词】 企业;消防安全管理;内涵;问题

随着我国改革开放和社会主义事业的不断发展变化，我国消防事业也进入了一个改革和发展的新时期。当前，我国已经基本建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作格局，全面实施了消防安全责任制。[1]然而，随着各类经济体的迅速发展，也暴露出了一些消防安全问题，对此问题，加强消防安全管理工作刻不容缓、意义重大。

一、消防安全管理的内涵及重要性

所谓消防安全管理，指的是对各类消防事务的管理，具体是指依据消防法律法规和规章制度，遵循火灾发生、发展的规律和国民经济发展的规律，以管理科学的原理和方法，通过各种消防管理职能，合理有效地利用管理资源，为实现消防安全目标所进行的一系列活动的总和。[2]消防安全管理具有自然属性（即人类同火灾这种自然现象作斗争活动）和社会属性（即消防安全管理是一种社会管理活动），并具有全过程性、全方位性、全天候性、全员性和强制性的特征。当前，火灾已经成为威胁公共安全、危害人民群众生命财产安全的一种多发性灾害，且可控难度较大，造成的经济损失也是触目惊心。根据应急管理部发布的2018年火灾数据显示：“2018年全国共接报火灾23.7万起，死亡1407人，受伤798人，直接财产损失达36.75亿元。其中商场市场、宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所发生火灾17740起，生产厂房发生火灾9153起，仓储场所发生火灾4899起。”[3]由此可见，加强消防安全管理，预防火灾，减少或消除火灾隐患不仅是企业安全生产管理工作的重中之重，还是促进企业可持续发展、提升企业标准化管理和保障企业安全生产经营的需要。

二、企业消防安全管理工作中存在的问题

1、企业消防安全相关硬件设施未达标

当前，很多企业已经配备了相应的轻便灭火器材、疏散诱导系统、防火隔离系统、火灾自动报警系统、应急照明系统和室内外消火栓系统等，但是经过实际深入检查，发现很多诸如隔热服、空气呼吸器、大功率排烟车等设备配备不达标，使得火灾救援工作难度加大。一些企业还存在灭火器过期、室内外消火栓无水、消防通道堵塞、疏散指示标志设置不符合规范要求等消防违法违规行为。

2、消防安全意识不足

在企业中，不论是管理人员还是普通的职工，都存在对消防安全意识不足的问题，缺乏对消防安全工作进行全面深入的了解，普遍认为消防的主体应该是消防队或者消防部门的职责，轻视消防安全管理工作。领导重视是消防安全最有力的保证，然而，由于某些企业未明确消防安全责任，致使管理人员和领导不重视消防安全，没能发挥带头落实消防安全责任。

3、消防安全管理人员专业素养欠缺

当前，很多企业的消防安全管理人员都是兼职的，还有个别企业根本就不设立消防安全人员，开展工作随意由其他部门的职工代替。这些兼职人员基本都缺乏专业的消防知识和实践能力，导致其在日常的消防安全管理和维护中容易采取不科学、不规范的行为，一旦发生火灾事故，既无法拿出应急方案，又不能及时开展内控安全事故，只能等待消防队的救助，这样不仅会错失火灾的关键救援时机，还可能加大火势的不断蔓延，造成更大的财产损失和人员伤亡。

4、消防培训有待加强

当前，某些企业的消防培训流于形式，缺少对消防专业知识和应急方案的宣传教育和具体演练，这导致消防安全管理人员的自身知识和实践能力无法胜任消防工作。而此问题如果长时间不能够得到解决，企业的安全基础就没有保障。因此，必须要采取相应的措施来减少消防事故的发生，有效地规避安全风险。

三、加强企业消防安全管理工作的几点建议

针对以上消防安全管理工作中存在的问题，相关企业应当及时落实整改，尽早消除消防隐患，全面确保企业消防安全稳定发展，为企业的经济发展保驾护航。

1、加强企业消防安全硬件设施建设，完善相关消防系统

一是要增加通道。一旦出现突发火灾情况，职工可以从这些通道进行快速撤离现场，提高逃生几率;二是要增加紧急出口数量。对于一些人员高度聚集的活动区域，要增加紧急出口的数量，这样一旦发生消防事故，就能够很快疏散人群，避免二次踩踏事故，从而有力地保障了人们的安全逃生;三是建立和完善防火防烟隔断装置与分区。如防火、防烟的屏蔽门，并且要确保使用的建筑材料和供电设备必须满足消防标准要求;[4]四是加大排烟、通风系统建设的力度。设置科学合理的排烟设备，降低浓烟给救援工作或者员工自救带来的不利影响;五是规范安全疏散标志与应急照明等紧急疏散逃生系统工作。此外，还要加大对消防设备建设的投资力度，提供资金支持。完善设备维检计划，定期审查各类消防设备，确保消防设备有效发挥作用，进而提升企业消防安全管理水平，降低火灾发生几率。

2、强化消防安全意识，落实消防安全责任

树立起“安全高于一切，责任重于泰山”的消防安全觀念，从思想上深刻认识到消防安全问题的重要性以及发生消防事故给企业带来的严重经济损失或人员伤亡。在工作实践中严格遵守相关消防安全管理法律、法规和制度，自觉履行好消防安全责任，尤其是企业主要负责人和领导是企业消防安全责任的第一人，应当肩负起企业消防安全全责，积极参与到消防工作中去，明确各岗位的消防安全管理责任，并督促落实好消防安全责任工作，在企业中营造一个“人人尽责，事事达标，安全为天”的工作环境，从根本上减少和避免消防事故的发生。

3、提高消防安全管理人员的素养，加强消防培训

为了进一步提升企业消防安全管理水平，做好企业安全工作，就要不断提高消防安全管理人员的素养，加强消防培训。培训中以理论授课和实际操作相结合的方式进行。在培训内容选择上要以问题为导向，结合企业自身的消防安全管理重点和薄弱环节，设置消防设施设备实操应用和消防应急演练等方面的培训课程，从而提升企业消防安全管理人员的专业理论知识、业务素质和消防安全事故的应对处理能力。转变传统的安全管理人员“以安全生产为主、消防安全为辅”的处理方式，推出全新的消防安全管理形式，把企业安全管理运行与消防安全管理维持在同等重要的位置，以发挥消防安全管理工作在企业经营中的有效作用。[5]此外，在培训中，还要教会消防管理人员具备一定的消防技巧、逃生技能，以促使他们在遇到火灾情况时能够及时有效地做出应对。也让他们学会辨认不同燃烧物质的特性，正确认识和了解各种灭火设备的功能和扑救方式，以提高自身的防灾、减灾能力，将火灾消灭在萌芽状态。

【注 释】

[1] 中国消防协会编.注册消防工程师资格考试辅导材——消防安全技术综合能力[M].中国人事出版社，2018.07.

[2] 张军辉（导师：胡扬）.我国现行消防管理体制改革发展研究[D].郑州大学硕士论文，2011.05.

[3] 中国消防网，2019-01-23.http：//www.119.cn/content/201901/23/c98327.html.

[4][5] 白武军.电力企业消防安全管理存在的不足及改进策略[J].通信电源技术，2018.09.