违流运输对西安局集团公司清算效益的影响分析

郭 鹏 ，王 勇 ，宿万祥

（1中国铁路西安局集团有限公司计划统计处 高级工程师，陕西 西安 710054；2、3中国铁路西安局集团有限公司计划统计处 助理工程师，陕西 西安 710054）

2018年1月，中国铁路总公司（以下简称铁路总公司）在全路实施新的货运清算办法，确立了基于承运企业付费清算为核心的货运承运清算机制[1]，对铁路局集团公司运输经营、车流组织产生重大影响。在服从全路统一调度的情况下，分析不同车流径路对铁路局集团公司货运清算的影响，提出调整运输组织对策，对实现铁路局集团公司经济效益最大化具有一定的指导、借鉴意义[2]。

1 违流运输

车辆从始发站被输送至终到站所经过的路线称为车流运行径路，简称车流径路。货物经由分为货物计费经由、货物运输规定经由和货物运输实际经由。货物计费经由根据《铁路货物运价规则》及有关规定确定；货物运输规定经由指按照铁路总公司有关文件规定的货物运输经由，原则上按最短经由确定，还包括货票上注明运送的经由，按《全路特定车流径路》规定运输的货物和以班列方式组织运输的货物三种经由[3]；货物运输实际经由指货物运输的实际运行轨迹，分为正常车流、违流车流。

货物违流运输指违反货物运输规定经由的运输，是在实际运输组织过程中，由于运能、限制口、施工、自然灾害、事故、春运等各种因素的影响,造成车流需绕行别的线路运输。违流运输包括“有令违流”和“无令违流”两种，“有令违流”指按铁路总公司调度命令组织的违流运输，其经由依据调度命令指定的违流径路确定；“无令违流”指无调度命令产生的违流运输[3]。

2 违流运输对财务清算的影响

2018年1月1月铁路总公司实施新的货运承运清算办法，《铁路货物运输进款清算办法（试行）》(铁总财〔2017〕333号)规定，承运企业按计费工作量和对应清算单价按票向提供服务企业付费，提供服务企业按车流工作量及铁路总公司调度命令实际完成工作量和对应清算单价清算承运企业的付费[4]。《铁路货运承运制工作量统计管理办法》（铁总发改〔2017〕335号）规定，实际径路与车流径路相一致的货物运单按实际径路工作量确认；有铁路总公司调度命令违流的货物运单按实际径路工作量确认，无铁路总公司调度命令违流的货物运单按车流径路工作量确认[5]。

根据铁路总公司货运清算规定，特定径路和实际径路一致时，正常清算不会出现差额；特定径路和实际径路不一致时，有调度命令车流按实际径路清算，差额部分由系数进行调节；特定径路和实际径路不一致但无调度命令时，按计费径路进行清算，这时会出现提供服务企业提供服务后不仅清算不了费用而且还有财务成本支出的不利结果。

3 西安局集团公司违流运输特点

2018年西安局集团公司分界口出入重车613.32万辆，违流运输159.2万辆，占全部车流的26.0%。

3.1 按分界口分析

全年交出违流8 533.0万t，占总出入量的17.01%；接入违流5 664.1万t，占总出入量的11.35%（见表 1）。

表1 分界口违流车统计表

交出违流车较多的分界口为：达州口、太要口、商南口，分别占总出入量的3.73%、2.73%、2.25%；接入违流车较多的分界口为：太要口、胡家营口、天水口，分别占总出入量的2.58%、2.19%、2.14%。太要口接入、交出违流车均较多，天水口、胡家营口次之。

3.2 按运输种别分析

3.2.1 承运输出违流车

全年承运输出货物1.34亿t，其中违流运输3 348.3万t，占全部运量的6.7%。胡家营和商南分界口违流量较大，分别占全部车流的1.2%、0.8%（见表 2）。

表2 承运输出主要违流车统计表

3.2.2 通过违流车

全年通过货物1.57亿t，其中违流运输5 185.9万t。胡家营—达州、天水—太要分界口违流量较大，分别占全部车流的1.0%、0.9%（见表3）。

表3 通过运输违流车统计表

4 违流车对财务清算影响

4.1 主要清算指标

根据《铁路货物运输进款清算办法(试行)》，获得全程货物运费进款的承运企业按计费工作量和对应清算单价，逐票向其他参与直通运输的通过企业和到达企业支付机车牵引费、线路使用费、车辆服务费、到达服务费和综合服务费等5项费用，同时上述提供服务企业(通过企业、到达企业)按车流工作量、铁路总公司调度命令实际完成工作量和对应清算单价，分机车牵引费、线路使用费、车辆服务费、到达服务费、车辆中转服务费、空车走行补偿费、集装箱使用费、篷布占用费8类获取相应清算收入[6]。

同一运输起讫点的货物，采用不同运输径路、不同运输组织方式，因经由线路、牵引机车配属、运输时效性等不同，在每车货物收入一定的情况下，运输成本、付费支出、货票盈余会出现明显差异。依据西安局集团公司2018年提供服务已清算数据分析，机车牵引费、线路使用费、车辆服务费占提供服务清算收入的80%左右。以下分析均参考已完成运输清算的运单，对3项主要费用按规定径路和违流径路进行分析比较。

例：大保当—吉安（南昌局），煤炭，载重70 t。

2018年 6月12日制票，运单号DDYZA0050211，按规定径路经商南口交出。西安局清算收入：机车牵引费2 689元、线路使用费1 518元、车辆服务费915元，3项合计5 122元。

2018年6月17日制票，运单号DDYZA0051461，违流运输经禹门口交出。西安局清算收入：机车牵引费1 208元、线路使用费951元、车辆服务费587元，3项合计2 746元。

违流运输较规定径路运输少清算2 376元。

以下分析均按此方法。

4.2 承运输出违流车

2018年西安局集团公司承运输出货物13 374.7万t，其中煤炭9 861.6万t，占73.7%，因此选择以70 t煤炭为例计算（见表4）。

表4 承运输出违流车清算对比表

续表

4.2.1 吴堡口改禹门口输出

以锦界至郑州局王庄站煤炭为例，规定径路由吴堡口交出，实际经禹门口交出，西安局管内运距增加302 km。根据清算单价和系数，1辆重车清算相差2 735元。

4.2.2 广元西口改达州口输出

以孙镇发至成都局福溪站煤炭为例，规定径路由宝成线广元西口交出，实际经西康线由达州口交出，西安局管内运距缩短9 km。根据清算单价和系数，1辆重车清算相差1 266元。

4.2.3 商南口改禹门口输出

以大保当发至南昌局吉安站煤炭为例，规定径路由商南口交出，实际由禹门口交出，在西安局管内运距缩短250 km。根据清算单价和系数，车辆载重70 t，1辆重车清算相差2 376元。

4.2.4 商南口改太要口输出

以大佛寺发至武汉局藤桥煤炭为例，规定径路由商南口交出，实际由太要口交出，西安局管内运距缩短130 km。根据清算单价和系数，1辆重车清算相差708元。

4.2.5 达州口改商南口输出

以延安北发至南昌局南白镇站煤炭为例，规定径路由达州口交出，实际由商南口交出，在西安局管内运距缩短302 km。根据清算单价和系数，1辆重车清算相差1 819元。

4.2.6 胡家营口改商南口输出

以瑶曲发至武汉局王树岗站煤炭为例，规定径路由胡家营口交出，实际由商南口交出，在西安局管内运距缩短149 km。根据清算单价和系数，1辆重车清算相差117元。

4.3 通过违流车

2018年西安局通过货物运输量1.57亿t，主要是天水—商南改为天水—太要，太要—广元西改为胡家营—达州（见表5）。

4.3.1 太要—广元西违流胡家营—达州通过

部分郑州局至成都局重车规定经太要口接入广元西口交出，实际由胡家营口接入达州口交出，在西安局管内运距缩短403 km。以载重53 t的钢铁为例，根据清算单价和系数，1辆重车清算相差2 409元。

4.3.2 天水—商南违流天水—太要通过

部分青藏公司至武汉局重车规定经天水口接入商南口交出，实际改由太要口交出，在西安局管内运距缩短138 km。以载重70 t的化肥为例，根据清算单价和系数，1辆重车清算相差2 051元。

表5 通过违流车清算对比表

4.3.3 按规定径路不经西安局集团公司，实际违流通过西安局管内运输

根据2018年监测数据，经胡家营—达州违流重车1.5万辆，管内运距413 km，以载重58 t钢铁为例，每车可增加清算收入1106元。经安口窑—广元西违流重车1.6万辆，管内运距505 km，以载重54 t汽油为例，每车可增加清算收入2 948元。经太要—风陵渡违流重车2.7万辆，管内运距49 km，以载重70 t矿石为例，每车可增加清算收入96元。经吴堡—新街违流重车1万辆，管内运距281 km，以载重70 t煤炭为例，每车可增加清算收入1 641元。

5 建议及措施

调度部门应按车流径路规定、列车运行图、列车编组计划组织行车。对不可避免的违流运输，应在确保路网畅通的同时，统筹考虑集团公司清算效益，努力寻求畅通与效益的最大“公约数”。

1）将西安局集团公司包西线绥德以北各站装到郑州局新焦线以北、上海局前贾线以南、济南局胶济线以南重车，由太中银线吴堡改经包西线、黄韩侯线禹门口交出运输。

2）将西安局集团公司陇海线茂陵及其以北装到武汉局集团焦柳线襄阳北以南，广铁集团焦柳线、石长线各站重车，由宁西线商南口改经西康、襄渝线胡家营口交出，按襄阳北支点运输。

3）吴堡、商南分界口长期存在机力不足及分界口衔接不畅，鉴于目前运输组织现状难以改变，建议对相关车流径路调整，将吴堡、商南分界口交出车流调整至禹门口、胡家营分界口交出。

4）减少太要违流商南口车流。太要口违流商南口车流运输距离缩短138 km，不但影响西安局线路使用费、车辆服务费清算，而且由于太要口接入、交出车流机车牵引主要由郑州局牵引，2018年天水—商南违流天水—太要分界口，西安局少清算约1.6亿元。运输部门要引起重视，加大商南口车流运输组织，减少商南口违流至太要口交出车流。

5）优化管内机车交路，加大本集团公司机车牵引比重。2018年机车牵引费占西安局集团公司承运清算的17.1%左右，在提供服务清算指标中所占比重最大。如广元西违流达州车流由于西康线、襄渝线安康东—达州间为西安局机车牵引，机车牵引费每辆重车多清算1 242元。运输、机务、调度部门对车流较大的达州、太要口机车交路优化、完善，加大管内西安局配属机车牵引比重，增加集团公司机车牵引费清算。

6）合理的非最短车流径路和违流运输是客观存在并具有一定的合理性。运输调度部门应和统计部门建立紧密的联系沟通机制，广泛开展违流分析，及时反映违流、违编情况，反馈车流变化信息，为优化车流组织、经济活动分析提供数据支撑和服务。

6 结束语

货运承运清算能够清晰反映每票货运业务的经营结果，体现运输组织方式和运输效率对企业盈亏的影响[7]。随着车流监测及全程调流系统的统一应用，能够完成对货车的运输经由追踪，准确掌握车流的实际去向和车流结构[8]，进一步满足车流运输实际变化对企业财务清算的影响。通过建立车流径路调整与集团公司清算效益之间的量化关系，为车流径路调整分析提供新的参考依据，也为调度部门组织生产、统计部门清算分析、领导决策提供强有力的支持，以利于优化运输组织和运力配置。