长三角一体化战略背景下港口物流发展研究

2019-06-28翁雨薇贝淑华

物流工程与管理 2019年6期

□ 翁雨薇，贝淑华

(南京林业大学经济管理学院，江苏南京 210037)

长三角作为中国经济发展的明星地带，其发展一直受到外界的广泛关注。2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。长三角一体化，将成为推动港口物流发展的重大机遇。首先是提升港口群的机遇，能最大程度上发挥港口群的规模效应，实现互利互惠、合作共赢;其次是补齐物流发展短板的机遇，将内贸、外贸有机结合，确保充足的物流货源，合理分工，充分发挥整体效益。长三角一体化战略背景下港口物流的发展是一个值得研究的课题。

1 长三角港口物流发展现状

长三角拥有8个沿海深水港和26个内河港，是中国五大港口群中分布最密集、吞吐量最大的港口群，它依托上海国际航运中心，以上海港、宁波舟山港、苏州港为代表，充分发挥连云港、南京、嘉兴、南通、温州、芜湖、泰州、常州、合肥、台州等港口的作用，服务于整个长江三角洲及长江沿岸地区的经济社会发展[1]。自长三角一体化战略实施以来，由上海、江苏、浙江、安徽组成的“三省一市”进一步加强港口物流合作，在固有的良好基础上，顺势而为、乘势而进。根据今年国家交通部发布的2019年1月份数据统计显示：

表1 2019年1月长三角主要港口吞吐量完成情况

长三角港口集装箱吞吐量同比去年都有所增加。连续九年荣获“世界第一大港”称号的上海港，1月份集装箱吞吐高达375万标准箱，不仅总量高，增速也属于超高状态；首次跻身世界港口排名前三强的宁波舟山港以260万标准箱的“成绩”紧跟其后；而苏州港作为内河港，1月份集装箱吞吐量为27万标准箱，同比去年增长24%，显示出其发展潜力及地位。

外贸是港口物流发展的基础和条件，中国95%的进出口贸易货物都是通过港口集散，港口作为整个物流供应链上的重要一环，其吞吐量的增长与贸易增长有着密不可分的联系[2]。这里将外贸货物吞吐量作为衡量港口物流各生产环节的指标，从表中数据可知，绝大部分港口外贸货物吞吐量都在增长之中，平均增长率达到10.5%，这意味着在长三角一体化战略下，港口物流的发展态势良好，需求正在不断增长，但与此同时，部分港口吞吐量减少或吞吐量增速减缓，可见港口物流的发展也面临着一些新的问题。

2 当前长三角港口物流发展中存在的问题

2.1 长三角地区竞争激烈

一个显著的特征就是港口扎堆。长江三角洲地区是中国港口密度最高的地区。由于腹地重复，物流功能相似，进出口货物存在同质化现象，使得港口结构性矛盾突出。虽然长三角一体化已上升为国家战略，但随着沪苏浙皖各省之间边界效应逐步弱化，共同市场已经形成，各个港口又隶属于不同的管辖范围，因此，各个港口之间存在着严重的竞争，物流发展也存在着严重的矛盾。

2.2 港口集疏运系统不合理

目前，我国公路、水路、铁路运输格局还不协调。公路运输受地形和地质限制，交通量小、运费高；水路运输主要受航道的水文条件和气象条件的影响，不可控因素多；铁路运输灵活性较差，通过内陆河流运输的货物总量太小。以上海港来分析，上海港拥有便利的水陆交通和繁荣的物流市场。然而,在上海港港口的集疏运结构中，公路运输比例过高，水路和铁路运输比例过小[3]，处于严重失衡状态，导致其周边地区的道路陷入拥堵之中，加上繁琐的物流运作，极大地降低了物流周转速度，使整个港口集疏运系统效率低下。

2.3 物流信息化水平低

虽然长三角是我国经济最发达的地区之一，但其物流专业信息技术水平还存在着很多不足之处。物流的整体建设起步晚，相比发达国家存在一定的差距，而各地物流又存在着公司信息标准不统一等明显的差异问题，导致物流信息难以实现有效的资源配置，物流公司之间难以进行合理有效的竞争。当前的基本信息收集还需要依赖于手动输入，因此，存在诸如低效率、高错误率和不合时宜更新等问题，这些问题影响着后期的整个传输和应用。与国际客户商谈时，由于现代综合物流信息不全面，难以满足客户需求，导致客户对港口物流的满意度和信任度不高。

2.4 港口物流功能不健全

世界物流业发展经历了四个阶段，一是负责运输、转运以及储存的传统物流业阶段；二是集运输、转运、储存、装拆箱、仓储管理、加工等功能于一体的配送物流业阶段；三是汇集商品流、信息流、资金流、人才流的综合物流发展阶段；四是港口物流供应链阶段[4]。目前，长三角大多数港口物流仍然以传统的代理、储存、报关、配送等业务为主，为客户提供的物流服务功能形式单一、附加值低，难以形成完整的物流供应链服务，距离现代化港口物流业的发展要求还有很大差距。

3 长三角一体化战略下港口物流的发展对策

3.1 建立合作竞争关系

长三角港口群数量多，竞争激烈，应建设一个港口物流中心，由其整合资源，对长三角港口的岸线、码头、泊位等进行统一规划、协调管理，使各个港口分工明确，促进差异化发展。长三角一体化的另一个重要方向就是实现港口群内主要港口之间的经营资源信息的互相连接,使港口间的信息可以互相联通。因此，以数字化为基础，创建长三角港口物流共享平台，方便随时分享、获取物流信息，有利于加深港口之间的合作，提高物流管理与运输的效率，打造互利共赢的局面，从而带动整个长江三角洲经济圈的快速发展。

3.2 优化集疏运系统

为推进长三角一体化，上海作为长三角地区的主导经济区，应加强建立完善的公路、水路、铁路运输体系，拓宽港口范围，建设以上海港为中心辐射到周边的交通运输通道系统，与江苏、浙江、安徽等省合作建设长三角城际铁路，形成便利的沿海航道，发展海铁联运。内河航运是内陆腹地和沿海地区之间的纽带。长三角港口集疏运系统建设应从公路转移到水路，重视内陆地区的航道建设，增加内陆水运的发展力度，加快江海直达船型的研发和推广，形成沪苏浙皖一带快捷的运输通道，促进各环节准确有效的交接。

3.3 强化信息技术应用

信息技术是各国经济社会发展的强大动力。借鉴发达国家的先进信息技术，将其应用于港口物流的发展之中，通过大数据、云计算、人工智能等信息技术与港口物流建设相整合[5]，逐步推进全球定位系统和监控系统，确保每个港口区域和每个角落都有信息管理，以提高工作效率。此外，科学技术是发展现代化的“助推剂”。吸引科技创新人才，培养高端优秀团队，是建设成为自动化、智能化、高效化新型港口物流的强大力量。

3.4 完善港口物流功能

新时期的港口物流呈现出一体化、大物流的新特点，在长三角一体化的机遇下，应加快建设现代化港口物流，体现以下四个功能，一是统筹好装卸服务业务，增加港口集装箱吞吐量和货物吞吐量；二是提升产业服务水平，为客户提供更多增值及柔性服务；三是着力做好商务、信息及配运服务，主动适应全球物流供应链的新要求；四是实施金融、保险方面的整合服务，加强监管力度，防范风险，保护客户利益。