高速公路限速值调整交通工程论证指标研究

顾叶华 王 伟

（苏交科集团股份有限公司，江苏 南京 210019）

高速公路作为国家和地方交通系统中的重要基础设施，是经济社会发展和居民出行的重要载体。经过40年的建设与发展，目前，我国高速公路总里程已经突破14 万km，成为世界上拥有高速公路里程最长的国家[1]。基于不同的建设时期，高速公路限速值的设计规范和标准有所不同，主要是依据道路的设计速度确定高速公路的限速值，全线多采用统一的限速值。由于单一的限速值对于道路功能、运行速度等因素考虑较少，且根据相关法律法规，不同的车种适用的限速范围不同，因此，现有限速值存在一定的局限性，这就导致部分高速公路车辆行驶速度不合理，降低了高速公路通行能力和服务水平，影响了高速公路的功能发挥[2-3]。

1 高速公路限速值调整依据

1.1 道路交通安全法

《中华人民共和国道路交通安全法（2017修订版）》中第七十八条“同方向有2条车道的，左侧车道的最低车速为每小时100 km；同方向有3条以上车道的，最左侧车道的最低车速为每小时110 km，中间车道的最低车速为每小时90 km。”与原《道路交通安全法（2003）》相比，修订后的道路交通安全法对第一车道的最低限速做了明确的规定。

1.2 公路工程技术标准

《公路工程技术标准》（JB B01—2014）规定，高速公路设计速度确定后，应采用运行速度进行检验，相邻路段运行速度之差应小于20 km/h，同一路段运行速度之差宜小于20 km/h。高速公路限制速度应根据设计速度、运行速度及路侧干扰与环境等因素综合论证确定[4]。

1.3 公路路线设计规范

《公路路线设计规范》（JTG D20—2017）指出，采用不同设计速度的路段不应频繁变化，同一设计速度的路段不宜过短[5]。为保证高速公路交通运行的连续性及驾驶员的驾驶习惯，高速公路的设计速度不宜频繁变化；因道路建设条件的限制，确需变换设计速度时，变换节点一般选择高速公路互通或枢纽前后，同时，需设置醒目的限速提示标志，便于驾驶员识别。

与原《公路路线设计规范》相比，本次修订提出选取运行速度v85作为限速取值依据，同时考虑路段的安全记录、路侧环境等情况，比较符合实际。

1.4 道路交通标志和标线

依据《道路交通标志和标线第5部分：限制速度》（GB 5768.5—2017）指出，高速公路的设计速度主要是用来确定高速公路的极限设计指标，而限制速度可以根据高速公路的实际运行情况，在设计速度的基础上，经论证可适当进行调整。特别是早起修建的高速公路，基于现有的法律法规和技术标准，在确保安全的情况下，可在设计速度的基础上提高10～20 km/h，但不高于120 km/h[6]。

1.5 全国两会关于高速公路限速值调整议案

2016年全国两会的建议提案中，人大建议（7630号）专门提出了《关于规范高速公路及连接线限速标志适当提高限速标准的建议》，要求严格按照有关法律法规和技术标准，加强高速公路限速标志设置管理，科学、合理地设置限速标志，保障公路交通安全、提高运输效率，科学规范地解决高速公路限速“一刀切”以及部分限速过低等突出问题[7]。交通运输部在关于人大建议的回复中指出，按照《公路工程技术标准》（JTG B01—2014），对于线形条件较好、视野开阔、路况较好但实际限速较低的高速公路，在法律允许范围内，可综合考虑功能、运行速度、道路环境以及历史事故等因素，经论证合理提高限速标准。因此，在遵循《道路交通安全法》等法律法规与《公路工程技术标准》（JB B01—2014）等技术规范与标准的基础上，针对限速100 km/h及以下高速公路实施限速值调整势在必行。

2 高速公路限速值确定方式

高速公路限制速度的影响因素众多，主要是结合设计速度，根据高速公路的实际运行情况确定。常用的高速公路限速方式如图1所示[8]。

图1 限速方式与适应情况

3 高速公路限速影响因素分析

3.1 道路线形

现行《公路路线设计规范》（JTG D20—2017）根据高速公路实际需求，对原有规范进行了修订和调整，同时，指出设计速度与道路线形的对应关系，是高速公路设计的重要依据[9]。道路线形主要包括平、纵、横3大类22小类，不同的设计速度分别对应不同的指标值，因此，在确定高速公路限速值时，要充分考虑平面、纵断面、横断面及视距的影响。

3.2 特殊道路设施

高速公路隧道、特大桥、长大上下坡路段属于高速公路的特殊路段，也是高速公路交通运行安全风险较高的路段，因此，针对高速公路特殊路段的限速值调整需要重点论证。此外，针对高速公路事故多发的路段，需着重挖掘造成事故的原因，避免限速调整后，交通事故数大幅增加。

3.3 交通量

根据《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）和高速公路交通运行情况，对原标准进行了修订，将高速公路服务水平划分为六级，同时指出新建高速公路在设计时，不得低于三级。具体见表1[10]。

表1 高速公路服务水平等级划分表

研究表明，高速公路的运行车速随大型车比例的增加而降低，主要是由于大型车的加减速性能远低于小型车。

3.4 天气情况

天气状况对高速公路运行影响较大，恶劣天气一方面会影响高速公路的能见度，另一方面会影响高速公路路面的摩擦系数，给交通运行带来一定的安全隐患。因此，为保证高速公路交通运行安全与限速值调整后事故率不至于明显增加，限速值调整时需要充分考虑天气因素。结合已有的研究成果，雨雪天气，高速公路的路面摩擦系数明显降低，因此，特殊天气下的限速值设定应按道路所在的区域气候条件设置[11]。

4 交通工程论证指标分析

4.1 浙江省高速公路限速值调整交通工程论证

浙江省高速公路限速值调整交通工程论证，主要通过对高速公路的交通条件（运行速度、服务水平、交通安全设施）与道路条件（长直线、短直线、圆曲线半径、回旋曲线、圆曲线超高和横向力系数、路基宽度、中间带宽度、车道宽度、硬路肩宽度、紧急停车带、最大纵坡、最小坡长、竖曲线半径与长度、停车视距、互通间距、互通区主线线形指标、变速车道长度、隧道照明）进行核查与论证，最终确定高速公路限速值调整方案。

4.2 福建省高速公路限速值调整交通工程论证

将公路平、纵线形技术指标与《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）相关规定进行对比，评估路段实际能满足的设计标准，并结合互通区间、大型隧道区间段落分布，大致划分一般路段区间，确定核查设计标准，结合实测运行速度、路侧环境和交通事故情况确定初定基本限速值。

4.3 江苏省高速公路限速值调整交通工程论证

江苏省沪常高速公路甪直以东段（K00+000-K19+000）限速值调整交通工程论证，主要通过对沪常高速甪直以东段的交通条件（运行速度、交通量、交通事故特征）与道路设计条件（平曲线半径、缓和曲线长度、直线长度、超高、路基宽度、中间带宽度、车道宽度、硬路肩宽度、最大纵坡、最小坡长、竖曲线半径与长度、停车视距、互通区指标、护栏防撞等级）等工程技术指标进行核查与论证，经综合论证确定限速值调整方案。

通过对浙江、福建及江苏先导段高速公路限速值调整交通工程论证内容的总结分析，结合公路路线设计规范中针对高速公路设计时需要考虑的指标，提出高速公路限速值调整需要论证的工程技术指标主要包括平面线形、纵断面指标与横断面指标3大类14分项22子项，具体如图2所示[12]。通过对平、纵、横三大工程技术指标的核查与论证，根据论证结果，制定限速值调整方案，并对限速标志等交通安全设施进行优化设计，是高速公路限速值调整的基本思路，交通工程论证是基础，能够为高速公路限速值调整后续工作提供支撑。

图2 高速公路限速值调整交通工程论证内容

5 结语

高速公路限速值调整是大势所趋，但高速公路限速值调整并不是简单的、一蹴而就的提高运行速度。高速公路限速值调整是一项复杂的系统工程，需要经过限速值调整决策、交通工程论证、限速值调整方案制定、限速值标志优化设计等多项步骤，其中，交通工程论证是关键。尽管我国现行法律法规、技术标准为高速公路限速值调整提供了依据，但关于交通工程论证的内容却未曾提及，文章旨在提出高速公路限速值调整交通工程论证的内容，为高速公路限速值调整提供技术支撑。