新体测标准下警校生体能训练中的体适能问题研究

□ 支峥（河南警察学院警体部 河南 郑州 475000）

1、相关概念

1.1、人民警察体测标准的

现行的人民警察体测标准是2011年由人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局联合制定的《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》，是目的是为了适应新形势下公安工作和公安队伍建设的实际需要，使公安机关招警体能测评更具有针对性和可操作性。其主要内容包括10m×4往返跑，男子1000m跑、女子800m跑，纵跳摸高等三项。与此前施行的2001年由原人事部、公安部印发的《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准》相比，有如下变化：

表1 公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（2001年）

表2 公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（2011年）

1.2、体适能相关概念

体适能这一概念最早是20世纪80年代由美国运动医学会提出。世界卫生组织将“体适能”定义为：人体能够满足日常工作生活需要，同时又有余力休闲娱乐的身体能力。体适能也可以看做身体适应生活、运动和环境的综合能力。

中国在上世纪90年代后期引入体适能的概念。根据美国权威说法，体适能可以分为健康体适能和技能体适能。健康体适能是与健康紧密相关的身体机能，是保证健康的基础，包括身体成分、肌力和肌肉耐力、心肺耐力和柔软素质等四个方面；技能体适能高于健康体适能，是与运动密切有关的各项身体机能，包括灵敏、平衡、协调、速度、爆发力和反应时间等，这些要素是从事各种运动的基础。

在健康体适能的测试方面，美国有氧运动研究所提出了几项测试指标，包括一英里跑、脂肪含量、体重、仰卧起坐、引体向上、坐位体前屈等。体适能在中国多被翻译为体质，2000年我国曾在全国范围内做过一项全方位的国内体质监测，检测内容主要包括身体形态、生理机能、健康情况、综合素质等，并且决定每五年发布一次监测数据。

就警察职业来说，一名合格的警察要有良好的健康体适能，在身体成分、肌力和肌肉耐力、心肺耐力和柔软素质方面优于普通人，这是开展各项工作的必要条件，也是延长职业寿命的组成因素。

1.3、警校生体能训练

我国专门针对警察院校的体育训练课程肇始于上世纪80年代中后期，脱胎于军事训练，后经不断改进，形成了一套比较完善的体系。警校生体能训练是警察体育的组成部分，是警察体育的基础学科，也是警察院校不论专业、警钟的针对所有学生的基础课程，贯穿警校学习的始终。

目前我国警校体能训练课程较为简单，除个别特警专业的课程外，大多数警校的体能训练更像是“进阶的体育课”，每学期的体能测试项目也大同小异，一般包含 100m、800m、1000m、1500m、引体向上、立定跳远、俯卧撑、仰卧起坐、10m×4m往返跑等，各学校会选择其中几种几项作为考试项目。根据学生的反馈，绝大多数学生都能通过。以河南警官学院为例，全校有统一的体能课，不分专业体能量大致相当。每周一至周五早上跑步1000m-2000m，每周三天的体能日，统一跑3000m-5000m。新生军训期间体能训练量较大，有30公里的拉练。在大一第一学期，每周警体课练习5000m长跑。全院学生每学期进行两次体能测试，测试项目有有100m、1000m、1500m，引体向上、曲臂撑、10m×4往返跑等。南京森林警察学院大一大、二学生每周有一次警体课，一般是大课，两节或三节连上，大一警体课以体能训练为主。大二、大三警体课会联系拳法、腿法、摔跤、散打等。每学期有体能会考，大多数学生都能及格。男生体能会考项目有100m、1500m、引体向上、立定跳远、双杠臂屈伸；女生项目有100m、800m、俯卧撑、立定跳远、一分钟仰卧起坐。

2、当前警察体适能与新体测标准存在的问题

2.1、当前警察体适能存在的问题

影响体适能的因素有很多，其中，生活方式是最常见，影响最多的因素之一。警察是一个特殊的群体，是维护社会稳定、保障人民生命财产安全的一线力量。目前，我国还处于社会转型期，利益诉求多元化、各种矛盾交织，警务人员尤其是一线民警负担重、任务多、压力大，经常是“5+2”、“白加黑”的工作模式，繁重的工作，不断透支着警务人员的健康。警察行业的特殊性决定了其与其他行业不同，从业者不仅要拥有特殊的行业技能，还要有优于常人的体适能，在处理突发事件时，才能迅速应对，减少伤亡。

据公安部统计，改革开放以来，我国共有1.3万余名公安民警因公牺牲。公安部长赵克志发表的2019年新年慰问信中指出，2018年，301名公安民警、141名警务辅助人员因公牺牲，1.2万余名公安民警和警务辅助人员英勇负伤。因身体原因造成的伤亡占比近四成。

2.2、新体测标准与警察职业对体适能的需求匹配度不够

新的警察体侧标准制定的目标之一就是选拔合格的人才进入警察队伍，维护社会治安，保护人民生命财产，打击犯罪。警察职业的特点要求从业者必须要有强健的体魄、良好的抗压能力，并且这种体力和精力的要求是贯穿职业始终的。虽然警察职业对从业人员要求的标准很高，但是在实践中，我们发现社会招警的体测标准并不高，大多数人在经过短期训练后或是不需要训练就能直接通过。

当前的新体侧项目主要考核的是体能，也就是上文说的健康体适能，这只是警察职业要求的一个方面，对技能体适能的要求不够全面。但是我们知道这两者对职业警察来说缺一不可。由于我国警察职业的特殊性，警察属于公务员编制，一般都是终身制，要应对方方面面的问题，生活不规律。据徐洁2008年对江苏公安派出所122名所长的调查发现，有超过80%的所长抽烟，主要是因为工作压力大；90%以上的人喝酒，作为缓解压力、交易应酬的一种方式；40%的人睡眠不好，很多人每天睡眠只有五、六小时，且睡觉质量差，易失眠；60%以上所长不吃保健品，对养生不重视；一半以上的人认为加班多，值夜班或是夜里出警更是家常便饭。警察行业的这些特点，直接导致了警察体适能的下降。对于从警人员来说，通过新体侧标准，只是工作的开始，在这个“点”上他们的体质是合格或是优秀的，但是经历今后复杂的工作环境，体能必然会出现波动，没有相应的定期检测机制，体适能往往会下降。

3、新体测标准的优化对策

为解决新体测标准下警校生训练中存在的体适能问题，培养出符合时代需要和社会发展的合格警察，新体测标准要在遵循警察职业规律、突出公安特色、提高实践能力、结合实际需要、注重个体差异的指导思想下，进行合理优化。

3.1、立足实战

随着我国进入社会主义新时代，改革开放不断深入，社会矛盾层出不穷，新老问题不断叠加，公安客体复杂化、多样化，警察的任务会更加艰巨，警察的职业要求会更高，尤其是一线民警。公安部多次强调要将警察的实战技能提高到战略位置，各地要结合实际开展大练兵，把实战能力作为培养警察的核心，加强体育锻炼，提高身体素质，应对复杂环境。警校生的训练是为成为合格警察服务的，要与现实接轨、从长远出发，这应该成为新体测标准制定的核心思想。警校训练要以解决实际问题为出发点，最终达到服务实践的需要，坚持实用、管用、够用，不搞花拳绣腿，不搞花架子，不走形式，不脱离实际，符合公安机关办案需要。在实际执法环境中，警察会面临各种问题，如果个体战斗力不足，体能跟不上，往往会付出高昂的代价，这些都是血的教训。警校日常训练要有针对性、实用性，从实践中来，到实践中去，平时多流汗，战时才能少流血，训练才能出效果。新体测标准要发挥引领作用，作为“标杆”“旗帜”发挥导向作用，指引警察学院制定“立足实战”的训练计划，鼓励警校生加强自身锻炼，练好硬功夫，为未来打下坚持基础，向实战迈进。

3.2、增加体测内容

新体测标准目前只有三项，普适性有余，专业性不足。作为选拔警察的体测项目，应与选拔普通公务员区分开来，要符合警察行业的特殊要求，严格来说，要根据警种要详细划分体测项目。在目前三项的基础上，根据警种特征相应增加体测项目。如：身体机能测试，检测心血管系统机能、呼吸机能、最大摄氧量、平衡机能。或是力量测试，检测上肢力量、下肢力量、臂力、握力等。

我国幅员辽阔、环境多样，各地发展不均衡，要在统一的指导思想下，结合当地情况因地制宜。各地在招警时，要从实际出发，设计体测项目，开展条件允许的、具有地方特色的与招收警种紧密的结合测试体系。如在水域较多的地方增加游泳项目，在高海拔地区增加肺活量的检测项目，在山区增加山地越野科目测试，如果是特警方面，可以增加散打、摔跤、格斗等项目等等。很多体能项目本身也是一种警务技能，可以直接提高警务技能。因此，体测内容要与公安勤务相结合，配合适当的方法、标准、目的，我绕实践，才能提高选拔的针对性。

3.3、提高体测标准

警察职业需要优于普通人的体适能，测试标准自然要更高，才能选拔出更好的人才。目前的体测三项标准偏低，普通人经过短期训练即可通过，差异性不明显，拔高不突出。例如：男子1000m跑合格标准可以缩短10-30秒，10m×4往返跑时间可以缩短两秒左右，纵跳摸高可以提高5-10cm；女子800m跑合格标准可以缩短10-30秒，10m×4往返跑时间可以缩短两秒左右，纵跳摸高可以提高3-8cm。除了这三项，如果增加科目，也可以酌情提高标准。，例如灵敏度、平衡能力、集体协调能力、肌肉爆发力、对外部刺激反应映等。

3.4、兼顾公平、容易操作

从目前来看，警察学院虽然是我国警察来源的主要渠道，但是社会招聘的优势暂时还不能替代，新体侧标准的制定要两者兼顾，不可偏废。警校生有警校生的优势，要让其日常训练成果在体测中得到体现，才能合理引导，提高其锻炼的积极性；社会招聘有广阔的生源优势，往往“百里挑一”，能找到突出人才。在制定体测标准时要综合考虑，两者可以设置不同的体测项目，区分专业和非专业，有些对体能要求不高、专业性不强的警种可以从项目上有所取舍，标准可以适当降低，例如：户籍警察。

另外，体测项目要简单易操作，尤其对社会招聘的警员，这些人不可能享受到警校专业的环境、专业的设施和专业的指导，测试方法不应过于复杂，降低差错率。