油田企业基层党组织建设的路径分析

朱晓勇

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-054-02

摘 要 随着经济社会的发展，油田企业面临的市场竞争日益激烈，基层党组织是保障油田企业稳定发展的基础。在基层党组织建设过程中出现了党建水平不均衡、工作缺乏针对性、管理能力不足、后备力量薄弱等问题，这就需要企业通过加大宣传力度、改善工作条件、建立良好的培养机制、创新党建内容等录井来强化基层党组织建设，保障企业的和谐发展。

关键词 油田企业 基层党组织 建设

油田企业是国有能源型企业，在党建工作中面临的重要课题就是要充分发挥党的思想政治优势，提升企业的经济活力与生机。油田企业基层党组织作为重要的基础单元，其党建工作的有效性直接决定了整体建设情况。这就需要油田企业能在党建过程中将政治优势有效转化为竞争优势，从市场经济发展的需求出发来提升油田企业的竞争力，贯彻落实科学发展观，做好基层党组织自身建设工作，持续优化，不断完善。

一、油田企业党组织的政治优势分析

对于油田企业来说，其党组织政治优势是中国共产党政治优势在油田企业的体现，包括党固有的能推动企业和谐发展、科学发展的全部优势。这一政治优势会全方位影响到企业的发展，通过基层党建工作创新、战略发展规划以及企业文化建设等多个途径来发挥，并转化为企业的创造力、执行力、发展力、凝聚力、带动力和领导力，从而提升油田企业的核心竞争力，保障企业高速、高质量发展。作为经济组织的企业，其中心任务是改革发展和生产经营，党组织在企业改革发展和实施发展目标过程中都得到有效应用。油田企业党组织的政治优势体现在党的作风纪律优势、党的政治核心 优势、党路线方针政策优势、党的理想信念优势以及党员的先进性。党的十九大对油田企业党建工作提升更高的要求，也指明了发展的方向，油田企业党组织要切实落实好相关工作促进政治优势朝发展优势和竞争优势的转变，保证其在油田企业中的政治核心地位。

二、加强油田企业基层党支部建设的重要意义

在油田企业的发展过程中，加强基层党支部建设能有效推动企业发展、助力企业和谐。基层党支部建设的目的是保障企业的可持续发展，提升党支部建设水平也是保障企业经济效益的一个关键因素。职工会在企业经济效益提升过程中获得更好的切身利益，企业的整体竞争力得到有效提升。此外，做好党支部建设能有效发挥全体职工的责任意识、加强职工的团队建设意识、提升职工思想素质。基层党支部的良好建设，通过有效的思想政治工作来构建良好的工作氛围，职工在这样的氛围内能有更好的主动性和积极性，更好地实现自身价值。

油田企业基层党支部建设工作的开展要遵循党的组织原则，在相关规章制度要求下推进。党支部建设计划要贴合油田企业的经营发展实际，这样才能充分发挥党员干部的模范带头作用，提升全体职工的凝聚力。有效的基层党支部建设是发挥职工主动性和积极性的基础，也是企业顺利推进思想政治工作的关键，能有效推进和谐油田的建设。

三、基层党组织工作中存在的问题分析

国内外经济形势的变化加大了企业开展党建工作的难度，面对经营压力，企业领导会更多地关注经济效益增长，在这样的背景下，党员干部党性意识不足，不主动学习理论知识，无法发挥带头作用，党建工作还是采取陈旧方式，缺乏创新。在油田企业的发展过程中，可能存在追求经济效益而忽略党建工作的情况，导致基层党组织工作出现一些问题，主要体现在以下几个方面：

首先，不均衡的基层党建工作水平。基层党支部有着很强的战斗堡垒作用，从发展生产、服务生产和围绕生产来进行有位、有为的党建工作，但在实际运行中，部分党支部未能有效发挥应具备的堡垒作用，吸引力和凝聚力不足，工作表现为虚、软、缺，这也反映出党内组织生活只是浮于表面，未体现支部核心作用。其次，党建工作缺乏针对性。有的党支部未能从自身实际情况进行创造性工作，建设过程中知识采取填鸭式的思想教育灌输，照搬照抄上级组织下发的相关文件，不能有效组织生机勃勃的党群活动。再者，基层干部存在标准较低、管理较弱的情况，油田企业的基层干部通常被各类具体事务缠身，忙于应对时就会忽略自身素质的提升，在实践过程中未能做好总结，不能达到积累和学习的目的，实际工作过程中表现为创新不足、管理能力较差、工作方法有限、工作能力不足等。此外，基层党群工作的后备力量薄弱，在油田企业发展过程中，人才引进多事招收与油气生产相关的各类院校毕业生，政工干部的选拔是采取岗位培养和内部挖掘的形式，多数基层支部书记都是由技术人员担任，还存在任职交叉和一岗多责的情况，这就导致了支部书记在基层党支部建设过程中顾此失彼的情况。

四、提升基层党组织建设的路径分析

在油田企业的党建工作中，基层党组织的政治核心任务是把握方向、保障落实、管理大局，这就要求基层党组织的领导干部和全体党员能潜心研究，把如何发挥好核心作用作为关键问题对待。油田建设开发过程中，党建和思想政治工作发挥了不可磨灭的作用，是油田企业持续发展中累积的宝贵财富，当前的改革发展过程中，还要加强党建工作，从基层党组织出发来保障企业在改革攻坚战中顺利前行。油田企业基层党组织要从企业中心工作出发，从监督、保证、服务和定向方面来发挥作用，具备足够的领导力、凝聚力、号召力和影响力。基层党组织和全体党员要在新时代要求下提升自我，在勤政、德行、能力和素质方面做好表率，带动企业整体发展。油田企业基层党组织建设过程中的具体路径包括以下几个方面：

（一）加大宣传力度

油田企业在追求经济效益过程中，部分基层领导并未认识到党支部建设的实质作用，忽略了党支部对企业市场综合竞争力和经济效益的促进作用。在企业领导没有足够的责任意识或个人素质不高的情况下，党支部建设过程中出现的问题就不能有效解决，这也不利于油田企业的可持续发展。这就要求油田企业领导能认识到党支部建设的重要性，以积极态度来加强党支部建设，更新思想观念。首先，油田企业要做好宣传工作，以多样化的宣传方式代替传统单一宣传，通过网络技术、多媒体技术和现代信息技術来拓展宣传渠道，扩大宣传范围，切实保障企业文化建设的坚实。企业可从生产实际情况出发制定基层党组织的管理制度和工作机构，实施科学化、规范化的思想政治工作和党建管理。其次，在企业管理体系中落实党建知识理论，从基层党组织的实际情况来制定切合实际的党建方案，加强管理和宣传工作，以此保障油田企业的健康、稳定发展。

（二）改善工作条件

为适应激烈的市场竞争，油田企业需要不断的改革，这就需要对基层党支部设置进行调整和持续优化，基于实际发展状况来改善工作条件。第一，党支部机构设置要与油田企业内部行政机构相关，在行政机构要求下对党支部机构进行设置。加强党员干部队伍建设，通过学习培训来提升党员修养，培养高素质队伍。第二，油田企业要从实际发展情况出发，在党基层组织建设中加大力度，构建良好的工作环境，完善党员活动，建设并有效应用党支部阵地等设施和场所，在墙面制作“党员学习园地”“党建制度”等。第三，基层党支部的领导与职工之间要加强沟通，以科学有效的合作来推动油田企业发展。

（三）建立培养机制

油田企业应根据上级组织部门的要求，每年对优秀人才制定专门的档案，采取动态管理模式，为基层党支部发展提供源源不断的后背力量。此外，基层党支部在培养支部书记和委员方面还应多发展年轻党员，以解决党员队伍老化的情况，在党员发展过程中，寻找管理能力强、文化素养高的年轻党员，做好重点培养，从实际问题出发来建设后备干部队伍。

（四）建设服务型党组织

服务型党组织的建设能有效掌握职工的思想动态，以此充分发挥党组织的凝聚作用，帮助职工解决遇到的问题，打造舒心的工作环境，提升职工对党支部的依赖性，仅仅团结在组织周边。制定服务型党组织建设章程，明确建设目标，制定具体措施，各基层党组织在指导意见下结合职工和生产特征实施创新性工作。将思想政治工作制度落实到生产实践中，及时发现问题、解决问题，有效联系干部和群众，是党员能切实发挥模范带头作用。

五、创新党建内容

在油田企业基层党支部建设过程中，创新意识和服务意识的增强可体现在党建内容创新中，持续的创新能有效发挥党支部的带头作用，有机融合党支部建设内容和思想政治教育工作。企业领导应将企业的生产经营活动与基层党组织的活动有效联系，从内容出发来展开相关任务，从发展实际情况来制定阶段性任务。在任务体系吸纳基层党组织建设问题和经营难题，增强党员的服务意识，加强企业经营管理。建设过程中注重方法创新，做到党支部建设的标准化，有效建设基层党支部。建设系统化制度，将员工思想动态分析、民主生活会和三会一课等制度落实到具体，以健全的制度保障规范化的党支部工作。实现党员活动的经常化，开展党员和党支部的民主双评，做好先锋党支部创建，创建党建特色品牌。

在油田企业的基层党支部建设过程中，要从企业经营实际情况出发，加强宣传力度，更新管理人员思想观念，使其能充分认识到建设党支部的重要性，积极主动调动全体党员职工的积极性，发挥党组织的政治优势，提升企业的综合竞争力，保障油田的可持续发展。

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