乘势而上 积极作为 持续提升职业农民培育水平

2018年，陕西省农业广播电视学校新型职业农民培育工作按照农业农村部和中央农广校部署要求，抓培训、严管理、搭平台，取得了较好的工作成效。全省系统化培训职业农民24868人，其中农广校体系占89.9 %，认定21516人，引导成立职业农民协会28个，吸纳会员10000余名。

抓培训，提质量

一是扩大培训范围。根据现代农业发展实际和乡村振兴人才需求，陕西省农广校体系在重点做好生产经营型职业农民培训的基础上，将农业职业经理人、产业工人、农村集体经济领办人、村两委班子骨干等纳入了培訓对象范围。安康市农广校开展了以农业产业技术工人为主要对象的专业技能型职业农民培训。凤翔、三原县农广校开办了农村基层干部和大学生村官职业农民培训班，拓展了培训领域，壮大了职业农民队伍。截至2018年底，全省累计培训职业农民149318人，其中农广校体系占86.3%。二是精选培训对象。针对报名参训人数超过下达任务数的实际情况，陕西省建立了职业农民培训学员入学资格选拔制度。据统计，2018年60%的县区农广校对报名参训对象进行了入学考试选拔，择优确定培训对象，激发了学习热情，彰显了培训工作的规范性和严肃性。三是灵活培训方式。省农广校在农业职业经理人培训中突出实训实练，通过沙盘模拟、角色扮演、互点互评等方式，使学员获得了涉农经济组织的真实感悟，促进了理论知识向经营能力的转化。咸阳市各县区农广校采取“配备教师帮助学、设置作业引导学、课题体会思考学、微信平台交流学、实地考察观摩学”的“五学”方式，对职业农民学员进行了全方位、系统化的培训，确保了培训学时的全面完成。四是强化实训环节。充分发挥陕西省200个省级、1185个市县级和15个创业孵化实训基地作用，组织技术人员进行精准指导、结对帮扶、跟踪服务，开展至少3个月的托管式实训，确保每名培训对象在实践中学技术、学管理、学理念，在全产业链中提素质、提水平、提能力。

严管理，强效果

一是严格培育监管。依托新型职业农民培育监管系统，加强对教育培训环节的监管，严格实行对象确定、培训组织、信息核查、效果测评、培训台账、绩效考核等六项监管制度，确保培训环节落实到位。二是严格认定考核。严格执行逐级认定制度，突出“逐级核查、逐级认定”原则，确保初、中、高三级有效贯通。结合实际，修订了《高级职业农民认定考核规范》，明确了高级职业农民认定考核的方式、内容、专家组成、考核成绩组成等内容，促进了认定工作的科学化、规范化。三是严格动态管理。落实持证职业农民动态管理制度，初、中级持证职业农民资格分别由县、市农广校每年复审一次，高级持证职业农民资格由省农广校两年复审一次。

搭平台，促发展

在陕西省农广校的引导帮助下，成立了全国首家省级职业农民协会，示范带动成立市级协会5个、县级协会22个，吸纳会员10000余名。各级协会严格按照国家法律法规和协会章程规定，积极履行“自律、维权、协调、服务”职能，开展了生产经营、贮藏加工、品牌建设、信贷融资等交流协作和调查研究、技术培训等活动，建立了“互融互通、利益共享、风险共担”的职业农民发展联合体，壮大了新型经营主体队伍，助推产业良性发展。省职业农民协会围绕陕西省苹果、猕猴桃、设施蔬菜等产业，开展了调查研究和标准制定，并向当地农业农村部门提交了助推产业发展的建议。安康市职业农民协会组建了安康市职业农民富硒农产品展示交易中心，不但解决销售难问题，而且大幅提高产品效益。澄城县职业农民协会与县信用联社签订了职业农民免担保创业信用贷款战略合作协议，解决了职业农民贷款难、担保难的问题。

另外，2018年陕西省农广校体系根据农业行政主管部门安排，自下而上举办了职业农民技能大赛、职业农民教师教学技能比武、职业农民创业创新论坛、最美职业农民评选等活动，积极引导职业农民参与了产业扶贫、杨凌农高会、农民丰收节、农民趣味运动会、农歌大赛等社会活动，发现并遴选出了一批农业技术能手、职业农民培训土专家和领军人才，充分展示了职业农民的精神风貌和社会价值，形成了全社会尊重职业农民、关注支持职业农民的良好氛围。

下一步，陕西省农广校将围绕农业农村发展和新型职业农民培育新形势、新任务、新要求，认真谋划，扎实工作，为发展现代农业、推进乡村振兴战略实施提供人才保障。

（供稿：陕西省农业广播电视学校）