邳州市农机深松整地作业现状及推进措施

赵艳红

农机深松整地是在不翻动表土的情况下打破犁底层，改善耕层结构，对提升耕地质量、提高作物产量、促进农业可持续发展作用明显。2009年10月，国家实施土壤有机质提升和深松作业补贴，农业部办公厅先后印发了《全国农机深松整地作业实施规划（2011-2015年）》和《全国农机深松整地作业实施规划（2016-2020年）。为进一步改善邳州市耕地质量，提高农业综合生产能力，稳定粮食产能，促进质量兴农、绿色兴农，2016年起，邳州市开始实施土壤深松作业。

1 基本情况

1.1 深松作业情况

邳州市耕地面积11.6万hm2，粮食作物以小麦、水稻、玉米为主，是典型的农业大市，该市的土壤分为潮土、棕壤土、褐土、砂姜黑土和水稻土。西部蒜、玉轮作区多为棕壤土，北部麦、玉轮作区多为砂姜黑土，而南部稻、麦轮作区为水稻土或盐碱土。市土肥站监测数据显示，这些地区的土壤容重均大于1.62 g/cm3，含水量为15%～22%，宜深松作业。据统计，全市适宜深松作业的面积达4.17万hm2。2016-2017年，邳州市共实施深松整地作业面积2.07万hm2。其中北部邢楼、四户等镇已实现了全覆盖，岔河、戴庄、邳城、碾庄、赵墩、宿羊山等镇则完成50%以上。两年来，全市累计投入动力机械和深松机械617台（套），深松作业惠及农户43 912户，2018年全市农机深松整地作业面积1万hm2，分两个阶段实施。第一阶段（2018年6月10日至7月20日），在稻、麦（蒜）轮作区碾庄、八义集、新河、开发区等5个镇区深松土地333.3 hm2；第二阶段（2018年8月10日至11月30日），在麦、玉（稻）、麦（蒜）、玉轮作区岔河镇、戴庄、邹庄、碾庄、八义集、占城、土山、新河、开发区、八路、车夫山、燕子埠等15个镇，以旱旱轮作田块为主，深松土地9 667 hm2。

1.2 农机装备情况

邳州市现拥有各类农机具24.9万台（套），其中，90马力以上拖拉机2 361台、深松机357台。农业机械总动力为127.9万kW，农业机械化综合水平达到81.2%。现有农机服务专业合作社192个、合理配置农机具的家庭农场46个、农机户3.76万户，拥有原值20万元以上的农机大户934户。

2 作业模式及技术要点

2.1 作业模式

（1）单一深松模式。拖拉机带动单一深松功能的深松机具进行深松作业。机具结构简单、使用方便，作业质量便于测量。这一模式为主推作业模式。

（3）单一深松模式+旋耕施肥播种复式作业模式。这种模式作业效率高、机组作业次数少，但对配套动力和作业机手要求较高，可以在麦、玉轮作镇示范推广。

2.2 作业技术要点

（1）作业机具要求。动力机械以四驱轮式拖拉机为主（100马力以上，必须按标准加配重），配套耕深达25 cm以上的曲面铲深松机或曲面铲深松旋耕复式作业机，深松机要加装性能良好的碎土、合墒等装置。拖拉机、机手必须证照齐全，按时参加年检年审和农机政策性保险。

（2）作业质量标准。作业深度≥25 cm，深松间隔≤60 cm。要求能够有效打破犁底层，作业后的地块要达到“深、平、细、实”的要求，做到田面平整、土壤细碎、没有漏耕、深浅一致、上实下虚。

（3）全面应用农机深松整地智能监测装备系统。要求实施深松作业的机具必须加装深松整地智能监测装备系统，充分利用“互联网+监管”方式提高监管工作效率。同时，结合第三方核查数据，对比分析智能监测装备系统的可靠性和精准度。

3 农机深松工作的推进与保障措施

3.1 加强领导，落实责任

成立项目实施工作领导小组和专家技术指导小组，细化目标任务，落实工作责任，统筹区域，统筹时间，推动深松整地项目科学规范实施。

3.2 科学安排，典型引路

各实施镇科学制定工作计划和实施方案，精心组织，典型带动。充分发挥农机大户和农机合作组织的作用，强化拖拉机及深松机的统一调配，提高深松作业装备的使用效率，成方连片、整镇整村推进，积极组织协调深松机具跨区作业。

3.3 健全机制，强化监管

农机深松整地补贴资金量大、政策性强、操作环节多、工作任务重。为确保补贴资金落到实处，邳州市建立健全各项规章制度，加大监督检查力度。加强补贴资金监管，确保补贴资金专款专用，在2019年1月31日前通过“一折通”直接兑付给农机服务组织（或农机户），坚决杜绝截留、挪用和套取、骗取补贴资金行为。在面积统计、核实公示、补助兑付和档案管理等方面，建立“谁办理、谁负责，谁签字、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度，对违反规定的，发现一起，查处一起。

3.4 加强指导，组织协调

农机技术推广部门深入基层加强指导，做好技术培训、技术推广和机具维修工作。各镇择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的农机大户、农机合作社等农机作业主体承担深松整地作业任务，镇村组三级干部层层落实责任，包机、包地、包户，保进度、保面积、保质量。农机主管部门组织召开现场会，举办培训班，提高项目落实能力。

民居装饰是民居建筑中很普遍，但也是民居文化中不可或缺的要素。仅2013年以来关于民居装饰的植物文化就有23篇发表，其中期刊文献有11篇，博硕论文共12篇，约占文献总数的18%。最早发表的民居植物文化研究文献即民居装饰的植物文化研究。赵盈盈[5]在论文中探讨了藏东民居的植物装饰文化，探讨了藏族装饰纹样代表的卷草纹、宝的8.9%。

3.5 加强考核，完善机制

以项目管理形式对各项目镇农技中心实行绩效考核，实施效果评估，形成适合各地农机深松整地作业生产模式、机具配套方案和作业规范，为全市农机深松整地作业提供技术支撑。

3.6 加强引导，广泛宣传

广泛宣传农机深松整地作业在抵御自然灾害、提高粮食产量中的重要作用，宣传农机深松作业补贴政策，宣传各地的好做法、好经验，帮助农民认清深松整地的作用意义，为推进农机深松作业营造良好的舆论氛围。

4 创新核查机制，开展农机深松作业效果跟踪与监测

（1）深松作业质量、面积界定主要以智能监测数据为准。智能监测装备一旦出现故障（如：不显示作业面积和深度数据等），作业人员及时报修并通知第三方质检人员核定作业面积。

（2）聘请专业测绘公司、各镇质检员为第三方核查人员。市农机主管部门结合智能监测数据和第三方实地核查数据（智能监测装备出现故障时实测面积）适时开展质量、面积的抽检自查工作，自查面积不低于作业面积的5%。专业测绘公司主要配合市农机主管部门做好抽检自查工作，按各镇作业面积的5%随机抽样，根据地标图斑，运用GPS等先进专业仪器精准界定地块坐标及作业面积，同时通过钢尺测量深松深度。各镇质检员主要在智能监测装备出现故障无法显示数据时核查作业面积，通过测亩仪和钢尺测量面积和耕深，并填写农机深松整地作业面积备案表。

（3）合理界定深松作业面积。将自查实测面积与智能监测数据（包括智能监测装备出现故障时实测面积）、各镇上报作业面积进行对比，科学界定各镇深松作业面积。

（4）开展农机深松作业效果跟踪与监测。主要是跟踪监测深松后当季种植的小麦或大蒜生长发育情况及各时期苗情、小麦或大蒜的产量、土壤性状变化、耕地质量是否改善、土壤容重降低多少、是否增强了土壤的蓄水保墒和抗旱防涝能力等。

5 农机深松整地工作成效

（1）深松可以打破犁底层，增加耕层厚度，改善土壤结构，使土壤疏松通气，提高耕地质量。

（2）增强雨水入渗速度和数量，提高土壤蓄水能力，促进农作物根系下扎，提高作物抗旱、抗倒伏能力。经试验对比，深耕深松一次，每亩耕地的蓄水能力能达到10 m3，可促进作物增产40～70 kg。

（3）深松不翻转土层，使残茬、秸秆、杂草大部分覆盖于地表，既有利于保墒，减少风蚀，又可以吸纳更多的雨水，延缓径流的产生，削弱径流强度，缓解地表径流对土壤的冲刷，减少水土流失，有效保护土壤。

（4）土地深松后，可增加肥料的溶解能力，减少化肥的挥发和流失，从而提高肥料的利用率。深松后可减少旋耕次数（一般旋耕一遍即可），降低成本。

6 农机深松工作建议

（1）选择适用、可靠、动力匹配、作业高效的动力机械和深松机。建议深松机要根据不同农艺要求配备不同的深松铲，以适应不同要求的农机深松作业，不应搞“一铲万能”。在选择机具时，要看是否适合本地的土壤条件、作物种类，无故障作业时间是否满足基本的作业需要，发生故障的种类和维修难易程度如何，零配件是否容易购买，深松机和拖拉机是否配套，作业成本高低，经济上是否划得来、有账算。

（2）宣传深松作业成效。部分农民群众对深松作业补助政策不了解，对深松作业成效有疑惑，一些基层农机干部对怎么做好深松工作心里没谱，这都是开展深松整地工作的阻力。农机推广人员，特别是负责深松整地工作的人员，都要当好深松作业成效宣传员，带领农民走进田间看一看，以理服人，以效益赢得民心。要深入挖掘深松工作中涌现出来的先进单位、先进个人，积极宣传他们的做法和成效，带动深松工作开展。

（3）把农民能接受作为重要的培训标准。目前绝大多数土地仍由广大农民分散经营，农民接受不接受，在很大程度上决定了深松技术能否推得开、推得顺。培训工作要考虑农民的需求、文化水平等特点，让他们想学爱学，文化水平上能接受。要加强组织协调，强化技术培训指导，提高机手操作使用深松机具的能力，让他们真正掌握土地深松作业技术要点。

（4）适时开展土壤深翻。病虫害冬季在土壤中越冬，深翻时有的被机具直接杀死，有的翻到土壤表层被冻死，或被天敌吃掉。深翻可以打破板结层，增加土壤空隙，促使土壤进一步熟化和土壤中有机物质分化，有效提高土壤肥力。