守正创新抢占融合先机 党报转型谱写凤凰涅槃——中国地市报研究会七届五次理事大会工作报告

中国地市报研究会副会长

2018年是学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年,是中国地市报研究会成立30周年。站在新起点，面对新形势，中国地市报研究会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，助推各地市报“媒体融合发展、经营转型升级”，加快各地市报成为具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的新型主流媒体集团。

一、2018年以来工作回顾

（一）学习宣传十九大精神，营造改革开放40周年舆论氛围

2018年是学习宣传贯彻落实党的十九大精神的开局之年，各地市报在学懂弄通做实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上用气力、下功夫、做文章，开辟专题专栏，采取人民群众喜闻乐见的形式，运用“两微一端”等新兴媒体，宣传党的十九大精神，掀起人民群众学习党的十九大精神的热潮。2018年，恰逢改革开放40周年，各地市报纷纷开辟《壮阔东方潮 奋进新时代》等专栏，推出一系列新闻报道，讲述全国各地各行各业改革开放40年来取得的辉煌成就、成功经验，同时运用现代传播技术和手段，发挥报纸、“两微一端”、电子阅报栏等全媒体宣传优势，营造庆祝改革开放40周年舆论氛围。在中国地市报研究会成立30周年之际，组织开展了“六个一”系列纪念活动，如2018年11月12日，举行地方党报新闻扶贫经验交流会暨全国百名社长总编辑改革开放40周年看大美黔东南主题采访活动，全国各地80多家报社的150多名社长、总编辑走进黔东南齐聚一堂，共同见证改革开放40年来苗乡侗寨的发展变化，通过《中国地市报研究会新闻扶贫黔东南行动宣言》，共同开启新闻扶贫新征程。中国记协领导对此项工作予以高度评价,并在《三项学习教育通讯》杂志上以《地市报研究会推动新闻扶贫深层化制度化》为题进行了宣传报道，在媒体界产生了良好反响。

（二）加强研究会自身建设，壮大力量奋力开创发展新局面

中国地市报研究会副会长李孝（左一）为获奖者颁奖

为夯实中国地市报研究会力量，更好地为各地市报提供服务，2018年3月5日，中国地市报研究会召开“2018年会长会议”，通过推选方式，对中国地市报研究会新的领导班子人选进行了充分讨论，对研究会会长、新增补的副会长人选进行了推选，推荐自贡日报社党组书记、总编辑陈东同志为副会长候选人。根据《中国记协关于中国地市报研究会领导机构组成人员变动的批复》，2018年6月25日,在中国地市报研究会七届四次理事大会上，大会推选了会长单位，自贡日报社陈东同志任副会长；经过中国地市报研究会研究并报中国记协备案同意，廊坊日报社康连存同志任副秘书长；经过中国地市报研究会研究决定，廊坊日报社马佳路同志任研究会办公室主任，廊坊日报社李亚北同志任研究会办公室副主任。同时，大会议定增补福建湄洲日报社、山东潍坊日报社、山西长治日报社、山西太行日报社为中国地市报研究会常务理事单位。通过了《中国地市报研究会章程》《关于收取中国地市报研究会会费的通知》《中国地市报研究会关于准备成立书法绘画艺术委员会的决定》《中国地市报研究会关于成立30周年开展“六个一”系列纪念活动的实施意见》等文件，此次大会为今后工作定了基调、为发展壮大了力量、为前进指明了方向。2019年3月6日，在全国“两会”胜利召开之际，中国地市报研究会2019年会长会议暨“走转改”活动在桂林成功举办，大会围绕新形势下如何加快媒体融合发展、振兴报业经济等方面，通过经典案例细致剖析、前沿理念深入探讨、经验分享成果展示，为各地市报社当前和今后发展提供了经验借鉴和路径指引。

（三）搭建沟通交流好平台，助力地市报媒体融合转型谋新篇

走廊采访

表签名

面对经济下行压力和报业“寒冬”严峻形势，中国地市报研究会发挥平台作用，为各地市报学习交流、抱团取暖牵线搭桥。一是服务融合，助力发展。为方便报业同仁交流融合发展经验、分享转型升级成果，中国地市报研究会与中国报协合作，2018年6月26日至28日在廊坊召开了“中国报业第二届融合创新大会”，大会组织严密、内容丰富、规模较大，有全国近200家媒体400人参加会议。既有专家讲座，又有经验介绍；既有成果分享，又有技术讲解；既有头脑风暴，又有现场考察；既有新媒体优秀成果展示，又有评选表彰。与会的中国记协领导、研究会领导、报社领导纷纷予以充分肯定和高度评价。平时工作，中国地市报研究会充分利用“中国地市报社长总编微信群”“中国报业融合创新联盟微信群”两个载体，每周一社长总编群举办“融合干货分享，转型在线课堂”，每周二融合创新群举办“融合干货分享，创新在线课堂”，进行业务交流活动，后来将其合并，活动扩大到5个群，每个群都是满额500人，每次活动覆盖面达到2500人，邀请媒体融合发展领军人物和业内精英在这里“百花齐放、百家争鸣”，深受各地市报的一致好评。2019年，新年伊始，对会员单位发代展情况进行了摸底调查、了解发展情况，为中国地市报研究会有针对性地进行帮助指导提供了参考。此外，以中国地市报研究会的名义向各会员单位所在地党委、政府发送一封《加大政策支持力度，合理保障党委机关报的经费需求》建议信，为有需求的各地市报取得当地党委、政府支持创造了条件。二是新闻采风，取长补短。2018年9月19日至21日,举办了“走进新时代 见证新作为 书写新篇章”异地采风暨全国媒体看漯河学习交流活动，全国50多家新闻单位齐聚一堂，分析报业发展新态势、解读报业体制改革新模式、分享融媒体创收新经验、报业经营转型升级新思路及报业融合发展新理念。2019年4月27日至4月30日，在福建龙岩举办了中国地市报“新春走基层”交流研讨会暨全国百名党报社长总编“红色闽西”主题采访活动，120名报业掌舵人聚焦新思想、践行“走转改”，就发挥融媒体优势、做强做大主题宣传进行经验分享和发展规划。三是搭建平台，促进增收。2018年10月11日至13日，中国地市报研究会“报业+旅游”融合创新大会暨全国媒体看石家庄活动成功举行，全国70多家媒体130多位媒体人相聚一堂，共话新形势下的媒体经营之道，探讨“报业+旅游”新模式，并筹备成立“中国地市报研究会报业旅游专业委员会”，为各地市报搭建旅游资源融合的推介平台，为报业经济发展谋求新的增长点。2018年12月3日至6日，举办“跨越四十年 晋级百强路”全国媒体总编（记者）看安溪大型采风活动，全国近40家媒体50多位社长、总编辑等媒体人感受安溪发展巨变和茶乡之美。会议期间，研究探讨筹备成立“中国地市报研究会数字产业专业委员会”。四是专题培训，提高素质。为加快推进“媒体融合发展、经营转型升级”工作，为报社解决新媒体技术问题，研究会与青岛掌控传媒合作，于2018年5月和8月，先后举办了两次“中国地市报融合发展实用技术培训班”，进行了“小程序+公众号+短视频+直播+无人机”的系列培训，2019年5月初，举办全国短视频实战操作培训班，百余人参训，通过专题培训为各地市报融合发展提供了技术支撑、奠定了智力基础，深受各报社和参训人员好评。

（四）组织新闻竞赛选精品，助推地市报不断提升媒体质量

为推动地市报新闻事业跨越式发展，提升地市报媒体质量，2018年组织开展了2017年度“新时代、新作为、新篇章”新闻作品竞赛活动，竞赛为纸媒作品、新媒体作品、广告作品3 大项，囊括了报社所有新闻作品。大赛共收到全国25个省（直辖市、自治区）近200家地市级报社推荐的3大项11个类别作品近1600件。各类竞赛经过初评，在2018年6月25日召开的中国地市报研究会七届四次理事大会上进行了定评，本次竞赛共评出获奖作品1301件，其中平面媒体新闻竞赛获奖990件，新媒体新闻竞赛获奖177件，广告作品竞赛获奖134 件。此次新闻竞赛是对2017年度全国地市报办报水平、新媒体质量的一次大检阅，参赛单位踊跃参加，涌现出许多优秀作品，起到了引领示范作用，助推了地市报媒体质量不断提高。2019年地市报“新时代、新作为、新篇章”新闻业务交流竞赛经过初赛，业已进行决赛后定评。

二、2019年工作计划

中国地市报研究会总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实习近平总书记关于推动媒体融合发展的重要讲话精神，特别是在全国宣传思想工作会议上的讲话以及2019年1月25日中央政治局集体学习时的讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，推动各地市报的新闻宣传工作守正创新，在基础、战略性工作上下功夫，在关键、要害处下功夫，在工作质量、水平上下功夫，加快推进媒体深度融合发展，实现新闻传播的全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，真正壮大新闻宣传主阵地、增强舆论“话语权”，为经济社会发展发出时代最强音、做出新贡献。

（一）加强政治学习，营造良好舆论氛围

各地市报要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务来抓,坚持系统学、跟进学、联系实际学，通过读原著、学原文、悟原理，不断提高政治素养和理论水平，同时，特别是注重学习习近平总书记关于媒体融合发展的系列重要讲话，学习2019年1月25日中央政治局集体学习时的重要讲话，要用所学的创新理论指导实践，把所学理论最大限度地运用到报业发展上来，助推报业跨越式发展。今年恰逢新中国成立70周年，各地市报要紧紧围绕庆祝新中国成立70周年，开设专题专栏，组织开展系列成就性报道，通过全媒体推出一批接地气、有深度、有思想的新闻作品和主题活动，展示新中国成立以来各地翻天覆地的变化、取得的辉煌成就，唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律，以良好精神风貌和优异工作业绩迎接新中国成立70周年。

（二）突出“内容为王”，狠抓新闻作品创新

习近平总书记指出，推动媒体融合发展、建设新媒体成为我们面临的一项紧迫课题。“内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本的。”在推进媒体融合发展中，各地市报应充分发挥自身优势，用人民群众喜闻乐见的语言，易于接受的方式，个性化创作、可视化呈现、互动化传播，提高优质内容阅读率、点赞率、转发率，用内容优势赢得发展优势。具体而言就是“内容+形式”，一是内容上，传统媒体应发挥专业采编和新闻资源优势，把传统媒体的内容原创、权威报道、深度解读、言论评论等优势向新媒体延伸。二是形式上，可视化呈现，让新闻语言“活”起来，除了文字和音视频外，还可以是H 5、VR、可视听新闻等，推出一批传播广、点击高、口碑好的融媒体产品，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。中国地市报研究会已取得中国记协全国新闻奖作品“报送单位”（试点）的资格，中国地市报研究会将继续开展新闻竞赛活动，也是向中国记协推荐优秀作品活动，通过作品竞赛和推荐，促进采编人员素质提高；通过作品竞赛和推荐，促进地市报媒体质量的提高；通过作品竞赛和推荐，评选优秀新闻作品，发挥示范引领作用。鼓励内容原创，鼓励各报社积极参加。研究会将从一等奖作品中选送特别优秀的作品，上报中国记协参加中国新闻奖评选。

在邯郸举行的媒体融合创新论坛的参会代表合影本专栏图片由邯郸日报社摄影记者及参会部分代表拍摄

（三）培养全能型记者，破解融合人才瓶颈

“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。”各地市报要特别注重人才队伍建设，建立行之有效的制度，采取切实可行的措施，全力提高新闻工作者的“脚力、眼力、脑力、笔力”。脚力是基础，眼力是关键，脑力是核心，笔力是表现，要在深入基层采访中练就强劲脚力，要在洞察社会生活中练就敏锐眼力，要在勤奋学习理性思考中练就过硬脑力，要在书写时代华章中练就不凡笔力，进而全力提高新闻工作者的思想政治素质和业务工作能力，全力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新闻工作队伍。中国地市报研究会将择机与中国记协、青岛掌控传媒及有关单位合作，进行地市报社长、总编辑培训，力争每季度开展一次媒体融合技术及其他方面实战技能培训，教授视频直播、大数据、人工智能、后期视频制作等现代传播技术，促进传统媒体新闻人才转型，成为提起笔能写，电脑前能编，拿起相机、手机能拍，手持话筒能讲，面对镜头能说，敲动手指能传，即“采、编、摄、传、播”的“全能型”编辑记者，为会员单位培养具有互联网思维、适应新传播业态的媒体人才队伍。

（四）发挥平台作用，全力做好报业服务

5月或6月召开“中国地市报研究会理事大会暨第三届中国报业融合创新大会”。开展经验交流，助力各地市报取长补短，加快媒体深度融合，表彰融合发展优秀成果，切实提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。国庆节前后将举办“中国地市报研究会书画艺术专业委员会成立大会暨首届书画展览”。择机开展新闻采风活动，深入当地实地采访，全方位、多层次、多声部地宣传当地优质资源、助力媒体发展，形成以中国地市报研究会为中心、各地市报密切配合的大联合大宣传平台。其他活动因工作需要适时确定。

（五）建设融媒体平台，实现深度融合发展

随着大数据、人工智能等新技术的快速发展，大融合已经成为大势所趋。各地市报要认真学习研究贯彻落实习近平总书记2019年1月25日在中央政治局集体学习时的重要讲话，在广泛应用全媒体平台——“中央厨房”的基础上，建设各具特色的融媒体平台，推动各种媒介资源和生产要素有效整合，打出全新的党报品牌，并不断扩大影响。要加强顶层设计，打造新型传播平台；要坚持移动优先战略，让主流媒体借助移动传播牢牢占领舆论制高点；要加强传播手段创新，打造新媒体矩阵；要紧跟时代要求，大胆运用新技术、新机制、新模式，加快融合发展步伐，实现宣传效果的最大化和最优化；要坚持一体化发展方向，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变，放大一体效能；要探索将人工智能运用在新闻采编、生产、分发、接收、反馈中，全面提高舆论引导能力；要处理好各种媒体之间的关系，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系；要旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向、工作取向，通过理念、内容、形式、方法、手段等创新，使正面宣传质量和水平有一个明显提高；特别注意抓住县级融媒体中心建设的机遇，努力将县级融媒体中心融入其中，构建集政策宣传、新闻传播、舆论引导、便民服务、政务发布等功能于一体的全市“一张网”，达到新闻宣传统一指挥、报道统一管理、资源统一调度、舆情统一管控。同时加快“AI+媒体”应用，让人工智能技术和内容原创采编优势完美结合，围绕算法推荐、机器写作、机器辅助写作、自动语音合成、人脸识别、图像识别、人机交换等方面，发现智能媒体和用户的新连接点，开创媒体智能融合发展新模式，从而扩大地域覆盖面、人群覆盖面、内容覆盖面，将舆论的导向作用、旗帜作用、引领作用发挥得淋漓尽致。

（六）创新盈利模式，拓展经营创收路径

现在，以纸媒广告为主的单一经营方式已不能适应媒体融合发展需要。各地市报也在积极通过电商、增值服务、“两微一端”广告等方式拓展盈利渠道、创新盈利方式，但较少有形成规模效应的。中国地市报研究会将积极探索和研究可复制可借鉴的盈利方式和发展路径。各地市报要一手抓传统广告增收求突破，把握广告发展趋势，狠抓策划和活动两项基本性工作，特别是围绕广告的实用性目的、艺术性表达、高科技含量、全媒体发布、电商模式等显著变化特点，重点发展文化创意广告、服务创业广告、政务宣传广告、策划活动广告、利益链接广告、市场商品广告等各类广告。要一手抓新媒体广告增量求发展，利用已建成的“中央厨房”、云报屏、电子阅报栏、新媒体直播厅、舆情监测平台、大数据库、微信超级直播、无人机航拍等资源进行创收。实现新媒体创收和全媒体创收的全新突破。在抓好主业的基础上，积极开拓多种渠道，发展多元产业，发展非报经济。2019年8月或9月将召开“中国地市报研究会经营创收经验交流会”，推广先进经验，发挥典型引路作用。同时，对经济基础薄弱的中小报社而言，在坚持自力更生的基础上，要争取地方党委、政府的资金支持，如融合发展专项资金、报业运营补贴资金、报纸发行补贴资金、报纸印刷补贴资金等，为“媒体融合发展、经营转型升级”锦上添花。

（七）创新体制机制，增强报业发展活力

推动媒体融合发展、经营转型升级，体制机制创新是关键，只有打破体制机制壁垒，才能破解人才、资源不足的问题。一是各地市报应打破不同媒体、不同平台、不同部门之间的限制，建立大采访中心和大编辑中心，构建起“上连党心，下接民心”的条块化、扁平化管理模式。二是各地市报应逐步建立“全体起立”新机制，构建更加科学合理的职级晋升制度、薪酬分配办法，形成“管理骨干能上能下、所有人员能进能出、能干会干肯干者胜出、以绩效考核定奖惩定待遇”的全新运行机制，不断使地市报发展迸发出新的无限活力。

（八）强化自身建设，打造优质服务平台

“打铁还需自身硬”。自从召开中国地市报研究会七届四次理事大会，中国地市报研究会工作更加规范，要求更为严格。为适应发展需求，更好地为各地市报服务，中国地市报研究会将建立以秘书处为核心、以地市报社为主体、以多个专业委员会为辅助的服务体系；构建以会长单位、副会长单位、常务理事单位、理事（会员）单位多层级交织互助的组织架构；建立相对稳定的、专业化的服务队伍；以《中国地市报研究会章程》为依据和基础，建立起更加科学、规范、高效的规章制度和工作流程；以中国地市报研究会会刊《中国地市报人》为载体，建立和完善行业沟通交流、反映诉求、对外传播、业务提升、理论建设、学术探讨的阵地和平台。各服务平台综合发挥作用，促进中国地市报研究会健康发展，推进各地市报高质量发展。各地市报社要加强班子建设，形成强有力的领导核心，强有力的领导集体，班子成员努力做到“懂媒体、善管理、会经营”，成员之间形成“各司其职、分工合作、高效快捷、多做贡献”的良好关系，狠抓报社管理、改革创新、融合发展、媒体质量、经营创收、品牌建设等重要工作，为加快推进报社发展，为进一步提高传播力、引导力、影响力、公信力，为尽快战胜报业“寒冬”做出新的更大贡献。