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美国打压中国目的不会实现

2019-06-24贺文萍

人民论坛 2019年16期
关键词:贸易摩擦技术进步中国崛起

贺文萍

【摘要】特朗普政府挑起对华贸易摩擦的表面理由是所谓的中美贸易不平衡,实则为打击中国制造业的发展以及遏制中国崛起。但美国挑起贸易摩擦根本无从达到其目标,到头来恐怕是损人不利己,搬起石头砸了自己的脚。中国经济大海般的底蕴在于其巨大的市场规模以及庞大的需求量、不断深化的改革开放所带来的发展红利,以及“一带一路”倡议推进以来不断走深走实和持续扩大的对外经济合作朋友圈。因此,中国有信心、有底气打破美国此次的贸易封锁。

【关键词】贸易摩擦 中国崛起 技术进步

【中图分类号】D82 【文献标识码】A

美國挑起贸易摩擦的三层原因

自2018年2月以来,由特朗普政府单边贸易保护主义政策而引发的贸易摩擦已经波及中国、欧盟、加拿大、墨西哥、日本和印度等多个国家及地区。不断“变脸”的美方在提出新的谈判要价未果时立刻对中国挥舞关税大棒,同时,美商务部还将华为及其70个关联企业列入美方“实体清单”,禁止华为在未经美国批准的情况下从美国企业获得元器件和相关技术。

特朗普政府挑起贸易摩擦的表面理由是所谓的中美贸易不平衡,即美方认为逆差过大,想借助提高中国商品进入美国的关税来迫使中国进一步开放市场并大量采购美国产品以平衡贸易,减少直至消灭逆差。中层原因则是担心中国在制造业取得竞争优势,故以贸易为手段打压中国的制造业,对华为等中国高新企业的限制和打压,以及美国总统特朗普不久前提出的“美国必须要赢得5G竞争”的倡议,已让美国挑起贸易摩擦的动机昭然若揭。从深层原因看,则是要遏制中国崛起,保住其超霸地位。40多年来中国经济发展迅速,已经直追美国成为全球第二大经济体。而美方则将自身发展遭遇的一些困境归咎于中国的崛起,甚至认为中国近年来提出的“一带一路”倡议就是旨在冲击美国全球霸权的一种地缘政治扩张主义。2019年4月29日,美国国务院政策规划事务主任基伦·斯金纳发言指出,当前的中美争端,“是一场与一种完全不同的文明和不同的意识形态的斗争,这是美国以前从未经历过的”。这一所谓中美不同“文明之争”大致反映的就是美方这一“忧虑”。

然而,姑且不论美方的上述“忧虑”是否是美方自己想得太多以致患了“杯弓蛇影”症,即使是发动贸易战也根本无从达到美方的上述三个目标,到头来恐怕是赔了夫人又折兵,损人不利己,搬起石头砸了自己的脚。

美对华加征关税,最终将由美国企业和消费者埋单

从贸易平衡方面看,美国一向是贸易逆差大国。主要原因并不是美国一直施行低关税、敞开国门让外国商品占领了美国市场,而是美国人自身长期养成的储蓄不足和超前消费习惯。2008年从华尔街首先爆发的金融危机就是由于美国金融机构无限制给毫无偿还能力的低薪甚至无业家庭发放房贷而引发的。没有工作、没有收入也要高消费和住大房子,正是这样的“超强消费能力”使得美国市场成为全世界产品趋之若鹜的地方。特朗普政府剑走偏锋,不从国内问题找解决药方,而是用增加对多国的关税来解决美国长期面临的贸易逆差问题,这如同得了心脏病却吃胃疼药一样,效果是适得其反的。

实际情况是,自美国两年前挑起贸易摩擦以来,美国2018年的全年贸易逆差不仅没减少,而且还在持续增多。据美国商务部经济分析局(BEA)网站2019年3月6日发布的最新贸易数据报告统计,美国2018年货物贸易逆差总额为8913亿美元,创历史新高,较2017年逆差扩大了838亿美元。一方面,随着全球需求增长放缓和美元的持续强势,美国商品在国际市场的竞争力被削弱,美国出口难以提振;另一方面,对中国的贸易打压要么把关税负担转嫁到了美国消费者的头上,要么使得中国商品退出后留出的市场空缺迅速被越南、菲律宾、孟加拉国等第三方填补。据法新社报道,继白宫国家经济委员会主任库德洛承认,美国企业和消费者要为美对华加征关税埋单后,美国财长姆努钦也公开承认,对中国产品加征关税会让美国消费者购物时支付更高价格,如美国市场上的一些鞋类价格会上涨。另外,著名的全球金融服务公司瑞银集团在最新的一份分析报告中也指出,特朗普政府对华加征关税可能会迫使美国零售业遭遇“大范围的门店关闭”(可能导致12000家商店倒闭),并将400亿美元的销售额置于危险之中。国际货币基金组织(IMF)今年5月23日发布的一份研究报告也指出,美国政府对从中国进口商品加征关税所产生的成本几乎全部要由美方承担。

打压中国制造业,美国完全是损人不利己

从打压中国制造业发展方面看,完全是一种“杀敌一千自损八百”的损人也不利己行为。中国自2010年起制造业已经全面超越美国(当年美国制造业规模的世界占比为19.6%,中国为19.8%),成为全球制造业第一大国,终结了美国在制造业领域保持了115年(1895—2010年)之久的老大地位。而且据经济研究和咨询公司IHS Global Insight的研究报告显示,2008—2010年中国制造业产值年均增长速度高达20.2%,相比之下,美国仅为1.8%,日本则为4.25%。在赶超的过程中,中国制造业从初级低端加工业奋力前行,如今已经在智能手机、智能机器人、航空航天、高铁、新能源、石化设备制造、商用大飞机等中高端国际先进现代制造业领域占领了一席之地。拥有自主知识产权的高科技产品也已经越来越多。反观美国,随着近20多年来美国企业逐步外迁至劳动力便宜和税收优惠的美国以外国家,美国制造业“空心化”加剧,地铁及铁路公路等基础设施也逐渐老旧失修。解决美国制造业下滑和基础设施老旧的办法应该是加大投资力度和新产品研发力度,而不是靠运用美国的国家力量去打压别国的民营企业(如中国的华为),这不仅与美国一直倡导的市场竞争原则相悖,而且更暴露了美方的惊慌之态。另外,在全球产业化日益形成“你中有我、我中有你”的相互依存格局下,打压中国制造同样影响那些与中国制造密切相关的美国上下游相关产业,完全是一种损人也不利己的行为。

另外,所谓中美竞争是“不同文明之争”的陈腐看法,早就被人类历史发展所证伪。自视自身文明高于他者文明并断言文明必然走向冲突的论调在文明多元共存的现实面前更显得苍白无力。在21世纪全球化发展的今天,我们必须以文明交流超越文明隔阂、以文明互鉴超越文明冲突、以文明共存超越文明优越。所谓的“文明优越论”和“文明冲突论”只能导致国家冲突、战争以及人类历史发展的倒退,唯有文明对话和文明交流互鉴才能不断推动人类文明的进步,并化解所谓的“文明冲突”。拥有5000年文明发展史的中华民族正在现代化不断发展的复兴路上奋勇前进。中国崛起的道路是互利共赢的,而不是如西方那样的殖民掠夺式;中国崛起的道路是和平的,而不是如美国那样通过战争来实现。以建设人类命运共同体为使命的中国崛起之路,是不可阻挡的。

2018年11月5日,在上海召开的首届中国国际进口博览会开幕式上,中国国家主席习近平曾形象地用“大海”与“池塘”的比喻来阐述中国经济的深厚底蕴和抗压能力,他指出:“中国经济是一片大海,而不是一个小池塘……狂风骤雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!经历了5000多年的艰难困苦,中国依旧在这儿!面向未来,中国将永远在这儿!”

中国经济大海般的底蕴,在于其巨大的市场规模以及庞大的需求量

中国作为13亿多人口的单一大市场,仅中产阶级的人数就已经接近美国的总人口,这在全世界都是独一无二的经济优势。随着中国经济实力的不断提升以及中国人民生活水平及收入水平的提高,中国中等收入群体消费市场的规模也越来越大、消费层级也越来越高。2018年全年中国进口总额达14.09万亿元,而且随着中国开放格局的不断扩大以及每年召开的国际进口博览会的拉动,未来几年中国的进口总额还会持续增长。因此,不管是中企还是外企,谁能在庞大的中国市场上立足,誰就能在21世纪的全球市场博弈中立于不败之地。中国改革开放40年以来,那些到中国市场来投资兴业的世界500强公司哪个不是赚得盆满钵满。例如,苹果2018Q1季报数据显示,苹果上财季从中国市场获得了180亿美元的收入,占其总销售额的20%;耐克2018Q2季报指出,耐克上季度在中国的服装和运动鞋出售总额为12亿美元,占其总收入的15%。星巴克、通用公司等知名企业在中国的收入占比也很高。如果这些美国知名品牌公司真的由于中美贸易摩擦而被迫离开中国市场,对这些企业所造成的损失将是十分巨大的。当前,全世界每年35%的增长是由中国贡献的,美国企业若退出了中国市场,无异于退出了全球财富500强的地图,这等于打掉了美国企业利润增长的引擎。同理,中国巨大的市场潜力就是中国企业以及中国产品的重要后盾。绝大多数出口美国的产品都非常适合“出口转内销”,中国消费者也可以无需请人赴美国“代购”,快速升级和扩大的中国消费市场会很快消化这部分输美产品。

中国经济大海般的底蕴,来自不断深化改革、进一步扩大开放

来自华盛顿的关税大棒以及贸易保护主义等行为并不能使中国退回到以往封闭和保守的旧范式和老圈子里。经过40多年改革开放征程洗礼的中国经济,将走向更宽领域、更深程度和更高水平的开放,这包括中国市场对国际产品的开放,从以往“世界工厂”到未来“世界市场”的转变,以及提高对知识产权保护的力度,推出《中华人民共和国外商投资法》、放宽外商准入,修订专利法,等等。随着中国营商环境的不断改善,包括美资在内的外资来华投资的热情继续高涨。如2018年9月,美国最大的石油公司——埃克森美孚公司决定在华投资100亿美元建设大型独资石化项目。同年,中国取消了新能源汽车外资股比限制,美国公司特斯拉成为第一个在中国独资建厂的外资车企。2019年1月,特斯拉首家海外工厂在上海正式开工建设。尽管从去年起美国发起了针对中国的贸易摩擦,但过去一年在华设立的外国企业数量却不降反升。中华人民共和国商务部数据显示,2018年中国全年新设外资企业超过6万家,增长69.8%。利用外资量稳质优,充分显示了外国投资者有信心、有意愿对中国进行投资。

“一带一路”倡议推进以来不断走深走实和持续扩大的对外经济合作朋友圈,也是中国改革开放的一项重大成果,彰显了中国进一步深化改革、扩大开放的决心和勇气。截至2019年4月30日,中国已经与131个国家和30个国际组织签署了187份共建“一带一路”合作文件。相关研究显示,“一带一路”内部贸易在全球总贸易中的占比提升明显,超越北美自贸区成为仅次于欧盟的全球第二大贸易板块,贸易红利进一步显现。因此,我们有底气认为,即便由于中美贸易摩擦而致使中国输美商品减少,但中国广大的国内市场以及“一带一路”贸易板块完全可以弥补这部分的“减少”,中国可以把这部分市场机会更好地与欧洲、日本、韩国以及广大的“一带一路”参与国家分享。

总之,风物长宜放眼量。诚如中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清所言:“靠制裁和封锁不仅不能阻止一个国家的科技和经济发展,反而会激发其自主研发的决心,加快其技术进步的速度。”历史上,我们也曾多次受到各方封锁和禁运,即便是在一穷二白、非常困难的新中国成立初期,我们依然制造出“两弹一星”,现在,我们正逐步跻身于世界科技大国行列,未来的发展前景无比广阔。

(作者为中国社会科学院西亚非洲研究所研究员,中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

【参考文献】

①《危险的中美“文明冲突说”》,新华网,2019年5月12日。

②吴天昊:《新美国安全中心:权力的游戏——应对中国“一带一路”战略》,大国策智库,2018年12月12日。

③习近平:《共建创新包容的开放型世界经济——在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲》,新华网,2018年11月5日。

④《“一带一路”已成全球第二大贸易板块!》,《参考消息》,2019年5月10日。

⑤《郭树清清华五道口谈中美贸易摩擦》,《21世纪经济报道》,2019年5月25日。

⑥ 《特朗普:5G竞争已开始,美国必须赢!》,环球网,2019年4月13日。

⑦《瑞银报告:中美贸易战将致上万美国商店倒闭》,海外网,2019年5月23日。

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