我国科技档案管理体制机制的现存问题

陈燕虹

【摘要】经相关研究表明，在我国企业单位的科技档案管理过程中存在很多的缺陷。如对于中国疾病预防控制中心事业单位而言，我国的科技档案管理理念较为传统，其法律制度不够完善，对于科技档案工作的开展缺乏监督管理以及科技档案整理归类较为复杂、资源共享度低等。对此，本文将对科技档案管理体制机制的现状及存在的问题进行分析研究。

【关键词】科技档案管理;体制;机制;现存问题

经相关研究表明，现阶段我国科技档案管理体制机制在发展中过程中仍存在较多的问题，严重阻碍了科技档案管理工作的开展，进而对企业单位产生了不利影响。

一、科技档案管理理念传统落后

首先，部分管理人员对于科技档案的管理意识较低。虽然近几年越来越多的企业单位领导及科技人员意识到科技档案管理工作对于开展科技工作有着极其重要的指导意义与决定性作用，在很大程度上影响着企业的发展成果，但至今还有很大一部分企业管理者对于科技档案管理意识较为薄弱，不能使得科技档案发挥其真正的作用效果。其次，科技档案管理的观念跟不上时代的要求，部分企业的科技档案管理还停留在传统管理手段层面，对于高科技信息网络设施的融入较少，重视科技档案的搜集、保管与收藏，但很少关注科技档案的开发与利用，重结果而轻视档案过程。此外，企业的档案保存形式大多还是以纸质版的形式保存，不能充分利用信息技术时代背景下的电子档案，这就使得档案易受自然环境、人为因素以及其他方面的影响，造成档案受损。最后，科技档案概念逐渐被人们淡化，这对我国科技事业的发展与创新是极为不利的。

二、科技档案管理制度体系不够完善

科技档案管理的法律體系较为传统，不能与时俱进，很多法律条令都是针对很久以前的档案管理体制机制而言的，不再适用于管理现状，亟待调整修订。相关的法律制度对于科技档案管理的要求不够清晰明确、模棱两可。此外，管理科技档案的标准得不到统一，使得科技档案的管理无据可依，不能起到很好的整合作用，给档案的整理归纳以及电子档案的接收保存都产生了很大的阻碍，进而影响了科技档案资源的良好共享作用。

三、科技档案工作缺乏监督管理

现阶段，在新经济市场体制与企业发展制度的背景下，国家档案局将原来对于中国疾病预防控制中心等重要企业的直接监督、管理、检查权转交给了国务院国资委，这就使得国家档案局对于科技档案管理工作的监督管理监管力度大大减弱了，得不到企业单位及国家相关部门的重视，忽视了科技档案管理这项工作所起到的重要作用，这便给科技发展带来了较为不利的影响，使得科技档案管理工作的投资力度不断减小，档案管理工作的工作效率及公众透明度逐渐降低等。这些都对于科技档案管理体制的改革创新起到了阻碍作用。

四、科技档案不易整理归档

目前，在科技档案管理过程中存在的最大难题之一就是将科技档案进行收集归档。主要难点有以下几点：其一，包括中国疾病预防控制中心在内的很多企业单位在管理过程中普遍存在的问题是科研项目与投资经费每年都在不断增加，但真正整理归纳的科技档案资料却在逐渐减少，即使现有的档案资料也不是很全面，甚至都缺少最基本的科研项目相关资料及申请书。其二，科技工作者对于企业单位及科技档案管理部门不够信任，不愿移交自己的科研成果数据及相关资料，唯恐自己的智慧成果被他人侵占。其三，企业单位达不到归档接受电子档案的所需要求，随着信息技术的迅猛发展，现阶段的科技档案管理大多利用计算机系统来完成，并且对生成系统的依靠性较强，然而，基于现代化设施软件应用的基础上，企业单位的技术与人才相对匮乏，不能很好地识别与利用现代化科技设备。综上所述，这些因素都使得科技档案管理工作的开展极为困难。

五、总结

现如今，我国信息网络技术发展极为迅速，信息科技被普遍应用于各行各业，然而诸多类似中国疾病预防控制中心在内的企业单位在发展过程中仍存在很多的问题亟待解决，现阶段影响最为严重的即是本文所探讨的科技档案管理机制体制的现存问题，通过本文的探讨可以得知，企业单位的档案管理工作主要存在的问题是管理理念不够新颖，管理体系不够完善，缺乏监督管理制度，整理归档较为困难等诸多问题。基于研究发现的相关问题，相关部门与管理者要提高对于科技档案管理工作的重视程度，加大该方面的投资力度，创新管理理念，招聘培养高素质的综合型人才，引进并创新档案管理技术，完善健全相关的规章制度，让管理切实做到有据可依，有法可循，加强对于科技档案工作的监督管理，充分利用先进的科技技术。一方面既可减少不必要的人力资源成本支出，另一方面又可以减少人工失误率。综上所述，通过一系列策略措施，可以更好地提升科技档案管理的工作效率，进而促进企业的可持续发展。

【参考文献】

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