网络预约出租车的发展问题探索

李明月

摘 要：在互联网高速发展的今天，网络预约出租车成为人们出行的首选，空姐“滴滴打车”遇害事件后，网约车的安全问题引起了社会的广泛讨论。对比传统出租车，网约车降低了出行成本，提高了社会效益，是出租车行业的一次重大变革。新生事物的诞生总会伴随着一些不足，无论是网约车平台还是政府的立法、监管方面都应加以弥补和完善，社会也应该推进建立诚信系统，公众应该提高自己的安全意识，从而多方面降低网约车风险的发生。

关键词：网约车;平台治理;监管;立法

中图分类号：F572        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）09-0160-01

網约车是即网络预约出租车的简称，是在互联网时代的新生事物，相较于传统出租车，具有方便、快捷、便宜的优势，目前已经成为交通出行的首选。到目前为止，滴滴公司作为网约车行业中龙头老大，是涵盖出租车、专车、滴滴快车、顺风车、代驾及大巴等多项业务在内的一站式出行平台。但是随着网约车的迅速增长，出现了一些严重的问题。

5月份的“滴滴事件”空姐遇害事件发生引起社会广泛关注，虽然事后滴滴表示加紧整改，但是整改效果并不让人满意，短短几个月后又发生了乐清顺风车案件，这起事件引起了公众的愤怒。但这并不是网约车第一次出现严重问题，几年前Uber也曝出过类似事件。2015年，印度Uber就出现了司机强奸女乘客，之后被判无期徒刑的案例。这名司机在这次犯案之前，就曾涉及另一起强奸案件。

虽然滴滴顺风车出现了这类恶性事件，但是因此去抵制滴滴也不是明智的。其实在运输行业，传统出租车也出现过强奸、伤人等事件，这应该说是一种不良的社会现象，而不应该作为抵制一个新兴行业发展的理由。并且对比传统出租行业，由于传统出租车“份子钱”等费用因素，乘客乘车费用高，司机却收益不高，而网约车的出现降低了消费者的出行成本，也为私家车主提供了新的职业选择，提高了整个社会效益，这些都是良好的影响。

但是在这几次遇害事件中，滴滴公司当然有不可推卸的责任。第一，滴滴公司的司机准入门槛低，对于司机信息审核不当，这是这几起事件发生的直接原因。第二，滴滴公司片面追求利益，一味地压低成本，如乐清事件中客服外包导致信息没有及时传送，滴滴平台责任不可推卸。当然对于网约车这样的新生事物，目前的立法比较笼统，监管没有能够及时配套，这也是社会的责任缺失。

为了网约车能够健康发展，提出下面四点建议。第一，为了网约车能够健康良好的发展，相关机构应该加快立法、建立规则、严格监管。9月10日交通运输部、公安部通知，全国范围内开展打击非法从事出租车经营行动。安全检查组进驻网约车平台，对司机成员资质审核和清理。第二，对于网约车平台内部的监管，提高平台的审核门槛，公司不可以只关注自身经济利益也应该承担社会责任，确保乘客和司机的安全，降低风险。第三，建立人才诚信系统。在此方面，美国做的值得我国借鉴学习，美国人十分重视个人信用记录，注重对个人行为的约束，从而形成了良好的社会诚信氛围。并且诚信档案发挥了很好的约束作用，我国也应该抓紧建立诚信档案，这不仅对于网约车起到良好的约束，也对整个社会的发展有良好作用。第四，对于乘客来讲，要对自己的人身安全负责，正确认识网约车，加强自我保护意识，这对于促进网络约车的进一步发展有着至关重要的作用。

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