那些奋战在基层最前沿的支部书记

文丨■ 唐大鹏 遵义杂志社全媒体记者 李佳旭

“农村富不富，关键在支部。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，党支部书记是基层党组织的负责人，是党的路线方针政策的具体执行者和基层各项工作的推动者，选好用好支部书记至关重要。

余庆县敖溪镇将抓党建促脱贫攻坚作为首要工作，精准选派、调优配强，注重把能干事、会干事，有作为、勇担当的能人作为村（社区）党支部书记的重要人选，为实现农村美、产业旺、村民富的新农村打下了坚实基础。

当好村民这个“头儿”

“他，每天走乡串寨了解产业，熟悉村情，总是在田间地头开展工作，和村民们打成一片；他，工作上尽心尽责，力求为群众办好事、办实事；他，干起工作来诚实可信、一诺千金。凡是老百姓的事，他都尽最大努力去办到。虽然他才三十出头，却因是个踏踏实实、苦干实干的‘头’，村民们都称呼他为‘老丁头儿’。”近日，余庆县敖溪镇指挥村一位80多岁的离任老支书用信签纸写了一篇简单的新闻报道《村民心中的“老丁头儿”》，随后照相发到村民微信群里，老支书稿子里的“头儿”就是指挥村党支部书记丁怀明。

2016年，由于踏实肯干、年轻有激情，丁怀明被委派到指挥村担任村支书，通过调研后他发现，整村没有成规模的产业，传统农业发展思想严重。要发展，没产业万万不能，但如何发展却一筹莫展。“我们是指挥村，我最担心就是指挥不好，起不好这个头。”

在丁怀明的办公室内，记者一眼就看到了书柜中放着一本翻看了多次，边角已经有点破损的《塘约道路》，指挥村发展在何方？丁怀明不仅在想，也在“找”。

直到敖溪镇推广花椒种植，抱着对老百姓负责的态度，丁怀明单独组织村里的产业能人、党员代表等前往重庆江津区实地考察产业发展前景和风险，回来后又和村支两委反复磋商，最终才放心地带头把花椒这颗致富的“种子”种下去。于是，利用村级集体经济种植的200亩花椒示范基地呈现在了村民面前，并辐射带动种植大户、普通农户、贫困户共计种植花椒2300亩，有力地推进了产业结构调整转型升级。

大旱之年给群众送去生命之水是丁怀明（中）最大的责任

“产业兴，百姓才能富。”这是丁怀明常说的一句话，他带领村支监三委齐心协力共谋发展路径，以支部为引领，广泛发动群众投入产业发展，除了花椒外，全村还种植了烤烟2400亩、辣椒500亩、果蔬300亩，覆盖贫困户58户225人，实现人年均增收1500元。

2018年，在丁怀明的努力下，贵州笕山红农业科丰公司也落地指挥村，在桃花坝流转了土地200余亩土地种植葡萄，村民们既得到了可观的土地流转费，又解决了就近务工增收的问题。在指挥村党员大会上，老党员周德文竖起大拇指说道：“丁书记，你这次又为村民们办了一件大好事、大事实，你是我们的好书记……”

“再等两个月，花椒就进入采摘季节，从目前来看，每株至少挂果1斤，多的能达到3斤，按照去年的最低价6元1斤计算，亩收入就近900元，三年后，每亩挂果能上千斤，四年盛产期后可达1500斤。”“老丁头儿”打着小算盘。

打牢基层这个基础

“火车跑得快，全靠车头带。”2017年，肖静来到余庆县敖溪镇柏林村担任党支部书记，面对“脱贫攻坚”这一重大政治任务、民生工程，他深感肩上责任重大。入职之初就遍访了全村20个村民组，与140户贫困家庭户户见面，交心谈心，认真分析贫困原因，研究脱贫方法，笔记记下了厚厚的一大本。

“基础设施薄弱、交通不便，这是阻碍脱贫致富的重要因素。”肖静常常念叨着这句话，到柏林村后，他与村班子牢牢抓住这个关键点，加大建设力度，积极协调项目和资金，统筹利用好农村“组组通”、六项行动、大规模土地整治等项目建设，不断完善基础设施。

在肖静的带动下，柏林村强力推进路网改造、水利工程建设及易地扶贫搬迁等项目落地建设，通过实施这些项目，柏林村群众告别了过去“出门看天气、下雨走稀泥路”的历史，奋力补齐短板，改变了人居条件，实现了乡村整体面貌大转变，贫困群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化，真正让贫困群众生活条件得到了改善。

解决了客观上的困难后，突破贫困群众主观上的“瓶颈”成为肖静面临的又一难题。思路决定出路，肖静通过走家入户，经过长期的观察，了解到柏林村脱贫的难题在于群众思想落后，家庭收入结构单一，要让群众富起来，就要从思想上下功夫。扶贫先扶志，怎样才能把村民的志气先扶起来？为解决这一难题，肖静带领村班子认真学习党的方针和政策，收集各地区在产业发展上的成功做法及取得的成效等，通过群众会、坝坝会等方式，加大政策宣传，分享产业发展方法，鼓励群众不等不要、实干脱贫。

“想要摆脱贫困，关键还在于产业支撑。”在肖静的引领带动下，全村共流转土地800余亩，新建苦丁茶育苗基地10亩，发展花椒2400亩，辣椒1500亩，建花椒集体经济200亩，辣椒300亩，不断辐射和带动更多村民脱贫致富，助推产业发展。

看到肖静这一年多作出的成效，敖溪镇党委书记吴万田十分欣慰：他坚持事事亲力亲为，走家入户、上坡下田，团结班子、服务群众，让柏林村干部和群众拧成了一股绳，心往一处想、劲往一处使，为柏林村打赢脱贫攻坚战打下了坚实的基础。

爱上这片土地

因为爱情来到敖溪这片土地，因为工作又爱上了这片土地。这个人就是敖溪镇胜利社区党支部书记李欣。

2006年，大学毕业后，赤水女孩李欣随着爱人来到敖溪参加了“一村一大”，2012年又从镇政府来到了胜利社区。“开始时，李欣在办公室处理社区的很多政务工作，和群众接触打交道非常多，老百姓来社区办事都能得到她周到的服务，凡是老百姓反映的事情都会登记在册，无论办成与否，件件事情有回复，也让群众从心里接受认可了这位耐心的‘大妹子’。”担任了十多年社区主任的毛光全对李欣作出了这样的评价。

社区群众的认可也在李欣肩上压下了更重的担子，2013年，通过民选，李欣成为了社区的党支部副书记，同时也承担起了社区里民政、党建、人社、财务、办公室的职责，还要协助其他干部。“当时就感觉自身责任更大、压力也更大了，需要的耐心也更大，但自己年轻，多承担工作任务、多锻炼，只要公平公正、办事公道，就对得起大家的信任。”

2014年，李欣为农民办理养老保险时就把自己忙得够呛。由于城镇建设速度加快，多年来，社区陆陆续续征地拆迁，其中有200多户老百姓由于时间太久、资料不全，征地协议书等都已经找不到了，而被征地农民在办理养老保险时是享有一定优惠政策的，为保障群众的权益，李欣不分昼夜地核实相关情况，白天实地测量、四处求证，晚上又再次复核、重新建档，老百姓都看在眼里，对她负责任的态度十分满意，正是从这些点滴里办好了老百姓心中的大事，让辖区党员心中有了新的支书人选。

金奖银奖不如老百姓的夸奖，2016年11月，李欣以一名民选干部的身份成为了胜利社区的党支部书记。“社区工作重在管理，但因为涵盖大、牵涉广，需要从身边的一点一滴中做起，来不得半点马虎。”李欣聊起了社区的重要工作之一：近年来，由于构皮滩电站修建，共有300多户库区移民搬到敖溪镇，正好安置小区就在胜利社区管辖内，这些搬迁户过去住在大山里，住到集镇后难免不能更好地融入城镇这样集中性的生活，特别是部分移民经济来源无着落，帮助他们就业是重中之重。于是怎样组织移民开展技能培训、指导就业，积极讲解和落实惠民政策都是李欣那段时间每天都要思考的问题。

为了发展社区经济、增加就业岗位，李欣带着社区班子成员积极开展招商引资工作，几年来，驾校、辣椒加工厂、花椒交易市场、葡萄种植企业在胜利社区逐步林立。“只要有劳动力、踏实肯干，在家门口务工是不成问题的。下一步我们还将引进一家汽车检测站，通过集体经济入股方式参与经营，也能解决15户贫困户就业。”

如今，胜利社区的集体经济是敖溪全镇最多、发展最好的，社会治理工作也得到了多方认可，社区先后获得了省市“民主法治示范社区”、“全省文明单位”等殊荣，今年，又获得了应急管理部等多部委联合授予的“全国综合减灾示范社区”称号。