国有企业基层党建工作创新经验谈：“佛山金控特色”的党建外联共建初见成效

鲍明圆

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）1-041-02

摘 要 随着深化国有企业改革工作的深入推进，2017年佛山市属国有企业进行了新一轮的改革重组。随着架构重组和业务转型实施落地，佛山市金融投资控股有限公司（以下简称：佛山金控）被定位专业类的竞争型企业，作为与市场接轨程度较高的竞争型企业，为深入落实全面从严治党，着力推动组织力提升，切实提高党组织服务党员群众的能力和战斗堡垒作用，佛山金控党委坚持在基层组织建设上开拓创新，目前已初步形成一套具有“佛山金控特色”的工作模式。

关键词 国有企业 基层党建 党建外联

一、“佛山金控特色”党建外联共建基本情况

佛山金控调整为市属一级企业以来，公司党委积极探索创新党建工作模式。2017年下半年，公司党委探索通过外联结对、党建共建的方式，结合金融企业的特点，创新党建工作模式。2017年11月，佛山金控党委率先牵手浦发银行佛山分行党委开展党建共建，以“党建共建·携手共赢”为合作理念，以“组织共建、资源互享、工作互通、党员互动、企业互惠”为工作目标，以搭建一个平台、创新一个载体、举办一系列活动、做好一系列服务的“四个一”为主要内容，推动双方党建工作深度交流，着力推动党建与业务共同发展，促进共建双方合作共赢。在佛山金控党委与浦发银行佛山分行党委建立党建外联共建的基础上，佛山金控系统内各级党组织也纷纷结合自身实际，利用现有资源优势，促成外联共建，掀起一轮党建外联共建的工作热潮。

二、外联共建工作主要做法和亮点

（一）亮点一：党建结对“遍地开花”，“金控特色”初步形成

2017年以来，系统内各级党组织陆续开展党建外联共建，从佛山金控党委的先行先试，到外联共建工作在系统内遍地开花，目前已有5个党组织与外单位签订党建共联共建合作协议，占系统内党组织总数的72%，逐步形成具有“佛山金控特色”党建工作开放格局。

属下国有独资企业佛山火炬创新创业园有限公司（以下简称：火炬园公司）党委依托火炬园园区作为载体，与园区内企业党组织开展党建直联共建，通过建立党群服务中心，进一步加强园与区内企业党组织的合作，将分散的微小党组织资源整合起来，先后与佛山市科学技术局、市人才中心、市工商业联合会、禅城区张槎街道、中国银行、浦发银行佛山分行、佛山市律师协会、广东金融高新区股权交易中心、中国银行佛山分行、瑞华会计师事务所、盈科律师事务所、深圳市创新投资集团有限公司等12家单位和党组织开展外联共建，发挥园区党建中心樞纽作用，构建大党建工作格局。属下国有独资企业佛山市禅本德资产管理有限公司（以下简称：禅本德公司）党支部和广东石湾酒厂集团（以下简称：石湾酒厂）党委签订党组织共联共建协议，开展形式多样的党员活动。火炬园公司直属党支部与浦发银行佛山分行第一党支部签订党建共建合作协议，以党建共建为纽带，以共享资源为导向，开展共联合作。属下参股企业南方产权交易所佛山党支部与农业银行佛山华达支行党委共联共建，解决由于控股方在广州而造成党员异地参加学习活动不便的问题。

（二）亮点二：工作“走出去”，取人之所长

党建工作不能关起门来抓，要坚持走出去与请进来相结合。开展外联共建为抓好党建工作敞开一扇大门。佛山金控在开展党建外联共建以来，坚持走出去开拓视野，取人之所长，学习共建单位党建工作的先进经验和做法。

共建单位浦发银行佛山分行党委党建工作经验丰富，其开展外联共建工作起步较早，在创新党建工作方式、提升党组织服务能力方面都有不少值得学习借鉴的地方。佛山金控在借鉴浦发银行佛山分行党委开展主题党日的做法基础上，结合共建活动，今年先后组织开展十九大精神专题辅导、观影活动、主题宣讲等多种形式的主题党日活动4场，活动反响热烈，受到党员群众的普遍好评。禅本德党支部与佛山市“两新”党组织工作市级示范点石湾酒厂集团党支部开展共建，禅本德党支部虚心学习石湾酒厂党支部在人才引进方面的做法，解决自身燃眉之急。

（三）亮点三：资源“请进来”，实现优势整合最大化

优势互补、资源共享是开展党建外联共建的重要内容。金控公司在开展党建外联共建过程中，注重请进来资源共享，整合各方资源，实现互利互助，发挥外联共建工作实效。

借助银行拥有丰富金融服务和广泛合作客户的优势，今年以来进一步创新活动形式和丰富活动内容。在《“十三五”现代金融体系规划》出台后，佛山金控党委与浦发银行佛山分行党委联合举办金融监管政策交流会，围绕加快金融体系建设、防范金融风险共同探讨；结合“金融知识进企业”活动，浦发银行佛山分行第一党支部向佛山金控第一党支部推广金融知识。借助佛山市人才中心党委、张槎街道党工委等机关党委搭建的机关党建平台，充分享受机关党建的党建资源，先后组织多长参加习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神主题学习和文化活动。同时，在利用各方资源的基础上，充分发挥自身优势，实现资源整合最大化。佛山金控成为香港上市公司广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司（以下简称：中盈盛达）单一大股东后，佛山金控党委邀请全国人大代表、中盈盛达董事长吴列进同志为系统各级党组织、共建单位党组织做学习报告，公司党委多次举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲互动，组织共建单位共同参与学习。火炬园党委发挥园区人才聚集优势，举办优秀企业创业主题分享、投融资政策解读、党建成果展等系列活动，包括市科技局、市人才中心等12家外联共建党组织在内的参与单位多达29家，反响热烈，系列创新创业活动还要陆续举办。

（四）亮点四：党建工作与业务发展深度融合，互促共进

党建外联共建的最终目的，是推动党建工作与业务发展深度融合，以党建促发展，以发展强党建。在佛山金控党委与浦发银行佛山分行党委开展党建共建的推动下，双方一拍即合，在签订共建协议当天，佛山金控在浦发佛山分行的第一笔4500万元授信落地，实现党建、业务齐开花。随着共建工作的不断深化，共建双方相互认同，浦发佛山分行对金控公司增加了2亿授信额度，为火炬园园区300余家科技型中小企业提供金融服务，佛山金控属下6家企业也相继与浦发佛山分行开展业务合作。火炬园将共建单位的业务服务引入园区，为园区企业提供便利，切实发挥园区的服务功能。目前，通过党建外联共建引入的服务资源多达十多项，涵盖科技项目申报、人才服务、知识产权专利申请、税务、法务、融资贷款、股权投资、网络通讯等，真正实现了党建引领、服务发展的工作初衷，此外还建立了一支直联共建志愿者服务队，联合共建单位和园区内企业组织开展系列公益活动，以党建引领企业文化建设。