“双荣”“双制”立标杆 党建引领促发展

彭堂成

郧西县教育局在推进《关于加强中小学校党的建设工作的意见》过程中，不断强化主责主业主绩意识，紧扣服务中心、建设队伍核心任务，坚持思想领先、党建优先、工作争先、发展率先工作思路，按照全面进步、全面过硬的党建工作要求，以打造灵魂党建、特色党建、智慧党建、幸福党建和活力党建的“五维党建”为目标，针对教育系统党建工作服务对象众多、行业特点明显的实际，创新开展“我以单位为荣，单位以我为荣”（简称“双荣”）活动，坚持“工作负面清单台账”和“双向评议”制度（简称“双制”），用高质量党建引领教育高质量发展，全县中小学呈现出聚精会神抓党建、一心一意谋发展的生动局面。

以“我以单位为荣，单位以我为荣”活动为载体，典型引领常态化

聚焦加强中小学校党的建设，聚力“两学一做”学习教育常态化、制度化，郧西县教育局响亮提出打造“郧西教育铁军”目标，以引导全县广大教育工作者珍惜岗位、爱岗敬业、有尊严地做教育为主旋律，在全县教育系统深入开展“我以单位为荣，单位以我为荣”系列活动，大兴好学、清廉、务实、担当、尚能之风。2017年，开展了“找亮点、学典型、聚能量”“找差距、抓反思、知荣辱”“一名干部一面旗”“我为郧西教育建言献策”征文比赛、“双荣”主题演讲比赛和丰富多彩的教职工文体活动;2018年，开展了初心使命大宣讲、“奋进之笔”大研讨、“三联三促”（单位联村促乡村振兴、党员干部联户促脱贫攻坚、班子成员联产业大户促产业富民）大落实、新时代“最美郧西教育人”大评选、教师才艺大展示等活动，组织开展了全县教职工“三笔字”、摄影大赛，高质量举办了“学习践行十九大，五美郧西我添彩”演讲比赛，成功承办全市第九届中学生田径运动会，举办全县幼儿教师健身操大赛、全县中小学生足球联赛，郧西教育的凝聚力、向心力、影响力得到全面展示。2019年，把“教师”作为关键词，大张旗鼓开展“金牌校长”“天河名师”“学科领军人物”“信息技术运用高手”“才艺达人”大评选活动。健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。建立党员教师示范岗，组织党员承诺践诺，采取目标管理“激”、重点培养“促”、岗位练兵“引”、拜师学艺“带”、自我提高“育”等办法，着力把教师党员培育成管理示范岗和学科示范岗典范。充分发挥党员教师顶梁柱、主心骨、带头人的先锋模范作用。

郧西县教育局通过“我以单位为荣，单位以我为荣”活动，把发掘、培育、树立身边典型作为党建工作的有力推手，先后推出了马安镇自主教育品牌、六郎乡梁家川小学教师团队、夹河镇陡岭子小学教师马正发、县教育局机关驻夹河镇石门村第一副书记、扶贫工作队队员钱庆福等先进典型。2018年9月20日，《中国教育报》以《改变山村校面貌的90后教师》推出六郎乡梁家川小学教师团队事迹。钱庆福先后被评为全县“百佳共产党员”、 全市“优秀共产党员”，其事迹被县精准扶贫工作简报第22期以《扶贫路上一粒沙》为题通报表扬，成为精准扶贫驻村工作队员的一面旗帜。无手教师马正发扎根山村25年教书育人的感人故事，引起了上百家媒体转发。马正发被评为“郧西县第三届道德模范”、十堰市“师德标兵”、湖北省“荆楚楷模”“荆楚好老师”， 当选“2018年度感动十堰人物”，走进中央电视台《向幸福出发》栏目。

“我以单位为荣，单位以我为荣”活动的扎实开展，激发了全县广大教职工的初心使命意识，牢固树立了党员干部“我与单位一损俱损、一荣俱荣”的荣辱观，有效提升了职业荣誉感、自豪感和幸福感。

以“工作负面清单台账”和“双向评议”制度为抓手，作风建设长效化

为构建系统的、科学的从安排、落实、督办、整改到考评的工作运行机制，不断强化中小学校党建过程化、痕迹化、规范化管理，郧西縣教育局进一步建立完善教育系统党建“抓书记、书记抓、抓落实”的工作落实机制，规范管理郧西县教育局党委微信群，促进了班子成员、股室站负责人、中心学校和县直学校党组织书记、校长的及时互联互通，在全系统积极倡导率先垂范、深入一线、雷厉风行、咬住不放“四个抓落实”，努力践行执行政策、遵规守纪、履职尽责、争先创优“四个从我做起”， 制定并推行进一步加强学校党的建设工作“十条意见”，在教育系统党组织中大力推行以“日常工作积分制、每月清单提示制、季度定期通报制”为主要内容的“三制联动”工作运行机制，坚持每月一提醒、每季一督查，实现了党建平时抓、抓平时。

全面推行工作负面清单台账制度。年初各股室站根据工作职责完善考评细则，及时登记各学校发生的学生伤害、办事拖拉、落实不力、工作敷衍、越级上访、网上发帖、电话投诉、师德不端、绩效差评、管理断档、值班空岗等负面事件，清单式管理，一月一汇总，半年一兑现，年终总结账。一年来，通报负面清单事项3期34起，给予党政纪律处分8人、诫勉谈话19人。

严格双向评议制度。就年度工作和党建工作，16个股室站负责人和16个中心学校、5个县直学校党组织书记、校长人人述职、双向评议。党组织书记、校长评议股室站工作开展情况，股室站评估学校工作落实成效，从严从实，落地落细，问题导向，相互监督，精准施策，改进工作。在传统述职评议的基础上开展网络投票，把关起门来自己评调整为既要自己评也要阳光下晒，让全体教师、社会公众都参与进来共同审阅教育党建工作，通过横向交流、动态评比，激励各学校、各股室站积极作为、主动作为，变“要我做”为“我要做”，形成了百舸争流、千帆竞发的发展气场。

郧西县教育局坚持把清单台账与评议结果作为学校年度考核、干部进退留转的重要参考和依据，净化了教育生态，优化了发展环境，不断丰富和加强了作风建设。

以“三联三促”活动为平台，服务中心最大化

以政治思想建设为统领，切实将教育系统广大党员干部思想和行动统一到“三大攻坚战”和“五美郧西”建设上来。

扎实开展“三联三促”活动，找准服务脱贫攻坚结合点。以服务全县精准扶贫精准脱贫为出发点，组织教育系统党组织和党员干部在扶贫攻坚战中开展“单位联村促乡村振兴、党员干部联户促脱贫攻坚、班子成员联产业大户（合作社）促产业富民”的“三联三促”活动，县直教育单位向15个村派驻了扶贫工作队，全县4000多名教职工积极投身扶贫“一包五”工作，做到统筹谋划、包联责任、示范引领“三个到位”，充分发挥了党组织和党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒及先锋模范作用;不断深化拓展十星级党组织、十星级党员争创活动，找准强化服务功能结合点。把争创“双十星”与党员干部履职尽责、教育教学业务、脱贫攻坚和县委政府中心工作等方面深度融合，通过“一诺三评创十星”过程化管理，最大化发挥党组织的服务功能，永葆党员先进性。

（作者单位：郧西县教育局）

责任编辑/杨万军