“八抓八促”练好学校党建基本功

覃照

近年来，宜昌市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十九大精神为主线，认真落实中央、省委、市委关于加强基层党建工作的意见，通过“八抓八促”练好学校党建基本功，不断提高全市教育系统党建工作质量，取得了明显成效。

抓学习，促思想。局党组坚持把政治建设摆在首位，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，引领广大党员和教师树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实理论学习中心组学习制度，开展系列专题学习，坚持学以致用、以用促学。党组织书记、领导班子成员带头讲好专题党课。同时选优配强党组织书记，分类举办党务干部履职能力提升、新任支部书记崗前培训、智慧党建等专题培训班，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，建立“双培养”机制，把中青年骨干教师培养成党员，把党员教师培养成业务骨干。通过学习培训，提高了党员干部的思想境界，增强了班子成员“一岗双责”的责任意识。

抓基础，促规范。局党组将2018年定为党建基础工作规范达标年，编发“支部工作指南”等信息200多条，制定了以提升组织力为重点，以实现基本组织健全、基本队伍优良、基本活动有效、基本制度完备、基本保障到位为目标的党建基础工作达标方案，并结合学校实际细化为35项具体要求，为各支部定出标尺，让党建工作有章可循、有规可依。同时按照典型示范、重点突破、整体推进的思路，对82个党支部逐一检查，整改问题68个。仅2018年，我走访基层学校和单位110个，做到党建工作必讲、必查，使学校基层党组织“五个基本”得到全面加强。

抓落实，促过硬。局党组坚持每年至少召开6次专题会研究党建工作，落实“三责同步”要求，每月办公会首先研究党建工作，推行书记“口袋书”和任务清单管理，组织书记“双述双评”，层层压实主体责任。认真落实“三会一课”制度，要求所有党组织每月召开1次例会、支部每月开展1次“支部主题党日”活动等，合理加强痕迹管理，按时上传到市委直属机关工委“三位一体”考核管理平台。编印《直属教育系统基层党建基础工作手册》，汇集了党建制度32项，各学校及二级单位也都结合实际完善了相关制度;制定《市教育局非公有制经济组织和社会组织党组织建设工作重点任务清单》，确保党建工作按章办事、落细落实。

抓民办，促均衡。针对宜昌民办学校点多面广、发展极不平衡的现状，局党组先后组织了三次调研活动，摸清了民办学校基础党建的家底，同时对各学校党建基本情况分门别类登记造册，通过公共平台向社会公示，自觉接受监督。针对不少民办学校基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，2017年与市委组织部联合下发了2个文件，一是《加强全市民办学校党的建设工作重点任务清单》，二是《关于开展“百名干部进百校”活动的通知》，确保党员人数在3名及以上的学校（含培训机构）都建有支部，并有专人帮扶，同时加强阵地建设，健全基本制度，保障党员活动经费，购置必要的学习资料，实现了党的工作从有形覆盖到有效覆盖的转变。同时坚持将民办学校与公办学校同部署、同要求、同考核，努力补齐民办学校党建短板。宜昌天问教育集团“党建引领学校健康快速发展”工作经验作为“两新”组织的代表在市委组织部《宜昌基层党建》微信公众号上被推送宣传，2018年10月，天问学校党建工作受到《党员生活》杂志专访与好评。

抓品牌，促创新。深入开展“互联网+”党建品牌创建工作，《严格党员发展程序，提高党员发展质量》被市委直属机关工委评为全市优秀微党课;不断创新党建宣传，局直属机关党委办公室《严格党员发展程序，提高党员发展质量》《开好党员组织生活会，增强党支部凝聚力》的知识讲座在宜昌教育党建网推出，《强基固本抓基础，严格规范促提升》的党建经验在《宜昌基层党建》上推出，受到广泛好评。通过不断打造品牌，发掘创新能力，提升了党务干部素质能力，在全市“学党章、做表率”电视直播活动中，市教育局代表队获第四名的好成绩。

抓规矩，促保障。认真落实中央、省、市纪委全会精神和党风廉政建设“十进十建”要求，扎实开展党风廉政宣教月、师德培育月活动、“三项专项整治”、形式主义官僚主义集中整治。积极配合做好市委第二轮巡察整改，针对普遍存在的问题果断开展专项治理。带头转作风抓落实，落实“查晒督考处”五字诀，以“严紧硬实”作风助推事业发展。坚持挺纪于前，落实“四种形态”，加大执纪问责力度，2018年局直系统批评教育136人次、工作约谈165人次、诫勉谈话24人次、通报批评16人次、党纪政纪处分11人次、组织处理2人。

抓督查，促质效。局党组成立党建督查专班，不断创新方式，加强党建工作督查考核，做到全面督查与专项督查，一般督查与重点督查，定期督查与随机督查，督促整改与回头看结合起来。坚持以支部为中心，向上追溯到党委（总支），向下延伸至党小组，既查达标定级档案资料，更查平时工作落实情况，通过量化考核、积分制管理，确保学校党建工作事事有着落、件件有回音。综合运用督查结果，坚持双月督查结果正向排名，对发现的问题在市直教育系统内进行了通报;对党建工作推进不力、党建工作长期滞后学校党组织负责人进行了工作约谈，并将学校党建工作与学校年度考核、干部提拔任用挂钩，不断提升党建质效。

抓融合，促发展。为了解决党建与业务“两张皮”的问题，局党组坚持党建引领，扎实开展“三比一争”活动，即机关干部“比学习比作风比业绩，争当优秀公仆”，学校教师“比学习比师德比业绩，争当四有好教师”，团结带领广大干部职工立足岗位建功立业。突出“诚信为民”主题，以 “新生入学网上办”“生态小公民，迸发大能量”为突破口，不断进行特色服务品牌创建活动。积极开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”主题实践活动，引导党员干部深入基层服务群众，紧紧围绕群众关心的热点问题，积极谋划、主动作为：新改扩建幼儿园20所，解决入园难入园贵问题;组建江南、江北两个联盟，以核心校带动成员校，推动高中教育一体化发展;深化职业教育改革，探索产教融合人才培养模式，服务产业转型升级。办成了一批群众“看得见、摸得着、可感触”的实事：城区高中阶段教育结构性改革、局（县）管校聘教师管理制度改革、普通高中片区化改革、中小学生研学旅行、教育微改革、现代学徒制试点等多项工作在省内外产生广泛影响，开展“生态小公民”教育受到习近平总书记充分肯定。

下一步，我们将认真贯彻落实全国、全省教育大会精神，切实加强党对教育工作的全面领导，督促各级各类学校履行好管党治党主体责任，落实党组织领导下的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校、教书育人的全过程。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步夯实基层基础，发挥基层支部战斗堡垒作用，不断练好学校党组织办学治校的党建基本功，创新党建品牌，提升党建质效，努力办好更加公平更高质量的宜昌教育。

责任编辑/杨万军