甘洛打好基础设施建设硬仗 筑牢脱贫攻坚根基

宋恩

脱贫攻坚，基础设施要“先行”。水、电、路、通信网络等基础设施，是脱贫攻坚的基本保证，也是发展瓶颈。甘洛县通过实施安全住房建设、通乡通村公路改造提升、农村安全饮水、农村电网改造、通信网络全覆盖等项目工程，着力打好基础设施建设硬仗，农村基础设施建设大幅改善，群众生产生活质量和经济社会发展速度显著提升，为2019年全县“摘帽”、同步建成小康社会筑牢了根基。

素有“凉山北大门”之称的甘洛县是以彝族为主的少数民族聚居县，县内地理环境复杂、现代交通落后、农业产业单一、基础设施薄弱，是国家扶贫开发工作重点县、全省45个深度贫困县之一。全县辖28个乡镇227个行政村，2017年末总人口23.37万人，有贫困村208个、建档立卡贫困人口70390人。脱贫攻坚战打响后，该县认真贯彻落实中央、省、州决策部署，强力推进精准扶贫精准脱贫，农村公路全面提升、农村电网安全升级、农村通信网络实现全覆盖。截至2017年底，共完成117个村45385人脱贫退出任务，计划今年退出55个贫困村、脱贫17000人（返贫286人），2019年退出36个村、脱贫8005人并实现贫困县“摘帽”。

打好交通大会战

打通经济发展命脉

从县城出发，沿省道S217（甘洛一石棉段）行至两河乡烽岩，顺着一条高标准通乡公路盘山而上，经过该乡白坤村到达坪坝乡松树坪村，再沿龙窝沟翻越龙窝埂子到达坪坝乡三十户村，全程约45公里都是宽敞平坦的水泥硬化路。途中的通乡公路烽岩段、通村公路龙窝沟段尤为壮观，分别被当地人誉为“巨蟒盘山”、“白龙现身”。

“我们这里（离县城）太远了，又是高寒山区，公路又不通，好多村民都搬走了。”据三十户村民介绍，翻越龙窝埂子到汉源边界方圆十余公里，有三十户、黄水塘、扎地、磨子沟、林子等五个村，原来叫五村乡，1992年撤乡并入坪坝乡，那时“五村”有常住人口1370人。由于天高地冷、交通不便，生活环境十分恶劣，勤劳的人们只能自给自足，在肥沃的土地上种点土豆和荞麦、养点家禽家畜，艰难地过着清苦的日子，有点办法的人都搬了家，现在常住人口仅807人，有的村仅剩1、2户人家。

“进村第一天开展工作，村民就说他们不需要国家做什么，只要把公路修好就行。”现已提拔为坪坝乡副乡长的三十户村驻村“第一书记”罗浩桓告诉记者，修通修好出境公路是这五个村村民期盼已久的共同心愿。

在各级各部门的大力支持和倾力帮扶下，2016年三十户村7.8公里通村公路完成第一期碎石路面建设，2017年完成水泥硬化，并打通了与汉源县的连接通道，总投资617.5万元。经济命脉得以打通，群众心愿得以实现。

“以前别人是不愿意来三十户收农产品的，因为路太烂了。现在修好以后，很多甘洛、汉源的老板都来拉菜了，平均价格还上涨了3%左右。”三十户村村主任药嘎罗甲子介绍说，公路修通后，许多商家上门收购农特产品，村民们根据市场需求，纷纷发展高山反季节蔬菜和中药材等种植、扩大生态牛羊养殖规模，收入比以前翻了几番。

记者在县交通运输局了解到， “十二五”末，全县公路里程1085公里，初步形成了内畅外联、四通八达的甘洛交通网络，但由于沟壑纵横、地质复杂，许多村没能实现通达通畅。脱贫攻坚的号角吹响以后，该县结合“第二轮凉推”甘洛项目，整合各方资源资金，着力打好交通大会战，分批分项实施通乡公路提升改造、通村硬化路建设、旅游资源产业路建设项目。截至目前，全县28个乡镇实现通乡公路100%通畅，227个行政村已完成225个村，剩余2个村7公里正在加紧建设中。

嘎日乡通村环线、团结乡通村环线、蓼坪乡通乡公路（甘洛一海棠一蓼坪一甘洛）环线、拉莫乡千莫村旅游资源产业路……一条条公路连接成了一张巨大的、密织的网，连接起了每一个村落，也连接起了每一位群众的心。

实施电网大改造

强化生产生活保障

苏雄乡沙哈村，地处大渡河南岸的尼日河峡谷之上、县城以北20公里外的悬崖峭壁之间。全村辖5个村民小组，共247户、1070人，其中：实际贫困户121户552人。组与组相隔甚远、户与户居住分散，交通险要、土地贫瘠是制约该村经济社会发展的主要因素。由于经济基础薄弱、地理条件限制，村民用电大多是木杆拉线、房檐为架，安全隐患十分突出。脱贫攻坚战打响后，该村围绕“两不愁、三保障”和村“一低七有”、户“一超六有”目标，全力推进建房修路、产业发展、基础设施等项目建设，并顺利完成建设任务，拟于今年脱贫退出。

“感谢共产党让我们住上了新房子、喝上了自来水、用上了安全电，公路也即将修好了，真是‘嘿吗咔（很高兴）。”刚刚搬进易地扶贫搬迁新居的贫困建卡户阿苏尔吉笑得合不拢嘴。他说，他是斯觉镇过来上门的，以前住在破旧的土墙房里，蜘蛛网一样的电线老化严重，经常到处冒火花，十分危险，现在搬了新家，到处都弄得规规矩矩的，很放心、也很安全。

西昌市派驻甘洛县苏雄乡的专职扶贫副书记谌生福告诉记者，全乡4个村，2017年3个村完成各项指标任务己顺利脱贫退出，还剩沙哈村拟于今年脱贫退出。目前该村各项目建设己全面完成，水、电、路、网等基础设施配套也基本达标。

据县发改经信局介绍，2016-2018年，全縣电力扶贫累计投入资金1.35亿元，完成227个村农村电网改造提升，共解决12727户贫困户安全生活用电问题，并改造新建了户表、台变等基础设施，为贫困群众生产生活提供了稳定的电力保障。

通信网络全覆盖

铸牢社会进步基础

地处“那龙河森林公园”内的阿嘎乡格古村，是极度贫困村， “一步跨千年”的典型彝族村落。该村山高坡陡、地势险要，交通、信息十分闭塞，产业单一，经济社会发展十分缓慢。但这里依山傍水、风景优美，美丽的格古河由南向北奔腾流过，即将启动建设的省道S217（甘洛美姑）穿村而过，是休闲避暑、观光旅游的好地方。

脱贫攻坚以来，绵竹市对口帮扶该村，通过实施通村硬化路、易地扶贫搬迁、产业培育、网络通信、安全饮水等项目，让这个“打电话都要选地方”的村落发生了翻天覆地的变化，新村里建起了通信基站、网络宽带、“微田园”、太阳能路灯、基层党组织活动中心、民俗活动院坝等等，当初贫穷落后的“原始村落”己然变成了幸福美丽新村，成功实现跨越发展、跨越进步。

县发改经信局关于信息通信扶贫建设方面的资料显示，2016年至2018年，累计完成200个村信息通信建设，总投资1500余万元，全县227个行政村214个己实现通光纤宽带、全部实现至少一处有无线网络覆盖。

另据县水务局介绍，该县对标208个贫困村、15385户70390人脱贫任务，全力建设改善群众安全饮水工程。2016年至2018年，累计投入资金7172.42万元，建设工程点215个，巩固提升了30777户128963人饮水，其中贫困户8962户37427人。