中南半岛地区的卫星电视直播运营浅析

文|赵欢 张祥 孙勇 李宝明

航天恒星科技有限公司

自20世纪60年代，人类第一颗地球同步卫星发射成功及投入商业运营后，由于同步卫星具有覆盖区域广、轨位固定等优点，特别适用于电视直播业务，因此使得Ku频段的卫星电视直播（DTH）广泛应用于当前绝大多数同步卫星的商业运营中。

DTH业务运营起步较早、发展成熟的西方国家以及用户基数大、近年来发展势头迅速的我国，当前已有较多的运营相关研究成果发表。而在广大第三世界国家等经济欠发达地区，DTH虽同样已有较大规模应用，但运营相关研究仍属于空白。与其他传媒行业类似，DTH运营必然要求适应当地经济环境及民众喜好，呈现出当地特色。研究经济欠发达地区的DTH运营模式，不仅可为我国的DTH运营提供借鉴，丰富我国广电行业从业人员的经验，在当前“一带一路”的背景下，对广电行业的对外援助也有着一定的现实意义。

本文首先简要概括了我国与西方国家DTH运营的一些主要特点，随后以老挝1号卫星DTH运营经验为基础，探讨了以老挝为代表的中南半岛经济欠发达国家DTH运营特点，并阐述了部分形成原因，以供我国的广电行业从业人员参考。

一、我国与西方国家DTH运营特点

根据部分研究文章总结[1-2]，西方国家卫星电视整体市场规模与产值仍保持在较高水准，但由于其国家整体消费水平相对较高，消费者通常更关注节目内容与质量，同时近年来由于面临新一代OTT等电视业务的激烈竞争，西方国家的DTH运营商为保持其市场竞争力，提供更多的优质、高清、UHD节目，在通信服务领域进行融合深化已成为其主流的发展趋势。

我国的DTH运营虽起步较晚，但近年来已有长足进步，与西方国家的差距明显缩小，此外，我国还提出了以AVS和ABS-S为代表的一系列自主知识产权技术标准，并在我国的直播卫星上成功应用，为DTH业务发展提供了更有力的支持。但在已披露的行业报告中[3]，DTH“公益平台”的定位更倾向于为农村偏远地区提供电视节目覆盖，并不以商业利润作为第一优先目标，处于高清电视服务与新型融合业务的转型期。通常情况下，DTH对于我国经济发达地区的城镇居民并非首选。

二、中南半岛地区的DTH运营特点及形成原因

中南半岛地区整体经济发展水平相对落后于我国，同时由于各国的区域影响力、传统文化等因素，区域内各国的DTH运营既有部分共同特征，也有鲜明的国家特色。老挝1号卫星DTH运营团队在三年的运营实践以及与周边国家DTH运营商的业务交流中，对中南半岛各国的DTH运营特点有了若干经验总结，本章拟就相似性与差异性两方面进行探讨。

1.相似性

中南半岛老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、越南五国的DTH业务运营，在以下方面体现出了相似性，并进一步在技术层面的系统设计中有所体现。

（1）DTH的重要性高

中南半岛地区由于经济发展相对落后，且地理环境复杂，建设完备的地面有线电视网络成本与周期都难以接受。相比之下，发射后可立即投入使用、成本相对低廉且固定、无需额外投资建设的DTH成为大多数民众电视收视的第一且唯一选择，其对于广电行业的重要性是我国与西方国家都无法相比的。

根据老挝1号卫星运营团队的用户统计，不仅在中南半岛农村地区，即使在老挝首都万象、柬埔寨首都金边等大型城市，DTH仍然是主流的电视解决方案。由于中南半岛城市高层建筑遮挡较少，客观上为DTH信号接收提供了良好条件；而受限于经济发展与消费水平等因素，中南半岛民众对电视节目等精神文化生活需求相对较低，其对现有DTH业务的接受与满意程度也较高。新一代的OTT等电视业务仍处于早期起步阶段，且不少OTT运营商自身仍需利用DTH节目作为其信源。

DTH的重要性也体现在其宣传功能上，中南半岛各国政府普遍将电视作为政府宣传的重要手段，由于上述民众选择单一的原因，对DTH的重视程度较高。如泰国政府在晚间黄金时段发布政府公告或重大社会事件报道时，境内所有DTH节目，包括体育、娱乐等频道，往往会强制统一播出；部分国家电视台（如柬埔寨TV 3）甚至直接归属于国家领导人名下，进一步强化其舆情控制力。

受地理环境和气候影响，中南半岛地区自然灾害也较为常见，某些特殊情况下，DTH所能发挥的宣传作用更是无法替代。2018年夏季老挝南部阿速坡省的水坝溃坝突发性灾难中，现场一切地面网络通信设施都被破坏，将近1个月的时间里，除老挝1号卫星提供的卫星通信设备作为现场唯一有效的通信及新闻素材回传方式外，来自老挝1号卫星的DTH节目成为灾区民众了解灾情与救灾进展的唯一渠道，同时，卫星电视节目本身作为灾区民众安抚及政府救灾工作宣传的重要手段，对政府形象的提升也有着难以估量的价值。

（2）规范化程度较低

受限于经济发展水平及可支配的行政资源等因素，中南半岛各国政府对DTH业务的监管与引导仍有欠缺。即使在经济相对发达的泰国与越南，其DTH的监管水平也仍停留在简单粗暴的政策或禁令形式上（如直接禁止一切境外运营商机顶盒流入本国市场），远不能与我国或西方国家相比，且实际执行效果无法保证；而在相对更落后的老挝等国，尚无专业的卫星应用频谱资源管理或卫星电视主管机构，监管基本为空白，其国内卫星电视市场走私机顶盒情况十分严重，既损害了国家应有的关税等财政收入，也不利于本国DTH产业发展。

信源方面，由于各国均难以建立地面光纤+卫星信源传输系统，通常仅采用卫星C频段转发器传输，安全播出率远达不到国内标准，规范化的安全播出管理制度也同样无从谈起。

由于中南半岛地区居住分散，贫困地区较多，同时民众受教育程度普遍较低，DTH运营很难严格按照我国或西方国家的“开户申请-实名校验-上门服务”规范化模式，大部分低端DTH运营商往往尽可能简化流程，通过CA预授权或仅使用简单的Biss加扰，用户直接购买机顶盒，一次性消费即可。此种做法一方面迎合了中南半岛大量底层民众的消费习惯，有利于运营商自身的业务扩张（如泰星IPM与Infosat运营商短时间内即扩张至百万用户量级），但另一方面也使得产品质量与售后服务都无法得到保障。

DTH规范化管理的欠缺还体现在节目版权保护上。根据老挝1号卫星DTH运营团队的经验，在引入西方国家的高清付费节目时，由于卫星信号属于开放性环境，对方出于版权保护要求，往往要求DTH运营商必须使用高安全性的CA条件接入系统，且在洽谈阶段便要求运营商提供第三方权威机构的安全性资质认证（如Farncombe等），而出于成本导向、采用不知名品牌CA的中南半岛DTH运营商则很难满足该要求，节目的版权保护通常会成为难题。2018年俄罗斯世界杯期间，拥有老挝与部分泰国地区独家转播权的泰星Infosat运营商由于使用了Biss加扰，无法更换为CA，只能通过人工更新Biss密钥，强制用户OTA空中升级刷新机顶盒软件的形式保护其节目版权，且多次在重要比赛开赛前临时更新密钥，用户反馈极差。

（3）境外节目认同度高

由于长期受西方国家殖民等历史原因，中南半岛民众除本国节目外，普遍对欧美文化认同度较高，Bein公司、索尼（Sony）、英国广播公司（BBC）、美国HBO公司等欧美高清付费节目在拥有版权的各国DTH运营商中，均属于重点打造的高端产品。与之对应，欧美高清节目也多数自带中南半岛语种字幕，部分制作方（如美国Fox电视台）甚至直接制作了泰语频道。

近年来随着我国的国际影响力不断提升，不少优秀影视作品也逐渐被翻译和引入中南半岛地区，并广泛得到中南半岛民众认同，促进了我国的文化输出与传播，但目前整体规模和影响力尚无法与欧美节目相比。

2.差异性

除上述共性外，中南半岛各国由于具体国情与地区影响力差距，在DTH运营实践中也有着显著差异。

（1）轨道与频谱资源分配

由于缺乏监管等原因，中南半岛各国的同步卫星轨位与频谱资源极易出现分配不均的现象。经济相对发达的泰国由于泰星发射较早，已申请了中南半岛区域大部分标准与扩展Ku频段，有非常充足的带宽资源供DTH运营，而老挝1号卫星仅申请了250MHz的扩展Ku频段资源；对于当前尚无自主产权卫星的缅甸与柬埔寨两国，其境内的DTH运营商当前只能租用境外卫星转发器（如老挝1号卫星），可预见其未来发射自主产权的同步轨道通信卫星时，频谱资源的申请与协调难度还会进一步上升。

（2）节目制作与播出

根据老挝1号卫星运营团队统计，中南半岛地区文化影响力最大的泰国制作并播出的泰语卫星电视节目超过50套，涵盖了各种节目类型，且节目质量水准相对较高，而与之相邻、截至2018年仅有6套自主电视节目的老挝无论节目数量与质量均无法抗衡。由于老、泰两国语言相近，老挝民众普遍优先选择泰语节目，反过来会进一步制约本国传媒行业的发展；区域内其他国家也不同程度地受到了泰国文化输出的影响。

3.产品与技术定位

由于贫富差距客观存在的原因，经济欠发达地区DTH运营商根据其市场定位，提供的业务也有较为明显的目标客户群体区分[4]。中南半岛地区的高端DTH运营商（如泰国Truevision）往往可直接对标西方国家运营商，提供丰富的优质节目，并在节目包划分、CA条件接入、用户实名校验、增值业务推广上有着较完善体系，由于市场监管宽松、业务开展相对自由的原因，其部分实际运营经验甚至优于我国的DTH行业。而低端运营商（如泰国IPM、Infosat）则往往注重尽可能为最多用户提供满足其基本收视需求的廉价服务；因为卫星资源有限而运营商数量众多，不少DTH节目还需以CA同密或CA/Biss同密的方式在不同运营商之间共享，无形之中更增加了节目版权的风险。

随着DTH技术的进步，当前中南半岛的中高端DTH运营商已普遍采用了DVB-S2 + H.264 的主流DTH技术标准，如老挝1号卫星DTH业务由于起步较晚的后发优势，设计之初便统一采用了这一标准，奠定了较高的起点。但由于第一代DVB-S +MPEG-2标清卫星电视技术标准已推行多年，大量已入网用户难以直接对产品升级换代；同时由于第一代方案的机顶盒产品成本低廉，深受大量底层民众欢迎，因此当前中南半岛多数DTH低端运营商提供的服务中，采用第一代标准的节目仍占有一定比例，既影响用户体验，也浪费了宝贵的卫星转发器带宽资源。与此对应，不少电视节目制作方，甚至由政府主办的电视台（如老挝国家电视1台、缅甸Myawady电视台）当前也只能提供标清节目源，使得第二代标准无法发挥其优势。第三代的H.265等标准当前则几乎未见应用于DTH中。

三、结束语

作为卫星应用的重要组成部分及经济欠发达国家的重要宣传手段，DTH卫星直播电视的重要性不言而喻。中南半岛地区由于经济发展相对欠发达，各国发展不平衡，制订更符合地区特色的运营模式，以成功的商业运营保障DTH的健康发展则更加关键。本文以老挝1号卫星的DTH运营经验为基础，结合周边国家情况，分析了中南半岛地区DTH运营的部分特点与形成这些特点的原因。随着我国“一带一路”倡议的全面实施，广电行业“走出去”的愿景也将更多地实现，本文所作的分析对于广电行业对外援助项目的设计、施工与运营，将具有更多的参考价值。