油田矿区企业资产管理问题分析及对策建议

摘 要：近年来，国际油价持续低位震荡，低油价的常态下，油田企业如何实现进一步发展，是当前油田企业亟待解决的重要问题。此外，随着石油行业结构性重组，普遍实行将核心业务与非核心业务相分离的政策，形成以服务保障为主的非核心业务作为非上市部分。油田矿区企业承接了盈利性不强的业务及资产，同时还需要承担后勤保障及社会化服务的相关费用。因此，油田矿区企业在低油价的新形势下所面临的生存环境更为严峻。资产管理作为企业管理的重要组成部分，对企业的经营及发展有重要的影响，作为资产密集型的油田企业，资产管理对其的重要性更加不言而喻。

关键词：油田矿区企业；资产管理

一、油田矿区企业资产管理存在的问题

（1）资产的市场竞争性较差

相对于油田的生产单位，油田矿区企业的业务及资产虽有一定的市场通用性，但是相较于市场中其他社会企业来说，其资产的市场竞争性较弱。主要原因是油田矿区企业的资产在购置或建成时的主要目的是服务于油田内部市场，因此其资产更多符合油田的生产经营特点，满足油田内部生产经营需要，资产在建成时并未过多的考虑到适应外部市场，因此相较于市场中其他竞争者来讲，没有明显的竞争优势。

（2）价值管理与实物管理脱节

资产管理权责不明，实物管理与价值管理脱节。突出特点是资产账实不符现象比较严重。在实物工作中，由于各种原因的影响，固定资产往往存在有账无物、有物无账和账实不匹配的问题。

（3）资产利用率偏低，资产闲置现象严重

油田企业资产的整体利用效率偏低，存在大量低效或无效运用的资产，以及闲置资产，并且没有得到有效的共享和调剂。造成这种现象的主要原因一是高油价时期过度投资导致资产规模迅速扩大；二是油田矿区企业因资产和业务的专业性较强，并且各单位普遍存在资产闲置情况，因此资产难以在各企业之间形成有效的共享和调剂。

（4）资产管理人员水平相对薄弱

从总体上来讲，油田企业对资产管理的重视程度不足，油田企业资产管理人员在数量和专业程度上处于劣势地位。从结构比例上看，专业的资产管理人员所占比例太小，对资产进行实际使用和管理的三级单位很少有专职的资产管理员，资产管理人员多为兼职，三级单位资产管理人员由于专业的差距，对资产实物的类型、规格、技术性能以及使用状况无法准确掌握，开展资产管理工作存在一定困难。

二、油田矿区企业加强资产管理的对策建议

（1）加強资产使用的管理和维护保养

对于矿区企业在用的高效资产，首要任务是强化资产在使用中的管理和日常维护保养，进一步发挥资产的作用。要严格根据相关规定、制度要求开展固定资产管理工作，同时还要对此进行严格的维护、保养，保证固定资产在生产过程中的作用发挥。在对经营性资产的管理中，实物管理部门要严格按照企业的相关规定对设备进行定期的检查和维护，资产使用单位也要提供技术与维修支持，对设备进行定时的更新与维护，以此来保证、延长设备的使用寿命。

（2）强化资产的技术改造

矿区企业对于使用效益和经济回报不良的资产，应考虑强化其技术改造。对于此类资产，应首先评估其进行技术改造的所带来的经济效益与成本之间的关系，若进行技术改造后的资产能带来良好的经济效益，并为企业长期所使用，那么应该对资产进行技术改造，提高资产的使用效率和资产回报，使低效资产变为中效或高效资产。

（3）加强资产调剂，盘活闲置资产

若对于本单位而言，资产没有进行技术改造的必要，则应积极寻求资产调剂，对闲置资产进行有效盘活。油田矿区企业应建立健全资产调剂信息平台，进一步鼓励优化盘活油田存量资产，更好地提高资产利用效率。在该平台中，各企业可以公开发布供求信息，并实现调剂。同时，应加强对资产出借单位的鼓励政策，有效激励其对闲置资产进行调剂，对于使用单位，资产无偿使用，资产的维修、保养及安全等由使用单位负责。通过内部资产调剂，使低效资产进一步发挥作用。

（4）依托资产积极开拓外部市场业务

对于某些资产，其在功能和技术方面尚处于较为完备的水平，但对于企业来说没有达到理想的资产回报水平的原因，主要在于由于油田内部业务量的限制，导致其没有充分发挥作用，存在置产闲置或利用率不高的情况。针对于这种情况，为了进一步提升资产回报，需要根据资产和企业业务的特点，进一步开拓外部市场，承揽外部市场业务，提高资产使用效率的同时为企业增加外部创效，增加资产回报。

（5）处理无效资产

对于无效资产而言，其没有任何使用价值和经济效益，因此应及时申请报废，以防此类资产由于疏于管理导致丢失或损毁，造成国有资产的流失。申请报废是指通过采取一定措施，仍不能给企业带来预期经济利益、且无变现价值的闲置固定资产，可进行申请报废，确认损失，以减少人工费，场地费的支出等。

三、结语

油田矿区企业作为资产密集型的企业，当前在资产管理工作中仍存在诸多问题，油田矿区企业需要在资产管理工作中寻求创新和突破，建立完整的资产效益评价体系，并辅之以激励约束机制，落实资产管理工作的责任归属，提高资产管理工作的精细化程度。

参考文献

[1]杨彩霞.油田存续企业资产经营效益评价体系研究[D].中国石油大学，2009.

[2]陆琼莉.固定资产精细化管理策略[J].企业改革与管理，2015（02）：4.

作者简介：辛卓（1994），男，汉族，山东肥城，硕士研究生，中国石油大学（华东），成本与管理会计。