习近平国际观：为新时代对外传播提供新理念

黄良奇

国际观是观察和分析国际社会历史变迁规律和世界交往演变规律的立场、观点、方法的理论成果。习近平总书记立足中国特色社会主义进入新时代的宏观视角，通过对国际社会发展与世界交往演变规律的深度认知、对国际社会制度变迁和主体间性关系运动的价值判断、对国际秩序伦理正义和对外传播演化方式方法的准确把握，提出“实现中华民族伟大复兴中国梦”“新型国际关系”“新安全观”“正确义利观”“‘一带一路建设倡议”“构建人类命运共同体”等新观念，开辟了马克思主义国际观的新境界，为新时代对外传播有效设置议题、创新话语体系、搭建沟通桥梁、明确主体责任提供了新理念。

一、为新时代对外传播有效设置议题提供了思想指导

新时代对外传播议题设置的有效性体现在“中国故事”议题的设置上。革命战争年代中国共产党带领全国人民翻身得解放及谋求国家和人民站起来解决“挨打”的故事；社会主义建设时期中国共产党带领全国人民改变一穷二白面貌，使国家和人民站稳脚跟继续防备“挨打”的故事；改革开放时期摸着石头过河，谋求中国人民富起来解决“挨饿”的故事，无不在世界上引起强烈反响。在中国特色社会主义进入新时代的今天，我国已成为世界第二大经济体，日益靠近世界舞台的中央，强起来的中国到了有效解决“挨骂”的非常时期。传播好中国声音、阐释好中国特色、讲好中国故事，是对外传播解决“挨骂”的有效途径。因此，对外传播要以习近平国际观为指导有效设置“中国故事”的议题，一要设置好中国共产党治国理政故事的议题，二要设置好中国改革开放故事的议题，三要设置好构建人类命运共同体故事的议题，四要设置好中华文化故事的议题。

设置好中国共产党治国理政故事的议题，向世界展示一个稳定发展的“秩序中国”。在“中国之治”与“西方之乱”的比照下，世界各国越来越将企盼的目光投向中国，希望探究中国共产党治国理政的“秘诀”。对外传播设置中国共产党治国理政故事的议题，贯穿“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这一主线，围绕“建设一个什么样的国家”“怎样建设这样一个国家等问题”，真实、多元、有效设置“精准扶贫、精准脱贫”、“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推進依法治国、全面从严治党”四个全面和“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体总体布局的议题，向世界展示一个稳定发展的“秩序中国”，让全世界了解中国共产党坚持“以人民为中心”的治国理政新理念，并深知“乡村振兴计划”等重大决策如何高质高效制定，“反腐拍蝇猎狐”如何真抓到位，“群众路线、三严三实”如何有序贯彻，“学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居”如何持续推进，“一张蓝图绘到底”如何实现，从而深刻领悟中国共产党成功背后的治国理政秘诀。

设置好中国改革开放故事的议题，向世界展示一个充满生机的“活力中国”。改革开放40年来，中国取得举世瞩目的成就让世界为之赞叹，但世界对中国的认知未能跟上中国前进的步伐。中国为什么那么重要？中国经济到底怎么样？中国未来的战略目标是什么？中国会超过美国成为世界上第一超级大国吗？美国应该视中国的发展为机会还是挑战？①旧的谜题尚未解开，新的谜题又接踵而来。对外传播要让世界更加全面客观地认识中国和中国改革开放40年所走过的历程，就要有效设置“中国改革开放为什么能取得成功”“由富到强的中国不会称霸世界”“中国创造了一种什么样的经济模式”“中国的社会结构和人民生活发生了什么变化”“生态环境保护如何”等国际社会关心的议题，并进行破题和解题，向世界展示一个充满生机的“活力中国”，让全世界了解中国将继续坚持改革开放的基本国策，敞开胸怀拥抱世界，打开国门搞建设，在全球化的背景下，全面参与各领域的全球治理，为人类和平与发展的崇高事业贡献中国智慧和中国力量。

设置好构建人类命运共同体故事的议题，向世界展示一个心忧天下的“情感中国”。面对当今混乱国际秩序的复杂重塑，习近平总书记在访问俄罗斯时首次提出构建人类命运共同体的重大政治命题，成为新时代对外传播的核心理念和鲜明旗帜。对外传播设置构建人类命运共同体故事的议题，就要有效设置中国是如何倡议新型国际关系、新安全观、正确义利观和“一带一路”建设以及如何致力于建设“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界议题，围绕“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代课题，阐明中国的态度与行动：在发展观念上，倡导合作共赢，统筹兼顾本国利益和他国利益，反对以邻为壑和损人利己行为；在发展方式上，追求发展的全面性与可持续性，反对竭泽而渔式的发展；在文化交流互鉴中，反对文明冲突，反对将本国价值和制度模式强加于人；在应对全球性问题上，号召相互合作与支持，共同直面挑战，化解危机，反对单边主义和各自为战。②

设置好中华文化故事的议题，向世界展示一个自信自觉的“文化中国”。文化是一个国家和民族的灵魂，文化兴则国运兴，文化强则民族强。习近平总书记指出：“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。”③对外传播设置中华文化故事的议题，要坚持文化自信和文化自觉，摆脱文化中心主义的视角，有效设置“优秀传统文化”的议题，系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来；④有效设置“伟大革命文化”的议题，向世界讲述中国共产党带领中国人民和外国侵略者相搏斗的顽强韧劲，把中华民族追求和平、和谈、和谐的坚定信念世世代代传下去；有效设置“社会主义先进文化”的议题，阐述社会主义核心价值体系的内涵和中国共产党带领全国各族人民进行社会主义现代化建设和改革开放的伟大实践，从而告诉世人应该信仰什么、追求什么、奉行什么、遵循什么，向世界展示一个自信自觉的“文化中国”。

二、为新时代对外传播创新话语体系提供了策略方法

本文认为，习近平国际观由中国梦、“一带一路”建设倡议、新型国际关系、新安全观、正确义利观和人类命运共同体等新概念新范畴新表述的具体内涵所构成，是一个开放的面向世界的有中国特色的话语体系。习近平指出：“精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。”因此，习近平国际观的新概念新范畴新表述为新时代对外传播创新话语体系提供了策略方法。

“新概念”提供了对外传播话语内容的符号创新策略。概念是话语的符号载体，是思维的运转器件，是议题的叙述元素。新时代我国向国际社会输入了一系列阐释“中国特色”的新概念，比如“中国梦”“一带一路”“周边外交”“中非关系”“新型大国关系”“新安全观”“正确义利观”“命运共同体”“亚投行”“金砖银行”“网络主权”“信息安全”“治国理政”“和平发展”“中国道路”“全球治理”和“精准扶贫、精准脱贫”等，这些融通中外的新概念，既夯实了对外传播的话语内容，又为新时代对外传播创新了符号策略。

“新范畴”提供了对外传播话语结构的框架创新策略。范畴是话语的语义场，是认知的框架区隔，是议题的阐释图式。新时代我国向国际社会输入的一系列阐释“中国特色”的新概念，都存在着话语“属”“种”关系范畴的框架结构和丰富内涵，例如“中国梦”与国家富强、民族复兴、人民幸福，“一带一路”与政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，“新安全观”与政治安全、经济安全、社会安全、文化安全、军事安全、科技安全、信息安全、核安全，“亚投行”与自由贸易区、经济共同体、关税同盟、共同市场、互利共赢等，这些融通中外的新范畴，为新时代对外传播提供了话语结构的框架创新策略。

“新表述”提供了对外传播话语表达的形式创新策略。表述依赖于一定的文本载体，新表述关涉文本表征的形式创新。习近平总书记指出：“要多用外国民众听得到、听得懂、听得进的途径和方式，积极传播中华文化，阐发中国精神，展现中国风貌，让世界对中国多一分理解、多一分支持。”⑤“听得到、听得懂、听得进”指向议题文本呈现的形式创新，对外传播依托“中国故事”议题的具体文本，通过借嘴说话、借筒传声、借台唱戏，用海外受众乐于接受的方式、易于理解的语言，贴近国外受众的思维习惯和对中国信息的具体需求，找准“最大公约数”，不驰于空想，不骛于虚声，有情感、有情节、有温度地进行表述，将中国立场、中国价值、中国逻辑潜移默化地植入到新概念新范畴的特定议题结构中，既提升“中国好故事”议题的亲和力、传播力、影响力、公信力，又让世人在细雨润心田般的讲述中完成对“中国故事”议题的认知与认同。

三、为新时代对外传播搭建桥梁纽带提供了有益启示

习近平总书记在论述“人类命运共同体”时，指出人类生活在不同文化、种族、肤色、宗教和不同社会制度所组成的世界里，各国人民形成了你中有我、我中有你的命运共同体；在论述“一带一路”建设倡议时，提出政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通；在论述新型国际关系时，提出“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，“真、实、亲、诚”中非关系和“大国伙伴”的中美关系；在论述新安全观时，提出政治、经济、社会、文化等多重安全；在论述正确义利观时，提出义字为先、以义取利、义利并举、合作共赢。习近平国际观区别论述不同对象时，强调和承认世界的多样性和差异性，为新时代对外传播搭建桥梁纽带提供了有益启示。

世界是由有诸多差异的国家、民族所组成的命运攸关、利益相连、相互依存的国家集合体。习近平总书记指出：“世界上有200多个国家和地区，2500多个民族和多种宗教。如果只有一种生活方式，只有一种语言，只有一种音乐，只有一种服饰，那是不可想象的。”⑥因此，对外传播搭建桥梁纽带，就要了解不同国家和地区受众的文化传统、社会习俗、宗教信仰、语言表达和思维习惯有怎样的特点？他们最想了解中国的哪些议题？中国议题所传递的信息和理念如何才能让他们认同？被认同的中国议题如何才能引领世界话语潮流提升话语权力？一桥飞架南北，中国故事议题是沟通世界民众的桥梁。但桥梁能否变成通途，讲好中国故事议题，就要面向多样化和差异化的世界，贴近国际话语的思维和表达，一国一策、一区一策，甚至一国多策、一区多策地讲，寻求中国民众与国外民众需求与利益相契合的共同点，增强中国与世界对话与接轨的力度，搭建起天堑变通途的纽带，让中国好故事议题融入世界民众的心，心连世界通，从而壮大我们的“朋友圈”。

四、为新时代对外传播明确了主体责任

新时代对外传播的主体由单一向全民过渡，培养人人开展对外传播的公共外交意识，构建政府、媒体、社会组织、企业、个人等五大主体多音齐鸣、协同创新的“复调传播”，将是当下和未来很长一段时间对外传播的主旋律。习近平总书记指出：“讲好中国故事是全党的事，各个部门、各条战线都要讲。要加强统筹协调，整合各类资源，推动内宣外宣一体发展，奏响交响乐、唱响大合唱，把中国故事讲得愈来愈精彩，让中国声音愈来愈洪亮。”⑦

在全球化背景下，中国社会各个层面与国际对接日益频繁密切，实现“联接中外、沟通世界”的对外传播要求不止是媒体的责任，已成为全国人民的共同使命。对外传播五大主体角色，在习近平国际观的引领下，自觉担当起对外传播的责任和使命：加强资源整合，应对文化差异，设好传播议题，选好传播角度，看好传播受众，用好传播形态，线上与线下相结合，积极宣传党和国家的方针政策，原汁原味讲好中国故事，避免不法用户和不良内容损害我国对外传播的声誉，在澄清谬误中明辨是非，在化解冲突中避免消耗，在阐释民主中反对霸权，让世界更清晰地认知中国、理解中国、信赖中国，在抵制他塑的歪曲中自塑文明大国、东方大国、负责任大国和社会主义大国的国家形象。

结 语

中国故事超越了传统的文化区隔，是全球意义活动的“通用语言”，具有“联接中外、沟通世界”的心理认同基础。讲好中国故事必须积极主动、长远规划、久久为功。习近平国际观是马克思主义国际观中国化的理论成果，是对外传播的核心理念和科学纲领，为新时代我国对外传播有效设置议题、创新话语体系、搭建沟通桥梁、明确主体责任提供了新理念。

（本文为国家社科基金重大项目“十八大以来中国共产党新闻舆论观研究”的阶段性研究成果。项目编号：16ZDA215）

「注释」

①Ana Swanson，7 simple questions and answers to understand China and the U.S，September22，2015，See：HTTP：//www.washingtonpost.com//news/ wonk/wp/2015/09/22/everything-you-need-to-know-about-china-and-the-us/？utmterm=.f2b6ea746521.

②张希中：《习近平命运共同体思想的形成维度、内涵及价值意蕴探析》，《行政与法》2016年第2期。

③习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，《人民日报》2016年7月2日，第2版。

④文建：《把握国际话语权 有效传播中国声音——习近平外宣工作思路理念探析》，《中国记者》2016年第4期。

⑤中共中央宣传部：《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习出版社、人民出版社2016年版，第210页。

⑥邱耕田：《“命运共同体”：一种新的国际观》，《学习时报》2015年6月8日，第2版。

⑦中共中央宣傳部：《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习出版社、人民出版社2016年版，第211页。