浅谈防止：“四风”问题反弹的对策和建议

袁燕

【摘要】眾所周知，党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

【关键词】“四风”基层表现;对策和建议;防范

一、“四风”问题在基层单位的具体表现

1.形式主义，职工群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。

2.官僚主义，职工群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。

3.享乐主义，基层和群众反映最多的是少数领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。

4.奢靡之风，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。少数领导干部宗旨观念淡薄，为群众服务的自觉性不强，对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位，抱怨工作太杂，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众越级上访或过激行为。

二、防止“四风”问题反弹的对策和建议

1.深化思想认识，强化学习教育。要求广大干部职工要进一步深化认识，组织全体干部职工同志学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等，重温学习习近平同志系列讲话精神、《党章》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》等读本资料，通过组织全体干部职工认真学习，进一步提高广大干部职工的思想认识，强化干部职工的教育。

2.建立完善制度，持之以恒践行。通过党的群众路线教育实践活动，不少“四风”问题得到解决，但“恶疾”往往容易反复反弹。要防止“旧病”复发，关键的关键在于建立一整套完善的制度，并持之以恒地践行之。

一是优化法治环境，发挥规范作用。为了根治“四风”、提高服务群众的效率和效果，我们必须通过废、改、立，建立健全一系列规章制度，群众路线教育实践活动虽已结束，但作风建设永远在路上。

同时，要定期开展制度评价，检验制度执行是否有实际改善效能，针对不足，采取必要的改进措施，从而更好地优化法治环境，让制度发挥应有的规范作用。

二是制度既要上墙，更要着力落地。我们平常也很注重“制度上墙”，初衷是为了推进落实。即把规章制度贴在墙上，挂在显而易见的地方，提醒党员干部员工遵守有关规章制度，方便群众随时进行监督。可以说，“制度上墙”不失为企业和单位加强管理与规范的一种好方法。

制度上了墙，执行却不落地。如果没人把制度当铁律，制度就变成了一纸空文;发生了不规范的行为，却不按规定处理，那么上墙的制度就形同虚设。不在制度执行上下功夫，反而花大力气搞形象工程，“制度上墙”不仅会造成浪费，也离初衷越来越远。规章制度不是风景画，不是让人来欣赏的，而需要一条条去执行。所有单位必须通过严格的制度执行，让规章制度铭刻在每位员工的心里，让制度执行成为员工的自觉行为。

3.强化示范引领，领导率先垂范。抓作风建设，领导带头是动力。好的作风、好的形象体现在工作中、融人在生活里、反映在言谈中。信念坚定是好干部立身之本，为民服务是好干部为政之道，勤政务实是好干部履职之要，敢于担当是好干部成事之基，清正廉洁是好干部正气之源。党的队伍中这样的好干部多了，自然会风清气正、凝心聚力。八项规定实施以来，广大人民群众对党员干部作风转变的成效给予了充分肯定和普遍支持，一个主要原因就是各级领导干部以身作则、示范引领。因此，领导机关和领导干部要严律于己、率先垂范、身先士卒、亲历亲为，带头贯彻执行中央八项规定和省、油田有关规定，坚持干在实处，始终走在最前列，以上率下，带动党员干部作风持续转变。

4.整“四风”常“照镜”，形成长效机制。一是将“四风”纳入党员领导干部专题民主生活会、党员组织生活会的必须内容，实行自己“照”与他人“照”。在此照镜中，关键是要明确采用整风精神，树立“问题意识”，敢于揭短、勇于亮丑，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从而清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人的政治本色。二是要建立常态化政风行风评议制，实行他人“照”。要每年开展民主评议政风行风，对单位和干部作风状况进行评议，对于发现的问题下达监察建议书，督促整改，并对评议结果与干部任用挂钩，推动作风建设。三是要定期和不定期开展专项治理，对“四风”问题进行全面“照镜”。四是要加大“照镜”整改力度，探索对党员领导干部整改情况实行过关办法，凡是不过关的，要重新整改。

三、普通党员也要防范“四风”侵蚀

“四风”问题不仅是领导干部需要解决的问题，作为每一名普通党员，也要自觉融人，不做旁观者、局外人，对照“四风”进行内心的自我反省与纠偏，以达到优化自我，完善自我。

在工作中，我们也或多或少的存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的现象。比如在形式主义方面，也有对工作习惯于按老经验应付，不遵循严谨的工作流程等：在官僚主义方面也存在身在基层不熟悉基层实情，饱食终日无所用心等：在享乐主义方面对工作环境艰苦一点就怨声载道：在奢靡之风方面存在盲目攀比，讲档次，求奢华，平时不屑于浪费水电和办公耗材等现象。

普通党员应如何防范“四风”侵蚀？我们认为首先要不断加强学习提高。积极参加党组织开展的各项活动，对单位的制度、文件要认真学习领会，不断修正自己的惯性思维和不足，使工作跃上新台阶。其次是加强自我的作风改进。在工作和生活中，要严以律己，防微杜渐，克服不良现象，自觉反对铺张浪费和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义，守住共产党员的底线。其三是提高自我的工作效率。树立勤奋进取的事业心和埋头苦干的责任心，积极主动，踏实工作，坚持日常工作任务按时完成，重要工作保质保量完成。其四是牢记入党誓词，一切以党的利益为出发点和落脚点。

四、结论

作风建设永远在路上，永远没有休止符。整治“四风”决不可掉以轻心。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头，保持力度、保持韧性，坚持做到反弹就抓、露头就打，推动作风建设常态化，将作风建设进行到底。